为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,XX县采取务实举措,扎实开展防止返贫动态监测和帮扶工作,织密织牢巩固脱贫成果“保障网”,推动全县巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、全面推进乡村振兴见实效。一、制定“三个工作清单”明确工作方向。一是梳理履职清单。在《XX县防止规模性返贫工作措施》里面,以表格的形式梳理了各级各部门和各级干部共XX个责任主体的履职清单,分类明确各级各部门各类干部需要履行的事项,每月定时收集履职情况。二是制定工作手册。对标学习了市上的工作手册,结合我县实际,制定我县有效衔接工作手册X余份,发放到全县乡村振兴系统的每一名干部手中,让全县乡村振兴系统干部明确工作重点和方向,同时将履职清单罗列到工作手册里。三是印发政策宣传单。全面梳理目前各行业部门的衔接政策,重点把防返贫监测和到人到户政策汇总到政策宣传单上,印制1万余份下发各乡镇(街道),入户张贴并做好政策宣传。对市级没有明确的如脱贫人口大病“一事一议”救助,召开专班调度会专题研究,形成会议记录或纪要明确相关政策。二、张贴“三色帮扶联系卡”畅通申报渠道。一是分类制定“三色”卡片。在部门联动和“网格员”监测的基础上,分类制定“红色、蓝色、白色”干部帮扶卡和联系卡。监测户、脱贫户张贴“红色”干部帮扶卡,其他低收入人群张贴“蓝色”干部联系卡,一般户张贴“白色”干部联系卡,目前已入户上墙张贴XX余万张。二是联系干部各有侧重。干部帮扶卡和联系卡包含联系村领导、乡镇驻村干部、驻村第一书记、村支部书记、结对帮扶干部、签约医生、送教老师、就业帮扶干部、网格员等8类干部的姓名、职务、联系电话,但每种颜色联系的干部类别、农户层级、工作内容各有侧重。三是加强宣传畅通渠道。镇村干部在入户张贴帮扶卡和联系卡的时候,宣传当前政策,确保群众了解并能够及时反映问题,进一步增强群众的获得感和满意度。
三、实施“三项工程”提升产业就业水平。一是推进特色产业提升工程。XX县立足资源禀赋,大力发展特色农业、乡村旅游、生态产业等,构建多元化产业体系。通过引进龙头企业、建设产业园区、培育新型农业经营主体等方式,提升产业附加值,带动农民增收致富。例如,XX镇依托丰富的自然资源,发展中药材种植基地,与多家药企建立合作关系,实现了从种植到销售的全产业链条发展,为当地农民提供了稳定的收入来源。二是实施就业帮扶工程。XX县高度重视脱贫人口的就业问题,通过技能培训、岗位推荐、创业扶持等多种方式,帮助脱贫人口实现稳定就业。县人社局定期举办就业招聘会,邀请县内外企业参加,提供大量就业岗位;同时,针对部分文化程度较低、技能缺乏的脱贫人口,开展免费职业技能培训,提高其就业竞争力。三是实施消费扶贫工程。XX县积极搭建消费扶贫平台,拓宽农产品销售渠道。通过线上线下相结合的方式,组织农产品展销活动,鼓励机关单位、学校、医院等公共机构优先采购脱贫地区产品,促进脱贫人口持续增收。此外,XX县还积极探索“互联网+”模式,利用电商平台推广本地特色农产品,扩大市场影响力。
四、落实“三项机制”强化保障措施。一是建立监测预警机制。XX县建立了防止返贫动态监测预警系统,通过大数据分析、实地走访等方式,及时发现潜在返贫风险。对于监测出的风险点,第一时间启动应急响应机制,采取针对性措施进行干预,确保不发生规模性返贫。二是完善社会救助机制。XX县全面落实最低生活保障、特困人员供养、临时救助等社会救助政策,确保困难群众基本生活得到保障。对于因病、因灾等原因导致生活困难的家庭,及时给予救助,减轻其经济负担。三是健全考核评价机制。XX县将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作纳入年度目标责任制考核,对各级各部门的工作成效进行量化评估。通过设立奖励基金、评选先进典型等方式,激励广大干部积极作为,确保各项工作任务落到实处。
五、开展“三项行动”激发内生动力。一是开展思想教育行动。XX县深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,广泛开展宣传教育活动,引导广大干部群众坚定理想信念,树立正确价值观。通过举办培训班、座谈会等形式,提高干部群众的思想政治素质,增强他们参与乡村振兴的积极性和主动性。二是开展文明创建行动。XX县大力推进农村精神文明建设,积极开展“最美家庭”、“文明村”等评选活动,营造良好的社会氛围。同时,加强农村文化设施建设,丰富群众精神文化生活,提升乡村文明程度。三是开展环境整治行动。XX县持续加大农村人居环境整治力度,推进厕所革命、垃圾污水处理等重点工作,改善农村生活环境。通过开展“清洁家园”、“美丽庭院”等活动,动员广大群众积极参与,共同打造干净整洁、宜居宜业的美好家园。
六、总结经验,展望未来。通过一系列务实有效的举措,XX县在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面取得了显著成效。全县贫困人口全部脱贫,贫困村全部出列,农村基础设施和公共服务水平大幅提升,产业发展势头良好,群众生活水平显著提高。然而,我们也清醒地认识到,乡村振兴是一项长期而艰巨的任务,需要我们保持定力、久久为功。下一步,XX县将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于乡村振兴的各项决策部署,坚持农业农村优先发展,加快补齐短板弱项,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力将XX县建设成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新时代美丽乡村。