今年以来，市教育和体育局不断加快推进全市校外培训长效治理机制建设，全面提升综合治理效能，创新性构筑“三横三纵双结合”模式，将有效监管的触手链接到每一所机构。一、绘制“三条横线”实现监管“横到边”搭建信息化监管平台、推进预收费监管、强化部门联动，三条横线延伸“管好”责任田。（一）坚持智慧化赋能，助力全天候监管。一是创新开展全天候视频监控联网监管，搭建视频监控联网平台，每家机构选取不少于3处摄像头接入监管平台，逐步实现全市校外机构的全天候巡查监管，进一步探索运用AI技术实现全时段自动智能监控、预警，有效提高监督效率和治理效能。二是按照“一机构一档案”的原则，试点推行校外培训机构电子化档案管理，实现机构资质、人员、场地、教材、检查、整改一体化、系统化、规范化管理。（二）坚持预收费监管，推进政策落地落实。一是紧盯预收费监管这关键一环，依托全国校外教育培训监管与服务综合平台，全面推行平台售课。加强线上巡查，实时比对平台订单数量、金额和学生人数一致性，严查微信或支付宝等线下收费行为，坚决杜绝“体外循环”。二是建立全市校外培训重点监督名单，将“无证无照”“证照不全”、违规开展培训行为的机构纳入名单实行重点督查。（三）坚持部门联动，推动系统综合治理。充分发挥“双减”协调机制作用，依托双随机一公开、联合执法、委托执法等方式，明确时间表、任务书、路线图，推进部门联动实效，逐步完善“巡查发现、归口受理、分派协调、违法查处”等各环节相互衔接的监管系统。今年以来，开展联合检查xx次，出动人员xx人次，累计排查机构xx家，有效解决投诉举报线索xx条，实现校外培训机构督查全覆盖。
二、绘制“三条纵线”实现监管“竖到底”
（一）坚持源头治理，强化准入审核。一是严格机构审批，按照国家和省有关校外培训机构设置标准，严把入口关，确保新设立的校外培训机构符合相关法律法规和政策要求。二是建立校外培训机构黑白名单制度，定期向社会公布，接受社会监督。三是加强对现有机构的资质复审，对不符合规定的机构依法依规进行整改或取缔。今年以来，共审批新设校外培训机构xx家，复审现有机构xx家，取缔不合格机构xx家，有效净化了市场环境。
（二）坚持过程管理，规范日常运营。一是制定并实施校外培训机构办学行为规范，明确机构在招生宣传、课程设置、教学活动、安全管理等方面的具体要求，确保机构依法依规经营。二是建立定期检查和随机抽查相结合的监督检查机制，加大对机构日常运营的监管力度，及时发现和纠正违规行为。三是推行信息公开透明，要求机构在显著位置公示办学许可证、营业执照、收费标准、退费办法等信息，增强家长和社会的信任度。今年以来，共开展定期检查xx次，随机抽查xx次，发现并整改问题xx个，有效提升了机构的规范化水平。
（三）坚持结果导向，提升教育质量。一是加强对校外培训机构教师队伍的管理，定期组织教师参加业务培训和职业道德教育，提升教师的专业素养和教学能力。二是建立校外培训机构教学质量评估体系，定期对机构的教学效果进行评估，促进机构不断提高教学质量。三是鼓励和支持优质校外培训机构参与公益教育活动，为家庭经济困难的学生提供免费或优惠的培训服务，体现社会责任感。今年以来，共组织教师培训xx次，参训教师xx人次；开展教学质量评估xx次，评估机构xx家；支持优质机构参与公益教育活动xx次，惠及学生xx人，有效促进了教育公平。
三、构建“双结合”模式，形成治理合力
（一）坚持线上线下相结合，拓展监管覆盖面。一是加强线上监管，依托全国校外教育培训监管与服务综合平台，实现对校外培训机构的在线备案、信息发布、投诉举报等功能，提高监管的便捷性和时效性。二是优化线下监管，通过现场检查、随机抽查等方式，及时掌握机构的实际运营情况，确保线上线下监管无缝对接。三是建立线上线下协同工作机制，定期召开联席会议，研究解决监管中的重点难点问题，形成合力。今年以来，共处理线上投诉举报xx件，开展线下检查xx次，有效提升了监管效能。
（二）坚持政府社会相结合，凝聚多方力量。一是充分发挥政府主导作用，建立健全校外培训治理工作领导小组，统筹协调各部门资源，形成工作合力。二是广泛动员社会力量参与，鼓励家长、社区、社会组织等积极参与校外培训机构的监督和管理，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。三是加强舆论引导，利用各类媒体平台，宣传校外培训治理的重要意义和成效，营造良好的社会舆论环境。今年以来，共召开工作领导小组会议xx次，动员社会力量xx人次，发布宣传报道xx篇，有效凝聚了社会各界的共识和力量。
四、深化改革创新，推动治理现代化
（一）创新监管方式，提升治理效能。一是探索建立校外培训机构信用评价体系，将机构的合规经营、服务质量、社会信誉等情况纳入评价范围，定期向社会公布评价结果，引导机构诚信经营。二是推广使用区块链技术，实现校外培训数据的全程可追溯、不可篡改，提高数据的安全性和可靠性。三是加强大数据分析应用，通过对机构运营数据的深度挖掘和分析，及时发现潜在风险和问题，为科学决策提供依据。今年以来，共完成信用评价xx次，公布评价结果xx次；推广使用区块链技术xx次，覆盖机构xx家；开展大数据分析xx次，提出决策建议xx条，有效提升了治理的科学化、精准化水平。
（二）优化政策供给，激发市场活力。一是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕党中央、国务院关于“双减”工作的决策部署，结合我市实际，制定出台一系列支持校外培训行业健康发展的政策措施，为机构提供良好的发展环境。二是简化行政审批流程，缩短审批时限，降低机构的运营成本，激发市场活力。三是加大财政投入，支持校外培训机构改善教学条件、引进优秀人才、研发优质课程，提升整体竞争力。今年以来，共出台政策措施xx项，简化审批流程xx项，缩短审批时限xx天；投入财政资金xx万元，支持机构改善教学条件xx家，引进优秀人才xx名，研发优质课程xx门，有效促进了行业的健康发展。
（三）加强队伍建设，提升治理能力。一是建立健全校外培训治理工作队伍，选拔一批政治素质高、业务能力强的干部充实到治理一线，为治理工作提供坚强的组织保障。二是加强业务培训，定期组织治理工作人员参加法律法规、政策解读、业务技能等方面的培训，提升其专业素养和履职能力。三是完善激励机制，对在治理工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发其工作积极性和创造性。今年以来，共选拔治理工作人员xx名，组织业务培训xx次，参训人员xx人次；表彰奖励先进集体xx个，先进个人xx名，有效提升了治理队伍的整体素质和战斗力。
综上所述，市教育和体育局通过不断创新和完善校外培训长效治理机制，实现了监管的全覆盖、无死角，有效维护了广大学生和家长的合法权益，促进了校外培训市场的健康发展。下一步，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院的决策部署，以更加坚定的决心、更加有力的举措，不断推动校外培训治理工作再上新台阶，为建设高质量教育体系作出新的更大贡献。
