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市委副书记推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的调研报告

  坚决打赢脱贫攻坚战与全面推进乡村振兴是当前“三农”工作的重点。做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接融合,是确保如期实现脱贫攻坚目标、顺利实施乡村振兴战略的关键。我紧扣全市脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接这一主题,在加强日常学习和调研的基础上,于10月11日至12日,到x县、x区部分乡镇、产业基地、农民专业合作社、有关企业、部分贫困村和非贫困村,通过听取汇报、查阅资料、实地观摩、入户走访、召开座谈会等形式进行了专题调研,就如何推进全市脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接作了一些深入思考。一、全市脱贫攻坚成效显著,为实施乡村振兴战略奠定了基础近年来,市委、市政府坚持把打赢打好脱贫攻坚战作为一号工程,紧盯“两不愁三保障”促脱贫,紧盯果品、蔬菜、畜牧、劳务、中药材、乡村旅游兴产业,紧盯基础设施和公共服务补短板,紧盯农村产权制度改革增动能,紧盯文化兴盛、和谐稳定、管理有序促治理,脱贫攻坚取得明显成效。截止201x年底,全市建档立卡贫困人口由20xx年的x万人减少到x万人,累计减少贫困人口x万;贫困发生率由x降至x%;201x年再减贫x万人,退出x个贫困村,贫困发生率计划降到x%以下,全市实现整县区摘帽,脱贫攻坚与乡村振兴呈现出有机衔接、压茬推进的良好态势。

  (一)全力推进产业扶贫,“x”农业产业振兴行动全面实施。制定落实《x市产业精准扶贫“x”实施方案》和《关于实施“x”农业产业振兴行动的意见(201x—202x年)》,一手抓到村到户“短平快”脱贫产业培育,一手抓果品、蔬菜、畜牧、劳务和中药材、乡村旅游“x”农业产业振兴行动,乡村产业发展取得了阶段性成效。一是探索打造“x”产业扶贫模式。创新推广以“六大长效增收产业”为主导,“短平快”产业、“五小”产业、林下经济为补充的“x”产业扶贫模式,201x年以来落实到户产业扶持资金x亿元,其中用于发展特色种植业、养殖业的资金达到x亿元,有效促进了农民增收。二是积极构建利益联结机制。通过“龙头企业+合作社+农户”等模式,建立健全利益联结机制,让农民更多分享产业链增值收益。目前,全市已建立各类农民专业合作社x个,带动x万户农户参与产业发展,户均增收x元以上。三是加强品牌建设与市场开拓。依托本地资源优势,大力发展绿色、有机农产品,创建了一批具有地方特色的农产品品牌,如“x牌”苹果、“x牌”中药材等,提升了产品附加值。同时,积极拓展线上线下销售渠道,组织参加各类展销会,提高产品知名度和市场占有率。

  二、基础设施和公共服务显著改善,为乡村振兴提供了有力支撑

  近年来,我市不断加大投入力度,加快补齐农村基础设施和公共服务短板,为乡村振兴创造了良好条件。一是交通条件明显改善。新建改建农村公路x公里,实现了所有建制村通硬化路,极大方便了群众出行,促进了农产品流通。二是水利设施不断完善。实施农村饮水安全巩固提升工程,解决了x万人饮水安全问题;完成x万亩高标准农田建设,提高了农业综合生产能力。三是电力通信更加便捷。推进农网改造升级,实现了农村电网全覆盖;加快宽带网络向农村延伸,行政村光纤通达率达到x%,为数字乡村建设打下了坚实基础。四是教育医疗水平显著提升。新建改扩建农村学校x所,配备优质教育资源,促进城乡教育均衡发展;实施健康扶贫工程,加强基层医疗卫生机构建设,提高了农村医疗服务水平,有效缓解了农民看病难、看病贵的问题。

  三、农村人居环境整治成效明显,为乡村振兴营造了良好氛围

  按照中央关于开展农村人居环境整治三年行动计划的要求,我市积极推进美丽乡村建设,努力打造生态宜居的农村环境。一是扎实推进“厕所革命”。改造无害化卫生厕所x万户,普及率达到x%,有效改善了农村卫生状况。二是深入开展垃圾治理。建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系,农村生活垃圾得到有效处理。三是大力实施污水治理。采取分散式污水处理设施与集中式污水处理厂相结合的方式,解决农村生活污水直排问题,改善了水体质量。四是美化绿化村庄环境。结合当地自然景观和文化特色,开展村庄绿化美化行动,种植树木x万株,建设小微公园x个,提升了村庄颜值。通过上述措施,农村面貌焕然一新,农民生活质量显著提高,为乡村振兴营造了良好的社会氛围。

  四、加强农村社会治理,为乡村振兴提供了坚强保障

  在推进脱贫攻坚与乡村振兴过程中,我市注重加强农村社会治理,构建了自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,为乡村振兴提供了坚强保障。一是完善村民自治机制。指导各村修订完善村规民约,健全村民议事决策制度,增强村民自我管理、自我服务的能力。二是强化法治宣传教育。广泛开展法律知识进村入户活动,增强农民法治意识,引导农民依法表达诉求、维护权益。三是弘扬社会主义核心价值观。利用文化墙、宣传栏等多种形式,宣传党的方针政策和社会主义核心价值观,丰富农民精神文化生活。四是深化平安乡村建设。加强农村警务室建设,推行网格化管理,严厉打击农村违法犯罪行为,维护农村社会稳定。通过这些举措,农村社会风气明显好转,邻里关系更加和谐,为乡村振兴营造了安定有序的社会环境。

  综上所述,近年来我市在脱贫攻坚与乡村振兴方面取得了显著成效,但也要清醒地认识到,当前仍面临一些困难和挑战,如产业基础薄弱、人才缺乏、生态环境保护压力大等问题。下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央、国务院关于乡村振兴的战略部署,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,继续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,努力实现农业强、农村美、农民富的目标,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。



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