在202x年全市基层治理网格化工作现场推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,X县始终把社区工作者队伍建设摆在重要位置,202x年将470名城镇网格员分两批择优纳入社区工作者队伍管理,提前实现每万城镇常住人口拥有社区工作者18人的国家标准。今年以来,创新实施“七个一”工程,推动队伍“一体管理”、人员“一专多能”、格内“一网服务”、职责“一张清单”、管理“一个体系”、评价“一套办法”、治理“一轴多元”,城镇网格员、社区工作人员“两员”深度融合,有效提升全县基层治理效能。
构建社区工作和网格化服务“一体管理”新体制。打破原有政法、民政条线壁垒,理顺“县一镇街一社区一小区一网格”五级管理体制,实现一体化管理。县级层面,由县域治理运行管理中心主任兼任社会工作部部长,整合社区治理和网格化服务管理职能,实行一体推进、一体调度、一体评价;镇街层面,由分管党建工作的副书记统筹协调,明确1名分管负责同志主抓,整合镇街社区工作和网格化服务管理工作两方人员、资源,实现“一支队伍”抓落实;社区层面,实行“书记负责制”,社区党组织书记全面统筹安排社区工作和网格化服务;小区层面,明确小区所辖网格及管理区域,小区党组织书记按照社区党委要求,组织居民参与社区治理和服务活动,确保各项工作落实到位。
强化社区工作者队伍的“一专多能”建设。为了适应新形势下社区治理和服务的需求,X县通过多种方式提升社区工作者的专业能力和综合素质。一是加强教育培训,定期举办社区工作者培训班,邀请专家学者进行专题讲座,内容涵盖政策法规、社区管理、心理疏导等多方面知识,提升社区工作者的服务能力。二是开展技能竞赛,每年组织一次社区工作者技能大赛,设置理论考试、案例分析、实操演练等多个环节,激发社区工作者的学习热情,提高实际操作水平。三是建立激励机制,对表现突出的社区工作者给予表彰奖励,增强其职业荣誉感和归属感,形成良好的工作氛围。四是注重实践锻炼,鼓励社区工作者深入一线,了解民情民意,解决群众实际问题,提升其应对复杂情况的能力。
推进网格化服务“一网服务”。X县以“网格化+信息化”为支撑,构建起覆盖城乡的网格化服务体系。一是优化网格设置,根据人口分布、地域特点等因素,科学划分网格,确保每个网格都有专人负责,做到“人在格中走、事在网上办”。二是搭建信息平台,开发网格化服务管理信息系统,集成人口信息、房屋信息、事件信息等数据资源,实现信息共享、业务协同。三是完善服务流程,制定网格化服务管理标准,明确网格员的工作职责、服务范围和工作流程,确保服务规范高效。四是加强联动协作,建立网格化服务管理联席会议制度,定期召开会议研究解决工作中遇到的问题,形成部门联动、上下协同的工作格局。
实行职责“一张清单”。为确保社区工作者和网格员职责清晰、任务明确,X县制定了《社区工作者和网格员职责清单》,涵盖了党的建设、社会治理、公共服务、应急管理等方面的内容,明确了各项工作的具体要求和完成时限。同时,结合实际情况,动态调整职责清单,确保其符合基层治理的新形势新要求。此外,还建立了责任追究机制,对不履行或不正确履行职责的行为进行严肃问责,确保各项工作落到实处。
健全管理“一个体系”。X县建立健全了社区工作者和网格员的管理体系,从选聘、培训、考核、奖惩等各个环节入手,形成了闭环管理机制。一是严格选聘标准,通过公开招考、竞争上岗等方式选拔优秀人才进入社区工作者和网格员队伍,确保人员素质过硬。二是加强日常管理,建立社区工作者和网格员档案,记录其基本情况、工作表现、培训经历等内容,为后续管理和使用提供依据。三是完善考核评价,制定科学合理的考核指标体系,定期对社区工作者和网格员进行考核评估,结果作为评先评优、职务晋升的重要依据。四是落实待遇保障,按照国家和地方有关规定,落实社区工作者和网格员的薪酬待遇、社会保险等福利,解除其后顾之忧。
制定评价“一套办法”。为了客观公正地评价社区工作者和网格员的工作绩效,X县制定了《社区工作者和网格员绩效考核办法》,从德、能、勤、绩、廉五个方面进行全面考核。一是德,主要考察政治素质、职业道德、廉洁自律等情况;二是能,主要考察业务能力、创新能力、协调沟通能力等;三是勤,主要考察工作态度、出勤率、工作效率等;四是绩,主要考察工作任务完成情况、服务质量、群众满意度等;五是廉,主要考察遵纪守法、廉洁奉公等情况。通过量化评分,将考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,并与个人待遇挂钩,充分调动社区工作者和网格员的积极性和创造性。
探索治理“一轴多元”模式。X县坚持党的领导这一核心轴心,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,引领和带动社会各界力量共同参与基层治理。一是加强党的组织建设,健全社区党组织体系,扩大党的组织和工作覆盖面,确保党的领导贯穿于基层治理全过程。二是推动多方共治,建立健全社区协商议事机制,引导居民、社会组织、企事业单位等多方主体参与社区事务决策和管理,形成共建共治共享的治理格局。三是深化志愿服务,组建各类志愿服务队伍,广泛开展便民利民、扶贫帮困、文明创建等志愿服务活动,弘扬社会主义核心价值观。四是创新治理方式,积极探索智慧社区建设,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升社区治理的智能化水平,更好地服务人民群众。
总之,在县委县政府的坚强领导下,X县坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断创新社区治理和服务方式,努力打造一支高素质的社区工作者和网格员队伍,为推动全县经济社会高质量发展提供了坚强的组织保障。下一步,我们将继续深化“七个一”工程建设,进一步提升基层治理效能,为建设更高水平的平安X县、幸福X县作出新的更大贡献。谢谢大家!