xx县税务局以强监管、防风险为目标，建立“信用+风险”监管机制，创新推出“xx”监管模式，推动税收征管方式向更加规范化、专业化、精准化转变。
一、突出整体性设计，科学施策强保障。
一是站在融入改革大局的高度研究部署。围绕税收征管改革，探讨税收监管整体性思路、谋划规范化方案、增强制度性保障。将创建监管模式与深化大数据分析应用等工作统筹谋划、一体推进，成立工作专班，建立一体联动、集群攻坚工作机制。通过定期召开专题会议，研究解决推进过程中的重点难点问题，确保各项工作有序推进。同时，加强与上级部门的沟通协调，及时获取政策指导和支持，确保改革方向正确、措施得当。
二是围绕提高税收监管的精度组织实施。以税收风险管理为导向，发挥信用在税务监管中的作用，创新推出《“xx”监管模式实施办法》，划分重点税源、一般税源、个体税源和一次性税源四类，将有限的征管资源配置于税收风险大或税收集中度高的税源。对占税收收入八成的、税收贡献度前xx%的重点税源，安排全局xx%管理人员进行监控，对占税收收入两成的、税收贡献度后xx%的非重点税源，安排全局xx%管理人员进行监控，推动分级分类管理更加精细精准。通过这种方式，不仅提高了征管效率，还有效防范了税收风险，实现了资源的最优配置。
三是基于强化全程把控的角度考核考评。探索建立“xx”监管模式工作与绩效考评、重点督查事项相结合的协同落实机制，以绩效管理“督考合一”为抓手，围绕部门职能细化职责分工，赋予相应考评权重，科学设立绩效考评指标，使方案落实责任到人、任务到岗，助推“xx”监管模式质效全面提升。通过定期开展绩效评估，及时发现并解决问题，确保各项措施落实到位。同时，建立激励机制，对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部职工的工作积极性和创造性。
二、突出导向性分类，科学管理夯基础。
结合税源分布特点、征管资源状况，以专业分工、监督制约、依法征管、科学效能为导向，优化分局组织架构、细化税源分级分类，有效夯实征管基础。一是进一步优化组织架构。调整管理分局管辖范围，确定xx税务分局为重点税源分局，管理房地产业、建筑业、采矿业及纳税额xx万以上企业纳税人；其他分局为一般税源分局，管理辖区内其他纳税人。分局设置基础管理岗、风险管理岗、稽查岗等岗位，明确各岗位职责，形成专业分工、协同配合的工作格局。
二是细化税源分级分类管理。根据税源规模、行业特点、税收风险等因素，将纳税人划分为重点税源、一般税源、个体税源和一次性税源四类，分别制定不同的管理策略和措施。对于重点税源，采取定期走访、专项辅导、风险提示等方式，加强日常管理和风险防控；对于一般税源，通过简化办税流程、提供便捷服务，提升纳税人满意度；对于个体税源，注重宣传引导，提高其遵从度；对于一次性税源，实行一次性办结，减少纳税人负担。通过精细化管理，有效提升了征管质量和效率。
三是强化信息化支撑。充分利用现代信息技术手段，构建智能化税收征管平台，实现数据共享、业务协同、风险预警等功能。通过大数据分析，精准识别税收风险点，提前介入、及时处置，有效防范和化解各类税收风险。同时，依托电子税务局、移动办税APP等渠道，为纳税人提供便捷高效的办税服务，提升纳税人的获得感和满意度。通过信息化建设，有力支撑了“xx”监管模式的有效运行，为税收征管现代化提供了坚实保障。
三、突出联动性协作，凝聚合力促发展。
一是加强部门协作。积极与财政、市场监管、公安等部门建立信息共享和协作机制，共同打击偷逃税行为，维护良好的税收秩序。通过定期召开联席会议，交流工作经验，研究解决跨部门协作中的难点问题，形成齐抓共管的工作格局。同时，加强与金融机构的合作，探索建立税银互动机制，为诚信纳税企业提供融资支持，助力企业发展壮大。
二是深化社会共治。广泛发动社会各界力量参与税收治理，形成全社会共同关心、支持税收工作的良好氛围。通过举办税收宣传活动、开展税收知识竞赛等形式，普及税收法律法规，提高公众的税收法治意识。同时，建立健全举报奖励制度，鼓励群众举报涉税违法行为，营造公平公正的税收环境。通过社会共治，有效提升了税收征管的社会化水平，增强了税收工作的透明度和公信力。
三是强化内部协作。加强各分局、科室之间的沟通协调，形成上下联动、横向协作的工作机制。通过定期召开业务交流会、案例研讨会等活动，分享经验做法，解决实际问题，提升整体工作水平。同时，建立快速响应机制，对重大税收风险事件，迅速启动应急预案，确保及时有效处置，维护税收安全稳定。通过内部协作，有效提升了xx县税务局的整体战斗力和服务能力。
四、突出服务性导向，优化环境惠民生。
一是优化办税服务。以纳税人需求为导向，持续优化办税服务流程，推行“最多跑一次”改革，简化办税手续，缩短办税时间，提升办税便利度。通过设立自助办税区、开通网上办税通道、提供预约办税服务等方式，为纳税人提供多样化、个性化的办税选择。同时，加强办税服务人员培训，提高服务质量，树立良好的税务形象。通过优化服务，有效提升了纳税人的满意度和获得感。
二是落实减税降费政策。深入贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的决策部署，确保各项优惠政策落地见效。通过举办政策宣讲会、发放宣传资料、开通咨询热线等方式，广泛宣传减税降费政策，帮助纳税人了解政策、享受政策。同时，加强政策执行情况的监督检查，确保政策红利直达市场主体，助力企业轻装上阵、健康发展。通过落实减税降费政策，有效减轻了企业负担，激发了市场活力。
三是强化纳税辅导。针对不同类型、不同规模的企业，提供个性化、精准化的纳税辅导服务。通过开展专题培训、上门辅导、在线答疑等方式，帮助纳税人掌握税收法律法规，提高纳税遵从度。同时，建立问题反馈机制，及时收集纳税人的意见和建议，不断改进服务方式和内容，提升服务效果。通过强化纳税辅导，有效解决了纳税人在办税过程中遇到的实际问题，增强了纳税人的法律意识和责任意识。
五、突出廉洁性建设，树立良好形象。
一是加强党风廉政建设。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，不断提高全体干部职工的思想政治素质和拒腐防变能力。通过开展廉政教育、签订廉政承诺书、设立廉政文化墙等方式，营造风清气正的工作氛围。同时，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，确保税务系统风清气正。通过加强党风廉政建设，有效提升了全体干部职工的廉洁自律意识，树立了良好的税务形象。
二是规范执法行为。严格按照法律法规和规章制度开展税收征管工作，做到依法行政、公正执法。通过加强执法监督、开展执法检查、建立执法档案等方式，确保执法行为规范有序。同时，建立健全执法过错责任追究制度，对违法违规行为严肃查处，绝不姑息。通过规范执法行为，有效维护了税收秩序，保障了纳税人的合法权益。
三是提升队伍素质。高度重视干部队伍建设，通过开展业务培训、岗位练兵、技能比武等活动，不断提升干部职工的业务能力和综合素质。同时，建立健全干部选拔任用机制，坚持德才兼备、以德为先的原则，选拔任用一批政治坚定、业务精通、作风优良的干部，为税收事业的发展提供坚强的人才保障。通过提升队伍素质，有效增强了xx县税务局的整体实力和服务水平。
总之，xx县税务局以“信用+风险”监管机制为核心，创新推出“xx”监管模式，通过科学施策、分类管理、联动协作、优化服务、廉洁建设等多方面的努力，推动税收征管工作向更加规范化、专业化、精准化转变，为全县经济社会高质量发展提供了有力的税收保障。未来，xx县税务局将继续以更高的标准、更严的要求、更实的举措，不断深化税收征管改革，为建设美丽富饶的新xx作出新的更大贡献。
