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某县优化营商环境、推进民营经济发展调研报告

  一、我县营商环境、产业发展基本情况

  本人走访调研了所联系的部门和6个行政村,与企业家代表、基层干部群众深入座谈,广泛听取意见建议,全面了解情况。对我县营商环境和村级产业发展的情况有了进一步了解。

  优惠政策措施落地落实。县委、政府出台了《做大做强全州米粉产业实施办法》、《加快全州新型工业高质量发展实施办法》、《全州县招商引资激励暂行办法的通知》《加快全州旅游业发展暨促进全域旅游开发扶持办法》《全州县工业园区项目引进管理暂行办法》等系列优惠政策,优化我县营商环境,加快县域经济发展。目前我县民营企业XXXX多家,私营企业和个体户共XXXXX多户,其中规模工业企业户数逐年增加,201x年年初达XX家。近几年来,全县民营企业生产总值一直占工业总产值的95%以上。201x年上半年,全县累计完成规模工业总产值XX亿元,同比增长XX%;累计完成规模工业增加值XX亿元,同比增长XX%,增速居全市县区第一。

  2. 推进非公经济“两个健康”发展情况。在贯彻落实“解决民营企业突出问题百日攻坚行动”方面,县政府牵头相关部门印发了《XX县201x年县领导联系服务工业企业生产运行实施方案》,按照“帮扶一个、带动一片、影响一域”的要求,抓“成长型”民营企业,实行“一名领导、一个班子、一个方案”的精准服务工作机制,帮助企业解决重点、难点问题。在加强政企沟通、树立良好政企关系方面,县委、政府积极组织召开政企、银企座谈会,今年召开的民营企业家座谈会,共有XX名企业家代表和金融机构参加;4月召开的工业振兴暨民营经济发展大会,表彰了XX家企业和个人,为激发民营经济活力,提高企业发展积极性营造了良好氛围。企业家能力和素质的提升是树立良好的营商环境的前提,今年全州县委统战部、工商联组织民营企业家开展理想信念教育3次,通过开展爱心捐赠、重走长征路、缅怀革命先烈等活动,增强企业家的社会责任感和使命感。

  二、村级产业发展现状及成效

  近年来,我县高度重视村级产业发展,通过多种措施推动村级集体经济不断壮大,取得了显著成效。

  村级集体经济发展模式多样化。各村根据自身资源禀赋和发展条件,积极探索适合本村的集体经济发展模式。有的村依托丰富的农业资源,发展特色种植养殖业;有的村利用地理优势,发展乡村旅游;还有的村通过土地流转、资产租赁等方式,增加集体收入。如XX村通过发展有机蔬菜种植,不仅提高了农产品附加值,还吸引了大量游客前来采摘体验,实现了农业与旅游的融合发展。XX村则利用闲置的旧厂房,引进小微企业,既解决了当地就业问题,又增加了村集体收入。

  2. 政策支持和资金投入力度加大。县委、政府高度重视村级集体经济发展,出台了一系列扶持政策,加大对村级集体经济的资金支持力度。201x年,县财政安排专项资金XXX万元,用于支持村级集体经济发展项目。同时,县农林局、扶贫办等部门积极争取上级资金支持,帮助各村解决资金短缺问题。此外,县金融办还引导金融机构创新金融产品和服务,为村级集体经济发展提供金融支持。通过这些措施,有效缓解了村级集体经济发展的资金瓶颈问题,促进了村级集体经济的健康发展。

  3. 人才培养和队伍建设得到加强。为了提高村级集体经济管理水平,县委、政府注重加强村干部和农村实用人才的培养。每年定期组织村干部和农村实用人才参加各类培训,提升他们的综合素质和业务能力。同时,鼓励和支持大学生村官、返乡创业青年等优秀人才到农村工作,为村级集体经济发展注入新的活力。通过这些措施,逐步建立起一支懂经营、善管理、有责任心的村级集体经济管理队伍,为村级集体经济发展提供了坚强的人才保障。

  三、存在的问题及对策建议

  尽管我县在优化营商环境和推动村级集体经济发展方面取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,需要引起高度重视并采取有效措施加以解决。

  企业融资难问题依然突出。虽然县政府已经出台了一系列支持企业融资的政策措施,但部分中小企业由于缺乏有效的抵押物和担保,仍然面临融资难的问题。建议进一步完善企业信用体系建设,建立健全企业信用评价机制,降低企业融资门槛。同时,鼓励金融机构创新金融产品和服务,推出更多符合中小企业需求的金融产品,为企业提供更加便捷、高效的金融服务。

  2. 村级集体经济可持续发展能力有待提升。部分村级集体经济项目缺乏长远规划,存在短期行为较多的现象,导致项目效益不稳定,难以实现可持续发展。建议加强对村级集体经济项目的规划指导,引导各村科学合理地选择和实施项目,确保项目具有较强的市场竞争力和可持续发展能力。同时,加大对村级集体经济项目的科技支持力度,推广先进适用技术,提高项目的科技含量和经济效益。

  3. 人才短缺问题亟待解决。当前,我县在优化营商环境和推动村级集体经济发展过程中,面临着人才短缺的问题。特别是在高端管理人才和技术人才方面,存在较大缺口。建议进一步加大对人才的引进和培养力度,制定更加优惠的人才政策,吸引更多的高层次人才到我县工作。同时,加强与高校和科研机构的合作,建立产学研合作机制,为我县经济社会发展提供智力支持。

  四、下一步工作打算

  为进一步优化我县营商环境,推动村级集体经济发展,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照县委、政府的统一部署,重点做好以下几项工作:

  持续优化营商环境。继续深化“放管服”改革,简化行政审批流程,提高政务服务效率,为企业提供更加优质、高效的服务。加大对企业的扶持力度,落实各项惠企政策,帮助企业解决实际困难和问题,激发企业的发展活力和创新能力。同时,加强市场监管,维护公平竞争的市场秩序,营造良好的法治环境。

  2. 推动村级集体经济高质量发展。继续加大对村级集体经济的支持力度,完善政策体系,创新扶持方式,引导各村因地制宜地发展特色产业,提高村级集体经济的竞争力和可持续发展能力。加强村级集体经济项目的规划和管理,确保项目科学合理、效益显著。同时,加大对村级集体经济的科技支持力度,推广先进适用技术,提高项目的科技含量和经济效益。

  3. 加强人才队伍建设。继续加大人才引进和培养力度,制定更加优惠的人才政策,吸引更多的高层次人才到我县工作。加强与高校和科研机构的合作,建立产学研合作机制,为我县经济社会发展提供智力支持。同时,加强村干部和农村实用人才的培训,提高他们的综合素质和业务能力,为村级集体经济发展提供坚强的人才保障。

  4. 强化政企沟通和协作。继续加强政企沟通,定期召开政企、银企座谈会,及时了解企业的需求和困难,为企业提供精准服务。加强政府部门之间的协调配合,形成合力,共同推动我县经济社会持续健康发展。同时,引导企业履行社会责任,积极参与社会公益事业,树立良好的企业形象。

  总之,我们将以更加坚定的信心和更加务实的举措,不断优化营商环境,推动村级集体经济发展,为我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。



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