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关于乡镇便民服务中心建设的成果、问题与思考

  为进一步研究和解决新形势下乡镇便民中心工作存在的问题,全面推进基层便民体系建设,我局采取深入基层走访、召开座谈会交流、听取社区工作站汇报、个别谈话、发放调查问卷等形式,对乡镇便民中心建设情况进行了广泛调研,形成了调研报告。现将调研情况汇报如下:

  一、主要做法

  我县以打造“全省一流、全市最优”的政务服务环境为目标,在提高办事效率、提升服务效能上出重拳、下狠招,全力推动县、乡、村三级便民服务体系建设。

  强化组织保障,各项工作扎实有序开展

  我县把强化组织保障体系作为推进工作的重要抓手,着力在动员部署、机构建设、对标学习上下功夫,确保便民体系建设落到实处,见到实效。一是成立了由县政府主要领导任组长的便民服务中心建设领导小组,明确各部门职责分工,形成齐抓共管的工作格局;二是制定出台了《关于进一步加强乡镇便民服务中心建设的意见》,为全县便民服务体系建设提供了政策支持;三是定期召开专题会议,研究解决工作中遇到的问题,确保各项工作有序推进。同时,我们还积极组织相关人员赴先进地区考察学习,借鉴其成功经验和做法,结合我县实际,不断优化和完善便民服务体系。

  2. 突出规范重点,便民服务机制进一步健全

  进一步健全完善相关工作制度,构建便民服务的长效工作机制。一方面,按照“细、精、严”要求,制定了全程代办机制的实施方案,就便民服务平台规范化建设进行了安排部署;另一方面,按照“四个一律”原则,对照市公布的“四份清单”,组织发改、环保、农牧、林业、规划、住建等部门召开了专题会议,研究制定了产业政策目录负面清单。通过这些措施,不仅提高了工作效率,也增强了群众对政府的信任度。此外,我们还建立了定期评估机制,每季度对各乡镇便民服务中心进行一次全面检查,发现问题及时整改,确保各项制度落实到位。

  3. 建好服务平台,便民服务质量进一步提高

  坚持乡镇便民服务建设“场所、人员、设备、事项、经费”五到位的原则,全面推进乡镇便民服务中心建设,推动便民服务向基层延伸。一是合理布局服务场所,按照标准化、规范化的要求,对现有办公场地进行改造升级,确保每个乡镇都有一个功能齐全、设施完备的便民服务中心;二是选优配强工作人员,通过公开招聘、内部选拔等方式,充实了一线服务队伍,并定期组织业务培训,提升其综合素质和服务水平;三是配备先进的办公设备,如电脑、打印机、复印机等,为群众提供便捷的服务条件;四是梳理服务事项清单,将与群众生活密切相关的各类审批事项纳入便民服务中心统一办理,做到“一站式”服务;五是保障经费投入,每年从财政预算中安排专项资金用于便民服务中心建设和运行维护,确保其正常运转。

  4. 注重服务实效,便民服务体系进一步规范

  一是强化过程监管。印发《便民利企办事指南》,将行政许可项目和非行政许可审批项目的办理依据、办事程序、提交材料、收费标准等事项,以告知单的形式发放给办事企业和群众,方便了群众办事。二是强化制度约束。全面推行考勤制、督查提醒制、政务公开制、服务承诺制、一次性告知制、AB岗工作制、限时办结制、首问责任制等管理制度,确保时时有人管、事事有人办。三是强化服务质量。按照“以人为本”的理念,不断提高服务水平,让群众感受到党和政府的温暖。例如,设立咨询台、投诉箱,及时解答群众疑问,处理群众意见;建立志愿服务队,为老弱病残等特殊群体提供上门服务;开通网上预约、电话预约等多种渠道,方便群众提前安排时间前来办理业务。通过这些举措,不仅提升了群众满意度,也为构建和谐社会奠定了坚实基础。

  二、存在问题及原因分析

  尽管我们在推进乡镇便民服务中心建设方面取得了一定成效,但也存在一些不容忽视的问题,需要引起高度重视并加以解决。

  服务意识有待进一步增强

  部分窗口工作人员存在官僚主义作风,缺乏主动服务意识,导致群众办事体验不佳。这主要是由于长期以来形成的习惯难以改变,加之考核机制不够完善,未能充分调动工作人员的积极性和主动性。

  2. 信息化水平较低

  目前,我县乡镇便民服务中心的信息系统建设相对滞后,与上级部门的数据对接还不够顺畅,影响了工作效率和服务质量。究其原因,一方面是资金投入不足,难以满足现代化办公需求;另一方面是技术力量薄弱,缺乏专业人才支撑,无法及时更新和维护信息系统。

  3. 部分事项办理流程繁琐

  尽管我们已经简化了一些审批程序,但仍有个别事项因涉及多个部门或环节较多,导致群众跑腿次数多、等待时间长。这一问题的存在,反映出我们在流程优化方面还有待改进,需要进一步打破部门壁垒,实现信息共享,减少不必要的审批环节。

  4. 地域差异较大

  由于各地经济发展水平不同,导致乡镇便民服务中心建设进度不均衡,部分偏远地区硬件设施较差,软件配套跟不上,影响了整体服务水平的提升。这也反映了我们在统筹规划时考虑不够周全,未能充分兼顾城乡差异和地区特点。

  三、下一步工作打算

  针对上述问题,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“放管服”改革主线,持续深化乡镇便民服务中心建设,努力为群众提供更加优质高效的服务。

  加强教育培训,提升服务意识

  我们将继续加强思想政治教育,引导全体干部职工深入学习了党的理论知识,牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。同时,加大业务技能培训力度,定期组织专题讲座、岗位练兵等活动,不断提高工作人员的专业素质和综合能力。在此基础上,完善绩效考核机制,将服务态度、工作效率等内容纳入考核范围,激励大家争当服务标兵,树立良好形象。

  2. 推进信息化建设,提高工作效率

  计划在未来两年内,加大对乡镇便民服务中心信息化建设的资金投入,购置一批高性能计算机、服务器等设备,搭建起覆盖全县的电子政务平台,实现与省市相关部门的数据互联互通。此外,引进一批专业技术人才,组建专门的技术团队负责系统的日常维护和管理,确保其安全稳定运行。通过信息化手段的应用,不仅能够缩短群众办事时间,还能有效降低行政成本,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

  3. 深化流程再造,优化审批服务

  按照“减环节、减材料、减时限”的要求,对所有审批事项进行全面梳理,逐一列出清单,明确责任单位和具体责任人。对于能够当场办结的事项,实行即来即办;对于需要多部门联合审批的事项,建立联审联批机制,实行“一门受理、协同办理”。同时,探索推行容缺受理、告知承诺等新型审批方式,最大限度地方便群众办事。在此过程中,我们将充分发挥纪检监察部门的作用,加强对权力运行的监督制约,坚决杜绝吃拿卡要等违纪违法行为的发生,营造风清气正的良好氛围。

  4. 平衡区域发展,缩小城乡差距

  为了解决乡镇便民服务中心建设中存在的地域差异问题,我们将进一步加大财政转移支付力度,向经济欠发达地区倾斜,确保其有足够的资金用于基础设施建设和人员培训。同时,鼓励发达地区与欠发达地区之间开展结对帮扶活动,通过互派干部挂职锻炼、共同举办培训班等形式,促进双方交流合作,实现资源共享、优势互补。此外,我们还将积极探索建立城乡一体化的服务模式,逐步将城市优质资源向农村延伸,让广大农民群众也能享受到均等化的公共服务。

  总之,在今后的工作中,我们将继续发扬求真务实的精神,勇于担当作为,不断创新工作思路和方法,扎实推进乡镇便民服务中心建设,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。



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