为扎实有效地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把深入调研工作落到实处，根据人力资源和社会保障局党组主题教育工作的总体安排，近期我带领班子成员李华、张强，以及劳动关系股、养老保险股、信息中心负责人到行政审批大厅窗口、县域内2家企业进行实地调研。同时，召开了座谈会2次，征求群众意见23条，认真分析了当前工作中存在的8个主要问题，并对下一步工作提出了一些对策建议。现将调研具体情况报告如下：
一、基本情况
人社局现有服务窗口19个，共有工作人员31人，其中公益性岗位17人，年龄较大人员10人。同时，我们在全县10个社区，15个乡镇，105个行政村建立了基层服务平台，共有工作人员172人，全部为公益性岗位人员，其中专职劳动保障协理员67人，兼职工作人员105人，年龄较大人员98人。这些服务平台每年服务企业300多家，服务群众10多万人次，平均每日接待办事群众400余人次。涵盖了人社领域社保经办服务、就业服务、社保卡经办服务、培训服务、职业介绍、劳动仲裁、劳动关系协调等工作，基本满足了办事群众的服务需求。
二、存在问题
（一）需要群众提供各种证明材料过于繁杂。没有实现各部门网上数据共享，同时存在个人或企业提供材料与办理业务关系不大的问题，致使办事企业或群众往返跑，给群众带来不便。比如，在企业参保登记过程中，存在需企业提供工商营业执照、税务发票复印件的情况；灵活就业人员参保需要提供灵活就业证明；买断人员办理缴费业务需提供工资复印件等问题。
（二）网络业务经办工作推广宣传不到位。截至目前，社保生存认证、劳动仲裁受理、企业不定时工作审批等业务可以实现网上办理，但由于推广宣传不到位，很多人都不知道。例如，“XX人社”APP已经运行，退休群众可以通过该软件的生存认证功能进行网上生存认证，退休群众可以在异地办理生存认证，但很多退休人员对此并不了解，仍习惯于前往窗口办理，增加了不必要的奔波。
三、具体措施及建议
（一）简化证明材料，推进数据共享
针对群众反映的证明材料繁杂问题，我们建议采取以下措施：
清理不必要的证明材料：组织专门力量，对现行的业务流程进行全面梳理，取消没有法律依据的证明材料。特别是对于企业参保登记、灵活就业人员参保、买断人员缴费等业务，应精简不必要的证明材料，减轻企业和群众的负担。
2. 推进部门间数据共享：加强与工商、税务等部门的沟通协调，推动建立跨部门的数据共享平台。通过数据共享，减少群众重复提交材料的现象，提高办事效率。例如，可以通过工商部门获取企业的营业执照信息，通过税务部门获取企业的纳税信息，从而减少企业提供的纸质材料。
3. 优化业务流程：结合实际工作情况，进一步优化业务流程，减少不必要的环节。例如，对于灵活就业人员参保，可以通过在线填写申请表的方式，减少现场提交材料的次数，方便群众办事。
（二）加大网络业务经办的宣传力度
针对网络业务经办工作推广宣传不到位的问题，我们建议采取以下措施：
多渠道宣传：利用官方网站、微信公众号、微博等多种渠道，加大对网络业务经办的宣传力度。制作简洁明了的操作指南，通过视频、图文等形式，详细介绍各项业务的网上办理流程，帮助群众快速掌握操作方法。
2. 开展专题培训：定期组织专题培训班，邀请专业人士为基层工作人员和群众讲解网络业务经办的具体操作步骤。特别是对于年龄较大的群众，可以通过面对面的方式，手把手地指导他们如何使用相关软件，确保他们能够顺利办理业务。
3. 设立咨询热线：开通专门的咨询热线，安排专人负责解答群众在使用网络业务经办过程中遇到的问题。通过电话、在线聊天等方式，及时提供技术支持，帮助群众解决实际困难。
（三）提升基层服务平台的服务水平
针对基层服务平台工作人员年龄偏大、业务能力不足的问题，我们建议采取以下措施：
加强业务培训：定期组织业务培训，提升基层服务平台工作人员的业务能力和综合素质。特别是对于年龄较大的工作人员，可以通过分批次、分阶段的方式，逐步提高他们的业务水平，确保他们能够胜任工作岗位。
2. 优化人员结构：适当调整基层服务平台的人员结构，增加年轻化、专业化的工作人员。通过招聘、选拔等方式，引进一批具有较高素质的年轻人才，为基层服务平台注入新的活力。
3. 完善激励机制：建立健全激励机制，激发基层服务平台工作人员的工作积极性。通过评优评先、绩效考核等方式，对表现优秀的工作人员给予表彰和奖励，营造良好的工作氛围。
四、下一步工作计划
为进一步巩固调研成果，确保各项整改措施落实到位，我们制定了以下工作计划：
成立专项工作组：成立由局领导牵头的专项工作组，负责统筹协调各项整改工作。工作组成员包括各科室负责人和基层服务平台的主要负责人，确保各项工作有序推进。
2. 制定详细整改方案：根据调研中发现的问题，制定详细的整改方案，明确责任分工和时间节点。每项整改措施都要有具体的实施步骤和预期目标，确保整改工作取得实效。
3. 定期检查督促：建立定期检查制度，对各项整改措施的落实情况进行跟踪检查。通过明察暗访、问卷调查等方式，及时发现和解决问题，确保整改工作不走过场。
4. 加强与群众的沟通联系：通过定期召开座谈会、走访调研等方式，加强与群众的沟通联系，广泛听取群众的意见和建议。对于群众反映强烈的问题，要及时研究解决，切实维护群众的合法权益。
5. 总结经验，推广典型：在整改过程中，注重总结好的经验和做法，树立先进典型。通过典型引领，带动全局上下形成良好的工作氛围，不断提升服务水平和群众满意度。
总之，我们将以此次调研为契机，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断改进工作作风，提升服务质量，努力为群众提供更加便捷、高效的人社服务。希望在局党组的坚强领导下，通过全体干部职工的共同努力，推动人社工作再上新台阶，为全县经济社会发展作出更大的贡献。
