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某村集体产权制度改革工作汇报:制度改革活经济 资源整合促脱贫

  尊敬的各位领导:

  按照会议安排,由我向各位领导汇报XX镇XX村集体产权制度改革工作,我发言的题目是《制度改革活经济 资源整合促发展》,如有不妥之处,敬请批评指正。

  一、工作开展情况

  XX镇XX村坐落于XX镇西北部,是由原XX村和XX村合并而成的一个新村。该村占地面积12平方公里,拥有耕地2810亩,林地17571亩,全村共有276户1082口人,其中在册贫困户175户540人,属于典型的深度贫困村。自XX县启动集体产权制度改革以来,XX村被选为XX镇唯一的试点村。试点工作的启动得到了镇村两级的高度重视和支持,迅速展开了包括宣传动员、清产核资、集体经济组织成员身份确认、股份量化、注册登记以及制度建设等一系列工作。在此基础上,XX村成功成立了并注册了XX村股份经济合作社,通过将各类资源入股到合作社中,创建了千亩茶园基地和肉牛养殖基地,旨在通过合作社的统一管理和运营,帮助村民实现增收目标。截至目前,XX村股份经济合作社已经吸引了250户1045名村民加入,占全村人口的96%,整合资产量化总额达到203172.86元,其中包括集体净资产7539.1元,资源股涉及集体土地29.85亩。经过股东代表大会讨论决定,集体股占比20%,个人股占比80%,每股股金定为5.7元,每股资源股对应0.02亩土地。目前,合作社已与村内的XX县XX茶叶现代农业园区和XX农业园区签署了合作协议,预计在XX年能够为股东带来约50万元的收入。

  二、主要做法

  在进行集体经济产权制度改革的过程中,XX村始终秉持“三给三坚持”的工作理念,确保改革过程既积极又稳妥,成效显著。

  (一)坚持民主公开,确保群众对改革过程的透明度。在清产核资、成员身份认定及股份量化设置等关键环节,XX村严格遵循“有法依法、无法依规、无规依民”的原则,依据《XX县农村集体产权制度改革工作实施方案》,制定了《XX镇农村集体产权制度改革工作细则》。整个过程中,村委会多次组织召开村民大会和小组会议,广泛征求村民意见,确保每一步都公开透明,让每位村民都能清楚了解改革的内容和进展,真正做到心中有数,增强了村民参与改革的积极性和主动性。

  (二)坚持依法依规,保障改革合法合规。XX村严格按照国家法律法规和相关政策文件精神,结合本村实际情况,制定了详细的改革方案。在成员身份确认方面,通过设立专门的工作小组,深入细致地调查核实每户家庭的情况,确保每一位符合条件的村民都能享受到改革带来的红利。在资产量化方面,聘请专业机构进行全面审计,确保资产评估的公正性和准确性,避免了因评估不公导致的矛盾纠纷,为改革的顺利推进奠定了坚实的基础。

  (三)坚持公平公正,维护所有村民利益。在股份量化分配过程中,XX村坚持公平公正的原则,合理设置股份结构,既要保证集体的利益不受损害,也要充分考虑到个体村民的权益。对于不同类型的资产,采取不同的量化方式,如对于土地等自然资源,按照人均占有量进行分配;对于固定资产,则根据其实际价值进行评估后分配。此外,针对一些特殊群体,如老年人、残疾人等,给予适当的倾斜政策,确保他们在改革中也能获得应有的收益,体现了社会的公平正义。

  (四)坚持长远规划,推动可持续发展。XX村在进行集体产权制度改革的同时,注重长远规划,努力构建可持续发展的产业体系。通过与当地知名企业和科研机构建立合作关系,引进先进的种植技术和管理模式,提升农产品的质量和市场竞争力。同时,积极探索乡村旅游、休闲农业等多元化发展模式,拓宽村民增收渠道,提高农村经济发展水平。此外,还加大了对教育、医疗、文化等公共服务领域的投入,改善村民的生活条件,增强他们的幸福感和获得感。

  三、取得的成效

  通过实施集体产权制度改革,XX村取得了显著的成效。首先是激活了农村经济活力。通过成立股份经济合作社,将分散的土地、资金等资源集中起来,实现了规模化经营,提高了生产效率和经济效益。其次是促进了农民增收。随着合作社的不断发展,越来越多的村民从中受益,不仅获得了稳定的租金收入,还可以通过参与合作社的生产经营活动增加额外的收入来源。再次是增强了基层治理能力。改革过程中,村两委充分发挥了领导核心作用,加强了与村民之间的沟通交流,及时解决改革中遇到的问题,提升了村民对村两委的信任度和支持率。最后是改善了农村社会面貌。随着经济的发展和生活水平的提高,XX村的基础设施建设和公共服务水平得到了明显改善,村民的精神风貌也发生了可喜的变化,形成了和谐文明的新风尚。

  四、面临的挑战与对策

  尽管取得了初步成效,但XX村在推进集体产权制度改革的过程中仍然面临着一些挑战。一是部分村民对改革认识不足,存在观望甚至抵触情绪,需要进一步加强宣传教育,提高村民的思想认识。二是改革涉及面广、环节多,操作难度较大,需要不断总结经验教训,完善相关政策措施。三是产业发展水平不高,缺乏龙头企业的带动,需要加大招商引资力度,吸引更多的社会资本投入到农村产业中来。四是人才短缺问题突出,需要加强对本地人才的培养和引进,为农村发展提供智力支持。

  针对上述问题,XX村将进一步深化集体产权制度改革,重点做好以下几项工作:一是加大宣传力度,通过多种渠道和形式,向村民普及改革的重要意义和相关政策,消除他们的疑虑和担忧,营造良好的改革氛围。二是优化工作机制,建立健全各项规章制度,规范改革流程,确保各项工作有序推进。三是强化产业支撑,依托现有资源优势,大力发展特色农业、乡村旅游等产业,增强农村经济的内生动力。四是注重人才培养,通过举办培训班、邀请专家授课等方式,提升村干部和村民的专业技能和服务水平,为乡村振兴战略的实施提供强有力的人才保障。

  总之,在各级党委政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,XX村有信心、有能力克服困难,扎实推进集体产权制度改革,为实现乡村振兴贡献力量。

  以上就是我对XX镇XX村集体产权制度改革工作的汇报,不当之处,敬请各位领导批评指正。谢谢大家!



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