党建引领基层治理工作现场推进会上的汇报
X县以党建引领为抓手,扎实推进组织体系、阵地建设和服务供给的全方位提升,持续推动城市基层治理提质增效。一、筑牢“红色堡垒”。县搭建并不断完善“社区党委(党总支)—居民小组(网格)党支部—楼栋党小组”四级组织体系,确保全县108个小区党组织全覆盖。同时,细化“网格”管理,挑选物业从业人员和党员中心户等担任专职网格员,并吸纳在职党员和热心居民担任“邻”管家,织密城市基层治理网络。通过加强骨干力量建设,以街道社区干部为主、机关事业单位干部和离退休党员为辅,选优配强小区党组织书记。要求小区党支部班子成员具备政治素质高、组织能力强、热心公益、社会工作经验丰富、居民群众满意等标准。全县共组建90支“4+X”特色志愿服务队,广泛参与小区治理服务。印发《关于加强党建引领‘红色物业提升小区治理水平的实施方案》,推动小区业委会全面覆盖,全面摸排梳理老旧小区实际情况并建立详尽工作台账。针对基础设施薄弱、矛盾纠纷多发等问题突出的老旧小区,实行专班推进制度,并制定“一小区一策”工作方案。截至目前,已有9个小区成功启用维修基金,小区房屋漏水、墙皮脱落等问题得到显著改善,居民满意度明显提升。
二、强化“阵地支撑”。县坚持优化党群服务阵地布局,遵循“阵地共建、资源共享”原则,因地制宜充分利用社区、物业、企事业单位等现有资源,打造了一批功能齐全、设施完善的党群服务中心。目前,全县已建成15个标准化党群服务中心,覆盖所有乡镇(街道)。这些中心不仅提供日常党务服务,还设置了便民服务窗口、文化活动室、图书阅览区等功能区域,成为居民休闲娱乐、交流互动的重要场所。此外,县还积极推动党群服务中心与各类社会组织合作,引入专业社工团队,开展心理辅导、法律咨询、就业培训等多元化服务,进一步增强了服务的针对性和实效性。通过这一系列举措,党群服务中心真正成为了凝聚人心、服务群众、促进和谐的重要平台。
三、提升“服务水平”。在党建引领下,X县不断深化服务理念,创新服务方式,努力实现从“管理型”向“服务型”的转变。一是推行“一站式”服务模式。整合社区各类服务资源,设立综合服务窗口,实现居民办事“只进一扇门、最多跑一次”。二是实施“智慧党建”工程。依托大数据、云计算等现代信息技术,开发“智慧党建”平台,实现党务工作信息化、智能化管理。该平台集党员教育、组织生活、志愿服务、意见反馈等多项功能于一体,极大地方便了党员和群众参与基层治理。三是开展“邻里守望”行动。动员广大党员干部和志愿者,深入社区、走进家庭,帮助解决困难群体的实际问题,传递党的温暖和关怀。四是推行“微心愿”认领活动。通过线上线下相结合的方式,征集居民的“微心愿”,由党员和志愿者认领并帮助实现,有效拉近了党群关系,增强了居民的幸福感和归属感。五是加强“法治宣传”。定期举办法律法规讲座、法治文艺演出等活动,提高居民的法律意识和法治素养,营造良好的法治环境。通过这些措施,X县的服务水平得到了全面提升,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
四、激发“内生动力”。为充分发挥党组织和党员在基层治理中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,X县积极探索激励机制,激发各方参与基层治理的积极性。一是实施“星级评定”制度。对表现优秀的小区党组织和党员进行评星定级,给予物质奖励和精神鼓励,树立典型、弘扬正气。二是开展“最美党员”评选活动。每年评选一批在基层治理中表现突出的党员,通过媒体宣传、事迹展览等形式,展示他们的先进事迹,发挥示范引领作用。三是建立“积分制”管理模式。将党员参与志愿服务、社区治理等情况量化为积分,作为评先评优的重要依据,调动党员参与基层治理的热情。四是推行“双向评议”机制。建立健全居民对小区党组织和党员的评议制度,以及党组织和党员对居民的评议制度,形成双向互动、共同监督的良好氛围。通过这些措施,X县的基层治理工作焕发出了新的活力,党组织和党员的作用得到了充分发挥,基层治理效能显著提升。
五、构建“共治格局”。X县坚持党建引领,积极构建多方参与、协同联动的基层治理格局。一是建立“大党委”工作机制。以社区党委为核心,吸收辖区单位、社会组织、非公企业等各方力量,组建“大党委”,定期召开联席会议,研究解决社区治理中的重大问题。二是推行“党建联盟”模式。以行业、领域为纽带,组建各类党建联盟,推动资源共享、优势互补,形成工作合力。三是开展“结对共建”活动。组织机关企事业单位与社区结对子,定期开展走访慰问、政策宣讲、技术指导等活动,帮助社区解决实际困难。四是探索“居民自治”路径。引导和支持居民成立各类自治组织,如业主委员会、居民议事会等,让居民在社区治理中发挥主体作用。通过这些措施,X县逐步形成了党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的基层社会治理体系,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有力支撑。
六、展望未来。在新的历史起点上,X县将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地走中国特色社会主义道路,以党建引领基层治理为主线,不断创新工作思路,完善体制机制,提升服务能力,努力打造基层治理的新样板。一是进一步夯实组织基础,优化组织体系,增强党组织的政治功能和服务功能。二是进一步拓展服务领域,丰富服务内容,提高服务质量和效率。三是进一步激发社会活力,凝聚各方力量,形成共建共治共享的社会治理格局。四是进一步强化法治保障,提升居民法治素养,营造公平正义的社会环境。五是进一步运用科技手段,推动基层治理智能化、精准化,提升治理效能。我们坚信,在县委县政府的坚强领导下,在全县广大党员干部和人民群众的共同努力下,X县的基层治理工作必将取得更加辉煌的成绩,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国作出新的更大贡献。