组织振兴引领乡村振兴——我市村党组织书记专职化建设的实践与探索
党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署。习近平总书记指出，乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。其中“组织振兴”是乡村振兴的“牛鼻子”。实践证明，组织强则乡村强，组织弱则乡村衰。实施乡村振兴战略，实现“农业强、农村美、农民富”，必须着力推进组织振兴，建强农村基层战斗堡垒。为有效破解农村人才外流严重、村干部选人难和后继乏人对“组织振兴”带来的挑战，我市在开展乡镇大学生干部专职担任村党组织书记、选聘未就业高校毕业生担任村文书“两个试点”工作的基础上，率先创新启动了村党组织书记专职化建设，有力推动了全市农村基层党建创新发展，为打赢打好脱贫攻坚战和推进乡村振兴提供了坚强的组织保证。为了认真总结我市村党组织书记专职化建设的有益经验，进一步理清全市农村基层党建的思路，近期，本人先后深入部分县区、乡镇、村，通过实地走访、座谈交流，就村党组织书记专职化建设作了全面调研，较为详尽地了解掌握了工作推进的经验、存在的问题，厘清了下一步工作方向。
一、做法与成效
农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看“头羊”。我们坚持把村党组织书记专职化建设作为全市农村基层党建的首要任务，科学谋划，精心组织，通过全面推进专职化建设，进一步激发村党组织书记的积极性、主动性、创造性，进一步增强村党组织书记队伍整体活力，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬，为决战脱贫攻坚、促进乡村振兴提供强有力的组织保证。
第一，坚持谋在先、定在前，做好顶层设计。由市委组织部牵头，在深入调研、广泛论证的基础上，研究制定了全市《村党组织书记专职化建设实施意见》，明确了目标任务、主要措施、推进步骤、保障机制和工作要求。各县区按照市委的统一部署，结合县情实际，分别制定了工作实施细则，对工作推进中的关键环节进行了细化和明确。这一系列文件的出台，不仅为全市村党组织书记专职化建设提供了政策依据和行动指南，也为各级党委政府提供了具体的操作路径，确保各项工作有章可循、有序推进。
第二，强化队伍建设，提升素质能力。为确保村党组织书记专职化建设顺利推进，我们高度重视队伍建设，从选拔任用、教育培训、考核激励等多个方面入手，全面提升村党组织书记的综合素质和履职能力。一是严格选拔标准。我们坚持德才兼备、以德为先的原则，注重从优秀党员中选拔政治素质高、群众基础好、带富能力强的人担任村党组织书记，确保选出的干部能够胜任岗位要求。二是加强教育培训。针对村党组织书记的工作特点和需求，我们制定了系统化的培训计划，通过集中授课、现场观摩、案例分析等多种形式，帮助他们掌握党的理论知识、政策法规以及农村工作方法，提升他们的领导能力和管理水平。三是完善考核激励机制。建立了科学合理的考核评价体系，将村党组织书记的工作实绩与个人待遇挂钩，充分调动他们的工作积极性和创造力。同时，设立专项奖励基金，对表现突出的村党组织书记进行表彰奖励，树立典型，营造争先创优的良好氛围。
第三，优化工作机制，确保落实到位。为确保村党组织书记专职化建设的各项措施落到实处，我们不断优化工作机制，强化责任落实。一是建立健全联席会议制度。由市委组织部牵头，定期召开联席会议，协调解决工作中遇到的问题和困难，确保各项政策措施顺利实施。二是推行挂点帮扶制度。市级领导和相关部门负责人分片包干，深入基层一线，指导帮助村党组织书记解决实际问题，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。三是加强督查考核。成立了专门的督查组，不定期对各县区村党组织书记专职化建设情况进行检查督导，及时发现问题并督促整改，确保各项工作任务按时保质完成。
二、存在的问题与挑战
尽管我市在村党组织书记专职化建设方面取得了一定成效，但在实践中也遇到了一些问题和挑战，需要引起高度重视并加以解决。
一是思想认识不够到位。部分县区和乡镇党委对村党组织书记专职化建设的重要性认识不足，存在重安排、轻落实的现象，导致工作推进力度不够。一些村党组织书记自身也缺乏足够的重视，认为这只是形式上的变化，没有真正意识到这是提升农村基层治理水平的重要举措，影响了工作的深入开展。
二是配套政策不够完善。虽然我们制定了一系列政策措施，但在实际操作过程中仍存在一些短板和不足。例如，部分县区在经费保障上存在缺口，影响了工作的正常开展；一些地方在人才引进和培养方面缺乏有效的激励机制，难以吸引和留住优秀人才；还有一些地区在村党组织书记的退出机制上不够健全，导致个别不合格人员长期占据岗位，影响了整体队伍的纯洁性和战斗力。
三是工作推进不平衡。由于各地经济社会发展水平不同，村党组织书记专职化建设的进展情况也存在一定差异。一些经济发达地区进展较快，成效显著；而一些经济欠发达地区则面临较多困难，工作进度相对滞后。此外，个别地方在工作推进过程中还存在形式主义倾向，过于追求表面文章，忽视了实质性的内容，影响了工作的质量和效果。
三、下一步工作方向
针对上述问题和挑战，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，进一步深化村党组织书记专职化建设，努力开创农村基层党建工作新局面。
一是提高认识，增强责任感和使命感。要通过学习了党的理论知识和政策精神，不断提高各级党委政府和广大党员干部的思想认识，深刻理解村党组织书记专职化建设的重要意义，切实增强责任感和使命感。要加大宣传力度，通过多种渠道和形式，广泛宣传村党组织书记专职化建设的目的、意义和成效，争取社会各界的理解和支持，形成全社会共同关心、支持农村基层党建的良好氛围。
二是完善政策，提供有力保障。要进一步完善相关配套政策，确保各项工作有据可依、有章可循。要加大对村党组织书记专职化建设的资金投入，确保各项经费足额到位，保障工作的顺利开展。要建立健全人才引进和培养机制，通过提高待遇、改善环境等方式，吸引更多优秀人才投身农村基层工作。要完善退出机制，建立科学合理的考核评价体系，对不称职的村党组织书记及时调整，保持队伍的生机和活力。
三是统筹推进，确保均衡发展。要坚持分类指导、因村施策的原则，根据不同地区的实际情况，有针对性地制定工作计划和实施方案，确保村党组织书记专职化建设在全市范围内有序推进、均衡发展。要加强监督检查，坚决杜绝形式主义，确保各项工作落到实处、取得实效。要注重总结经验，及时发现和推广先进典型，发挥示范带动作用，不断提升全市农村基层党建的整体水平。
总之，村党组织书记专职化建设是加强农村基层党建、推动乡村振兴的重要举措。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央关于乡村振兴的战略部署，扎实推进村党组织书记专职化建设，不断提升农村基层党组织的凝聚力和战斗力，为实现“农业强、农村美、农民富”的目标提供坚强的组织保证。
