为深入贯彻中央和省委、市委城市工作会议精神，全面落实中央关于进一步加强城市规划建设管理工作的具体要求，切实提高我县新型城镇化建设的成效，更高质量地实施“xx”建设，我们把大家召集在一起进行专题研讨。借此机会，我和大家作三方面的交流：一、凝聚共识，开阔眼界，充分认识新型城镇化建设中“战略和全局”的重要意义新型城镇化的“新”，是指观念更新、体制革新、技术创新和文化复新。深入推进新型城镇化是加快产业转型升级、保持经济持续健康发展的有力抓手，也是加快建成全面小康社会的战略选择。1.顺应大势、紧贴大局。党中央、国务院历来高度重视城镇化工作。就近而言，党的十八届三中全会把完善城镇化体制机制作为全面深化改革的重要任务作出专门部署。去年12月，中央在时隔37年后高规格召开了中央城市工作会议（建国以来中央共召开过三次中央城市工作会议，第一次是1962年，第二次是1963年，第三次是1978年），国家领导人在这次会议上都发表了重要讲话。会后下发了《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设工作的若干意见》、《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》两个文件。这次中央城市工作会议在我国城市发展史上具有里程碑式的意义，它从国家最高层面分析城市发展面临的形势，明确了做好城市工作的指导思想、总体思路和重点任务，制定了今后城市发展的行动指南，为我们做好城市工作提供了根本遵循。今年5月18日，省委召开城市工作会议，明确了“全面提升城市发展质量，加快建设浙江特色现代化城市”的发展目标。9月29日，省里召开小城镇环境综合整治工作会议，省领导从补齐生态短板、倒逼经济转型升级、提升城乡发展质量、提高人民群众获得感、推进基层治理现代化五个方面，深刻阐述了小城镇环境综合整治工作的重大意义，明确提出了目标要高远、靶向要精准、出拳要有力的工作要求。
2.把握机遇、主动作为。当前，我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的关键时期，这既为新型城镇化带来了前所未有的机遇，也提出了更高的要求。我们必须紧紧抓住这一历史机遇，以更加积极的态度、更加务实的举措，加快推进新型城镇化建设。首先，要强化规划引领作用，科学编制城镇发展规划，确保各项建设活动有序开展。其次，要加强基础设施建设，改善城镇综合承载能力，为居民提供良好的生活环境。再次，要推动产业发展，通过优化产业结构，促进产业升级，增强城镇经济活力。最后，要注重生态环境保护，实现绿色发展，构建人与自然和谐共生的美好家园。只有这样，才能真正实现新型城镇化的可持续发展，让人民群众共享改革发展的成果。
3.强化责任、形成合力。新型城镇化是一项系统工程，需要各级各部门共同努力，形成工作合力。一方面，我们要加强组织领导，建立健全工作机制，明确责任分工，确保各项工作任务落实到位。另一方面，要广泛动员社会力量参与，鼓励和支持各类市场主体、社会组织和个人积极参与到新型城镇化建设中来，共同营造良好的建设氛围。同时，还要加大宣传力度，通过多种渠道和形式，广泛宣传新型城镇化的重大意义、政策措施和成功经验，提高全社会对新型城镇化的认识和支持度。此外，还要建立健全考核评价机制，将新型城镇化建设纳入经济社会发展综合评价体系，定期开展评估检查，确保各项政策措施得到有效执行。
二、聚焦重点、突破难点，扎实推进新型城镇化建设的关键领域
1.优化空间布局，构建科学合理的城镇体系。科学合理的城镇体系是新型城镇化建设的基础。我们要按照“统筹规划、合理布局、集约发展”的原则，优化城镇空间布局，形成以县城为中心、重点镇为支撑、一般镇为基础的城镇体系。要加强对县城的规划建设和管理，提升其综合服务功能，使其成为带动区域发展的核心；要加大对重点镇的支持力度，推动其特色产业和优势资源的开发，打造一批具有较强竞争力的小城镇；要加强对一般镇的指导和服务，引导其合理定位、错位发展，避免盲目扩张和重复建设。通过优化城镇空间布局，促进城镇之间的良性互动和协调发展，形成各具特色、功能互补的城镇网络。
2.推进产城融合，增强城镇经济活力。产城融合是新型城镇化的重要特征之一。我们要坚持产业优先的原则，以产业发展带动城镇建设，以城镇建设促进产业发展，实现产城融合发展。要大力培育和发展新兴产业，特别是战略性新兴产业和高新技术产业，为城镇经济发展注入新的动力。要积极推进传统产业改造升级，提高产业技术水平和附加值，增强产业竞争力。要加快发展现代服务业，特别是生产性服务业和生活性服务业，满足城乡居民多样化的需求。通过推进产城融合，不仅能够增强城镇经济活力，还能有效促进就业，提高居民收入水平，提升城镇居民的生活品质。
3.加强基础设施建设，提升城镇综合承载能力。基础设施是城镇发展的物质基础。我们要把加强基础设施建设作为新型城镇化的重要内容，着力解决制约城镇发展的瓶颈问题。要加快推进交通设施建设，完善城镇内部交通网络，提高对外交通便捷程度，为居民出行和物资运输提供便利条件。要加大供水、供电、供气等市政设施建设力度，保障城镇居民基本生活需求。要加强信息通信设施建设，提高城镇信息化水平，为智慧城市建设奠定基础。要重视环境保护设施建设，加强污水、垃圾处理设施建设，改善城镇生态环境。通过加强基础设施建设，可以显著提升城镇的综合承载能力，为城镇的可持续发展创造良好条件。
4.注重文化传承，彰显城镇特色魅力。文化是城镇的灵魂。我们要在新型城镇化建设过程中，注重文化的传承和创新，努力打造具有鲜明特色和独特魅力的城镇形象。要加强对历史文化名城、名镇、名村的保护，保留和修复传统建筑风貌，传承和弘扬优秀传统文化。要积极开展文化活动，丰富城镇文化内涵，提升城镇文化品位。要鼓励和支持文化创意产业发展，利用现代科技手段，创新文化表现形式，提高文化产业的市场竞争力。通过注重文化传承，不仅能够提升城镇的文化软实力，还能吸引更多的人才和资本，促进城镇经济社会的全面发展。
三、强化保障、落实措施，确保新型城镇化建设取得实效
1.加大政策支持，提供有力保障。政策支持是推进新型城镇化建设的重要保障。我们要根据国家和省市有关政策，结合本地实际，制定出台一系列支持新型城镇化建设的政策措施。要在土地供应、财政投入、金融支持等方面给予倾斜，为新型城镇化建设提供充足的资源保障。要简化审批程序，提高工作效率，为项目建设创造良好环境。要建立健全政策评估和调整机制，及时总结经验教训，不断优化政策设计，确保政策的有效性和针对性。
2.创新体制机制，激发内在活力。体制机制创新是推动新型城镇化建设的强大动力。我们要积极探索适应新型城镇化要求的体制机制，打破传统思维定势和路径依赖，释放改革红利。要深化行政管理体制改革，简政放权，优化服务，提高政府效能。要推进投融资体制改革，拓宽融资渠道，降低融资成本，吸引社会资本参与新型城镇化建设。要完善社会保障制度，健全公共服务体系，提高民生保障水平。通过体制机制创新，可以有效激发城镇发展的内在活力，促进新型城镇化建设取得更大成效。
3.加强队伍建设，提升服务水平。人才是推进新型城镇化建设的关键因素。我们要高度重视人才队伍建设，采取多种措施，培养和引进一批高素质的专业人才。要加强教育培训，提升现有工作人员的专业能力和业务水平。要优化人才发展环境，建立健全激励机制，吸引更多的优秀人才投身到新型城镇化建设中来。要注重实践锻炼，让干部在实践中增长才干、积累经验。通过加强队伍建设，可以为新型城镇化建设提供强有力的人才支撑。
4.严格监督管理，确保工程质量。工程质量是新型城镇化建设的生命线。我们要牢固树立质量意识，严格执行国家和行业标准，确保每一个建设项目都达到优质工程的标准。要加强项目前期工作，确保设计方案科学合理、施工图纸规范准确。要强化过程监管，建立健全质量管理体系，落实各方主体责任，杜绝偷工减料、以次充好等违法违规行为。要加强竣工验收，严格执行验收标准，确保工程质量和安全。通过严格监督管理，可以有效防止质量问题的发生，保障人民群众的生命财产安全。
总之，推进新型城镇化建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的责任感和使命感，勇于担当、敢于创新，扎实工作、务求实效。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
