浙江、福建是习近平生态文明思想的重要萌发地、扶贫工作重要论述的发源地、经济思想的示范地,也是晋江经验的创造地。经市委主要领导批准,9月20日至9月30日,在市人大常委会党组书记、主任XX同志带领下,组织县市区人大常委会主要负责同志赴浙江省、福建省部分市州考察学习。考察组沿着总书记曾经工作的足迹,追根溯源新思想,学习先进找差距。考察组深入到浙江省杭州、湖州、宁波和福建省宁德、泉州、厦门等地的五四宪法历史资料陈列馆、高新企业、重大项目实施现场、美丽乡村示范地以及乡镇街道人大、代表联络站,考察学习浙闽两地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,充分发挥人大在推进经济高质量发展、生态文明建设中的作用,创新县乡人大工作的好思路、好做法、好经验。返怀前,考察组召开了总结会,交流学习体会,研究借鉴落实措施。现将考察学习情况报告如下:
一、在新思想新理念的引领下,所到之地展示了丰富的实践经验
浙闽大地,所到之处,从党员干部到基层群众,从党政机关到企业社区,自觉当好学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵,以思想上的大解放、操作上的大手笔、谋划上的大格局、工作上的大气魄,为全国各地推进生态文明建设、经济高质量发展、人大工作创新提供了生动、丰富的实践经验。
(一)全力打造生态文明建设“浙闽样本”
各地模范践行习近平总书记关于生态文明建设的重要思想,坚持生态优先、绿色发展,在提升生态环境质量上先行一步、更快一步。一是始终坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念。安吉县下定决心关停矿山和水泥厂,工业做减法,旅游做加法,先后成为全国首个生态县、首个生态文明建设试点县、中国美丽乡村建设发源地、首个中国人居环境奖、联合国人居奖唯一获得县,把“两山”理念诞生地建设成为了践行“两山”理念的典范。安吉县的经验表明,生态保护与经济发展并不矛盾,而是相辅相成的关系。通过调整产业结构,大力发展生态旅游、现代农业等绿色产业,不仅改善了生态环境,还带动了当地经济的可持续发展。
二是积极探索生态治理的新模式。宁波市北仑区通过推行“河长制”,实现了对河流的有效管理和保护。各级河长定期巡查河道,及时发现并解决问题,确保水质持续改善。同时,该区还建立了完善的监督考核机制,将河长制纳入绩效考核体系,激励各级干部积极履行职责。此外,北仑区还引入了市场机制,鼓励社会资本参与河道治理,形成了政府主导、社会参与的良好局面。这种创新的管理模式不仅提高了治理效率,也为其他地区提供了可复制、可推广的经验。
三是注重生态保护的系统性。湖州市在推进生态文明建设过程中,始终强调山水林田湖草是一个生命共同体的理念,实施了一系列系统性的生态保护工程。例如,该市通过植树造林、湿地修复等措施,有效提升了生态系统的服务功能;通过加强水资源管理,保障了饮用水安全;通过推广清洁能源,减少了污染排放。这些举措使得湖州的生态环境得到了显著改善,空气质量优良天数逐年增加,森林覆盖率不断提高,为打造美丽中国的样板城市奠定了坚实基础。
二、推动经济高质量发展的成功实践
浙闽两地在推动经济高质量发展方面也取得了显著成效。一是大力培育新兴产业。杭州市作为数字经济的先行者,积极推动互联网、大数据、人工智能等新兴技术的应用和发展,形成了以阿里巴巴为代表的数字经济产业集群。该市通过出台一系列扶持政策,吸引了大量创新创业人才和资本,营造了良好的创新创业环境。同时,杭州市还注重传统产业的转型升级,通过数字化改造、智能化升级等方式,提升了制造业的竞争力。这些举措不仅促进了经济结构的优化升级,也为其他地区提供了宝贵的经验借鉴。
二是深化改革开放。福建省泉州市以改革开放为动力,不断优化营商环境,吸引了大量外资企业落户。该市通过简化行政审批流程、降低企业成本等一系列措施,激发了市场主体活力。同时,泉州市还积极拓展对外贸易,加强与“一带一路”沿线国家和地区的交流合作,推动了外向型经济的发展。近年来,泉州市的外贸进出口总额稳步增长,对外开放水平不断提升,成为福建省乃至全国对外开放的窗口城市之一。
三是强化创新驱动。宁波市通过加大科技投入、完善创新体系等措施,不断提升自主创新能力。该市建成了多个国家级科技创新平台,集聚了一批高水平科研机构和创新型企业。同时,宁波市还注重产学研合作,通过建立科技成果转化中心,促进了科技成果的产业化应用。这些努力使得宁波市在新材料、高端装备制造等领域取得了一系列重大突破,为实现经济高质量发展注入了强劲动力。
三、人大工作创新的亮点纷呈
在推进人大工作创新方面,浙闽两地也进行了积极探索并取得了显著成果。一是健全代表联络机制。温州市鹿城区人大常委会建立了人大代表联络站,实现了代表与选民的常态化联系。该区通过定期组织代表接待选民活动,广泛听取群众意见和建议,及时回应群众关切。同时,鹿城区人大常委会还开发了手机APP,方便代表随时随地收集民意、反馈问题,提高了工作效率和服务水平。这种创新的做法增强了代表履职的责任感和使命感,密切了代表与群众的联系。
二是完善立法工作机制。厦门市人大常委会在立法工作中注重科学民主,广泛征求社会各界意见,确保法律法规符合实际需求。该市通过召开座谈会、听证会等形式,充分听取专家学者、基层群众等各方意见,提高了立法质量。同时,厦门市人大常委会还加强了对法律法规实施情况的监督,通过开展执法检查、专题询问等活动,督促相关部门依法行政,维护了法律权威。这些举措不仅提升了立法工作的科学化、民主化水平,也为其他地方提供了有益参考。
三是强化人大监督职能。福州市人大常委会在监督工作中突出重点,抓住关键环节,切实增强了监督实效。该市通过制定年度监督计划,明确了监督的重点领域和具体任务,并严格按照计划组织实施。同时,福州市人大常委会还注重创新监督方式,通过运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高了监督的精准性和时效性。此外,该市还建立了监督结果反馈机制,及时将监督发现问题反馈给相关部门,要求限期整改,确保监督效果落到实处。
四、结语
通过此次考察学习,我们深刻认识到,浙闽两地在推进生态文明建设、经济高质量发展、人大工作创新等方面积累了丰富的经验,值得我们认真学习和借鉴。今后,我们将结合本地实际情况,进一步解放思想、开拓创新,不断探索适合本地发展的新路径、新模式,为实现经济社会高质量发展作出更大贡献。同时,我们也将在市委的坚强领导下,继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地走中国特色社会主义道路,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
总之,这次考察不仅是一次宝贵的学习机会,更是一次深刻的启示之旅。我们坚信,在全市上下的共同努力下,一定能够将所学所悟转化为实际行动,推动各项工作再上新台阶,为建设更加美好的未来奠定坚实基础。