一、主要做法突出企业家在经济活动中重要主体地位，着力实施转型升级系列组合拳，推动民营企业高质量发展。
落实降本减负政策。一是认真落实税费优免政策，促进减税降负。持续落实民营企业各项税收优惠政策，201x年，西湖区共办理出口退税合计16.23亿元，落实民营企业研发费用和器具设备一次性扣除等加计扣除12.62亿元，办理民营企业各类税收征前减免和退库减免21.67亿元。此外，201x年1月1日起对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税。预计增值税小微优惠政策覆盖民营企业户数将从29170户次扩大至40060户，减免增值税从1.32亿元增多至2.26亿元。二是强化政策兑现，给予发展新红利。201x年度为企业推荐申报市级以上各类科技计划项目280项，帮助企业争取科技经费10142万元。201x年累计兑现各级工业和信息化项目资金9000余万元，各类产业扶持政策兑现总金额8亿元以上。201x年度全区落实国家重点扶持高新技术所得税减免额达54941万元，惠及企业231家，同比增长68.12%；落实企业研发费加计扣除额196338万元，惠及企业348家，同比增长33.9%。
2. 缓解融资难融资贵问题。一是加大信贷支持。积极搭建政银企对接平台，开展多层次、多形式银企对接活动，提供便捷有效的金融信贷服务。引导小额贷款、商业保理、融资租赁等类金融机构规范发展，着力构建支持民营企业发展的多元化金融服务体系。合作深化“银税互动”，助力民营企业便利融资。与银行签订“税银合作”协议，联合推出“纳税信用贷”，积极拓展“银税互动”受惠面，201x年累计发放信用贷款3274.8万元，惠及企业94户，缓解小微民营企业融资难题。及时搭建风险池，包括“联合天使担保”风险池、“科技贷”风险池、“知识产权”风险池等，基金规模达到2.5亿元，有效分散了企业融资风险，增强了金融机构向民营企业放贷的信心。
二、创新服务模式，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。提升政务服务效能。深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高行政效率。201x年以来，西湖区全面推行“最多跑一次”改革，实现90%以上的政务服务事项“网上办”“掌上办”。通过建设智慧政务服务平台，整合线上线下资源，实现了数据共享、业务协同，大大缩短了企业和群众办事时间。同时，建立健全“好差评”制度，加强监督考核，倒逼政府部门提升服务质量。2. 构建亲清新型政商关系。坚持依法行政，规范政商交往行为，营造风清气正的政治生态。定期召开企业家座谈会，听取意见和建议，帮助解决实际困难。201x年，西湖区共组织召开企业家座谈会12次，收集问题和建议150余条，解决率达90%以上。此外，还建立了领导干部联系服务企业制度，每位区领导至少联系1-2家企业，定期走访调研，协调解决问题，真正做到了“有求必应、无事不扰”。
三、加强人才队伍建设，为民营企业高质量发展提供智力支持。实施高层次人才引进计划。围绕主导产业和战略性新兴产业，大力引进国内外高层次人才。201x年，西湖区出台《关于加快集聚海内外高层次人才的实施意见》，设立1亿元人才发展专项资金，用于高层次人才引进、培养和激励。截至目前，已引进国家“千人计划”专家10名，省“千人计划”专家20名，博士后研究人员30名，硕士研究生及以上学历人才1000余名。2. 强化本土人才培养。加大对本地高校、职业院校的支持力度，鼓励校企合作，开展订单式培养，为企业输送高素质技能型人才。201x年，西湖区与浙江工业大学、杭州电子科技大学等高校签订合作协议，共建实训基地，联合培养应用型人才。同时，还设立了“西湖工匠”评选活动，每年评选出10名优秀技术工人，给予物质奖励和精神荣誉，营造尊重劳动、崇尚技能的良好氛围。3. 完善人才服务体系。建立人才一站式服务平台，提供政策咨询、项目申报、子女入学等全方位服务。201x年，西湖区成立人才服务中心，开设了人才服务专窗，配备了专业服务团队，确保人才政策落地见效。此外，还推出了“人才绿卡”制度，持卡人可享受医疗保健、文化旅游、交通出行等方面的优惠待遇，切实增强了人才的归属感和幸福感。
四、推动科技创新，增强民营企业核心竞争力。加大研发投入力度。鼓励和支持民营企业增加研发投入，提升自主创新能力。201x年，西湖区出台了《关于进一步促进企业技术创新的若干意见》，对企业研发费用给予最高50%的财政补助，单个企业年度补助金额不超过500万元。据统计，201x年全区企业研发投入总额达到120亿元，同比增长25%，其中民营企业占比超过70%。2. 建设创新平台载体。积极打造各类创新创业平台，为民营企业提供良好的创新环境。201x年，西湖区新增国家级孵化器2家，省级孵化器3家，市级孵化器5家，孵化面积达到50万平方米。同时，还成立了西湖区科技创新联盟，汇聚了100余家科技型企业、科研院所和金融机构，共同推动科技成果转移转化。3. 促进产学研深度融合。加强与高等院校、科研机构的合作，推动产学研用紧密结合。201x年，西湖区与浙江大学、中国科学院等单位签订了战略合作协议，共建了10个联合实验室和工程技术研究中心，承担了国家和省部级科研项目50余项，申请专利1000余件，其中发明专利占比超过60%。
五、加强党建工作，引领民营企业健康发展。推进非公企业党组织建设。按照“应建尽建”的原则，不断扩大非公企业党组织覆盖面。201x年，西湖区新增非公企业党组织100余个，党员人数达到20xx余人。同时，还开展了“两学一做”学习教育常态化制度化工作，组织非公企业党员深入学习了党的基本理论、基本路线、基本方略，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步坚定了理想信念，增强了党性观念。2. 发挥党建引领作用。把党建工作融入企业发展全过程，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。201x年，西湖区开展了“红色引擎”行动，评选出了10家党建工作示范点，树立了一批先进典型，发挥了示范带动效应。同时，还组织非公企业党员参与社区志愿服务、扶贫帮困等活动，展现了企业的社会责任感和良好形象。3. 加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，营造风清气正的发展环境。201x年，西湖区开展了“廉洁民企”创建活动，指导非公企业建立健全内部监督机制，完善财务管理制度，规范经营管理行为，有效防范了廉政风险。
通过上述一系列措施的实施，西湖区民营企业高质量发展取得了显著成效。201x年，全区民营经济增加值达到1000亿元，占GDP比重超过60%，对经济增长的贡献率超过70%。同时，民营企业创新能力显著增强，涌现出一批行业领军企业和隐形冠军，为全区经济社会发展注入了强劲动力。未来，西湖区将继续坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移贯彻新发展理念，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，进一步优化营商环境，激发市场主体活力，推动民营企业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为建设现代化经济体系作出新的更大贡献。
