同志们：
经市委批准，今天召开七届市委第四轮巡察工作动员部署会。主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照中央和省委巡视规划、市委巡察规划明确的任务要求，对高质量完成本轮15个市直单位的常规巡察工作进行部署。市委高度重视巡察工作，书记多次主持召开市委常委会、书记专题会研究巡察工作，多次作出批示，明确提出要求，有力促进了我市巡察工作的顺利开展。上半年，市委巡察组对16个县市区和11个市直牵头单位扶贫领域腐败和作风问题开展了专项巡察，共发现扶贫领域失职失责、违纪违法和作风不实问题452个，问题线索213件，充分彰显了巡察“利剑”作用。今年10月初，市委全面对照中央、省委巡视工作五年规划，修订了我市巡察工作五年规划，对深入推进巡察工作提出了新要求、做出了新部署。下面，就贯彻落实巡察规划要求，扎实开展本轮巡察工作，讲几点意见。
一、提高政治站位，切实增强做好巡察工作的政治责任感和历史使命感
巡察工作是完善巡视战略格局的重要组成部分，在巡视巡察监督体系中处于基础地位。习近平总书记明确提出“要不断与时俱进，推动巡视向纵深发展，探索市县巡察，完善巡视工作网络格局”，为做好新时代巡视巡察工作提供了根本遵循，我们要深刻学习领会、坚决贯彻落实。
（一）深入推进巡察工作，是党内自身监督的战略性制度安排。党的十九大对巡察工作做出重大部署，要求市县建立巡察制度，建立巡视巡察上下联动的监督网络。新修订的党章专列一条，对巡视巡察制度作出明确规定。党中央巡视工作五年规划，把“坚定不移深化政治巡视”作为新时代巡视巡察工作的总体要求，要求市县党委在一届任期内实现巡察全覆盖。与前几轮巡察相比，本轮巡察工作具有特殊性：一是背景特殊。今年以来，中央第八巡视组对我省开展了巡视，省委第六巡视组对多个地区进行了巡视，这为我们进一步推进巡察工作提供了宝贵的经验和指导。二是任务艰巨。本轮巡察不仅涉及面广，而且时间紧迫，需要我们在有限的时间内高质量完成对15个市直单位的常规巡察。三是意义深远。巡察工作不仅是对被巡察单位的一次全面体检，更是对全市党风廉政建设和反腐败斗争的有力推动，对于维护党的纯洁性和先进性具有重要意义。
（二）巡察工作是落实全面从严治党的重要抓手。全面从严治党是党长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的根本保障。巡察工作作为党内监督的重要形式，能够有效发现和解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。通过巡察，可以深入了解各单位在执行党的路线方针政策、落实中央八项规定精神、纠正“四风”等方面的情况，及时发现问题并督促整改，确保党的各项决策部署落到实处。此外，巡察还能够促进各级党组织和党员干部增强纪律意识和规矩意识，自觉遵守党纪国法，始终保持清正廉洁的政治本色。
（三）巡察工作是回应人民群众关切的重要途径。巡察工作始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众身边的腐败和作风问题，着力解决群众反映强烈的突出问题。例如，在扶贫领域腐败和作风问题专项巡察中，我们发现了大量侵害群众利益的问题，并通过严肃查处和整改，赢得了广大人民群众的信任和支持。本轮巡察将继续围绕群众关心的热点难点问题，如教育、医疗、住房、就业等领域，深入开展监督检查，切实维护群众合法权益，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、聚焦重点内容，确保巡察工作取得实效
巡察工作是一项系统工程，必须紧紧围绕党中央决策部署和省委、市委工作要求，突出重点、抓住关键，确保巡察工作取得实实在在的效果。
（一）聚焦党的领导弱化问题。党的领导是党和国家事业发展的根本保证，也是巡察工作的首要任务。巡察过程中，要重点关注被巡察单位是否认真贯彻执行党的理论和路线方针政策，是否严格落实党中央和上级党委的重大决策部署，是否存在有令不行、有禁不止等现象。对于那些在贯彻落实过程中打折扣、搞变通，甚至阳奉阴违的行为，要坚决予以纠正，并严肃追究相关人员责任。同时，还要检查被巡察单位领导班子建设情况，看是否存在凝聚力不强、战斗力不足等问题，确保党的领导核心作用得到充分发挥。
（二）聚焦党的建设缺失问题。党的建设是党的根本性建设，直接关系到党的生死存亡。巡察工作中，要深入查找被巡察单位在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面存在的薄弱环节。比如，是否存在党内政治生活不严肃、党员教育管理松懈、基层党组织软弱涣散等情况；是否存在形式主义、官僚主义等不良风气；是否存在违反中央八项规定精神等问题。针对这些问题，要及时提出整改建议，帮助被巡察单位补齐短板、堵塞漏洞，不断提升党建工作水平。
（三）聚焦全面从严治党不力问题。全面从严治党是党长期执政条件下保持生机活力的关键所在。巡察时要重点关注被巡察单位党委（党组）履行主体责任、纪委（纪检组）履行监督责任的情况，看是否存在压力传导不到位、责任落实不到位等问题。对于那些不敢担当、不愿作为，导致本地本部门发生严重违纪违法案件的，要严肃问责追责。同时，还要加强对权力运行的制约和监督，建立健全反腐倡廉长效机制，从源头上预防和治理腐败，营造风清气正的良好政治生态。
（四）聚焦群众身边腐败和作风问题。巡察工作要始终坚持问题导向，把发现和解决群众身边的腐败和作风问题作为重中之重。要重点关注民生领域、公共服务行业以及基层一线存在的吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领等损害群众利益的行为，坚决整治群众身边的“微腐败”。对于发现的问题线索，要及时移交有关部门处理，确保件件有着落、事事有回音。同时，还要注重标本兼治，通过完善制度机制，从根本上遏制此类问题的发生，让人民群众切身感受到正风反腐的实际成效。
三、强化组织领导，为巡察工作提供坚强保障
巡察工作能否取得预期效果，关键在于组织领导是否到位。各级各部门要切实增强责任感和使命感，齐心协力抓好巡察工作。
（一）加强统筹协调。市委巡察办要发挥好牵头抓总作用，精心组织、周密安排，确保各项工作有序推进。各巡察组要严格按照巡察工作方案的要求，扎实开展巡察工作，做到依法依规、客观公正。被巡察单位要积极配合巡察组的工作，如实提供有关情况和资料，不得隐瞒、阻挠或干扰巡察工作。同时，要加强与其他相关部门的沟通协作，形成工作合力，共同推动巡察工作深入开展。
（二）严格选配人员。巡察队伍是巡察工作的主力军，其素质高低直接影响到巡察工作的质量和效果。要严格按照政治过硬、业务精通、作风优良的标准选配巡察干部，确保巡察队伍具备较强的履职能力。要加强巡察干部培训教育，不断提高巡察干部的思想政治素质和业务水平，使其成为忠诚干净担当的巡察铁军。要建立健全激励约束机制，充分调动巡察干部的积极性、主动性和创造性，为巡察工作注入强大动力。
（三）严明纪律要求。巡察工作必须坚持实事求是的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。巡察组成员要严格遵守巡察工作纪律，不得泄露巡察工作秘密，不得利用职务之便谋取私利，树立巡察干部良好形象。要加强对巡察工作的监督检查，对违反纪律规定的人员要严肃处理，确保巡察工作风清气正。同时，要广泛宣传巡察工作的重要性、必要性和取得的成效，营造良好的舆论氛围，赢得社会各界的理解和支持。
同志们，巡察工作使命光荣、责任重大。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实中央和省委、市委关于巡察工作的部署要求，扎实推进本轮巡察工作，为推动我市经济社会持续健康发展提供坚强的政治保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
以上就是我对本轮巡察工作的几点意见，请大家认真贯彻落实。谢谢大家！
