根据区人大常委会201x年工作要点安排，从2月上旬开始，城建环保工委就我区农转非拆迁安置房建设、管理与办证工作情况进行了调研。专题听取了区住建局、区城投集团和之江城投集团相关工作介绍，先后走访了相关职能部门和转塘街道、留下街道、蒋村街道、三墩镇和双浦镇，多次召开了专题调研会议，广泛听取了意见。现将调研情况汇报如下：
一、基本情况及主要做法
农转非拆迁安置房（以下简称拆迁安置房）建设、管理与办证工作是推进我区城市化建设、统筹城乡发展的重大民生工程。我区开展拆迁安置房建设的十几年来，区政府及相关职能部门高度重视拆迁安置房建设、管理与办证工作，紧紧围绕全面小康、全域美丽、全民幸福的首善之区的建设目标，扎实推进拆迁安置房建设、管理与办证工作，有效缓解了城市化进程中拆迁户“住房难”问题，城乡整体环境得到明显提升，取得了一定成效。主要表现为以下几个方面：
（一）加强领导注重实效。区政府历年来高度重视拆迁安置房建设、管理与办证工作，201x年更是把这项工作作为区政府为民办实事项目之首，专门成立“安置房建设回迁工作领导小组”，由区政府主要领导担任组长，领导小组办公室每周召集发改、财政、住建、审计、国土、规划、两大城投集团及相关镇街召开工作例会，明确职责分工，强化督查考核，营造浓厚氛围，确保如期完成任务，区分管领导每两周召开专题会议研究推进，区主要领导每月专门听取汇报推进工作开展。
（二）建设进度不断加快。从我区第一个农转居多层公寓——望月公寓建设以来，我区（含之江）已有80余个村纳入撤村建居范围，已实现开工760万方、竣工645万方，交付项目34个，总建筑面积约500万方，37305套，回迁安置34535户。截至目前，全区拆迁安置房已完成总证申领的项目有11个，约250万方，19619套。
（三）建设标准不断提高。在拆迁安置房建设过程中，我区始终坚持高标准设计、高质量施工的原则，严格按照国家和地方的相关建设规范进行施工，确保房屋质量和安全。特别是在建筑节能、环境保护等方面，我区积极响应国家号召，推广使用新型建筑材料和技术，如太阳能热水系统、雨水回收利用系统等，既提升了居住品质，又符合绿色建筑的发展趋势。同时，为了满足不同居民的需求，我区在户型设计上也做了大量创新，力求做到实用与美观并重，使每一户居民都能享受到舒适的生活环境。
（四）管理水平逐步提升。随着拆迁安置房数量的不断增加，如何提高管理水平成为了一个亟待解决的问题。为此，我区积极探索建立科学合理的管理制度，通过引入物业管理公司、成立业主委员会等方式，加强对小区的日常管理和维护。特别是在公共设施维护、环境卫生整治、社区文化建设等方面，我区加大投入力度，不断提升居民的满意度和幸福感。此外，我区还特别重视对拆迁安置房的后续服务工作，建立了完善的投诉处理机制，及时解决居民反映的问题，确保居民的合法权益得到有效保障。
（五）办证效率显著提高。为了解决拆迁安置房产权证办理周期长、手续复杂等问题，我区相关部门积极行动起来，优化办事流程，简化审批程序，大大缩短了办证时间。据统计，自201x年以来，我区累计为近2万户居民办理了产权证，有效解决了长期以来困扰居民的“办证难”问题。与此同时，我区还积极推进“互联网+政务服务”建设，实现了线上申请、线上审核等功能，让数据多跑路、群众少跑腿，极大地方便了广大居民。
二、存在问题及建议
尽管我区在拆迁安置房建设、管理与办证工作中取得了一定的成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
（一）资金缺口较大。由于拆迁安置房建设项目涉及面广、投资大，而我区财政收入相对有限，导致部分项目资金筹集困难，影响了工程进度。为此，建议区政府进一步拓宽融资渠道，探索多元化投资模式，如引入社会资本参与项目建设，减轻财政压力；同时，加大对上争取力度，积极申报各类专项补助资金，争取更多的政策支持。
（二）建设质量参差不齐。虽然我区在拆迁安置房建设中坚持高标准、严要求，但由于施工单位水平不一，个别项目仍存在质量问题，如墙体开裂、渗水等现象时有发生。对此，建议进一步加强对施工单位的监管力度，建立健全质量保证体系，严格执行各项技术标准，确保每一个环节都达到预期效果；同时，加大处罚力度，对于违反规定的行为依法依规严肃处理，切实维护好广大居民的利益。
（三）管理服务水平有待提升。当前，我区部分拆迁安置房小区的管理水平和服务质量与居民期望还有一定差距，尤其是在公共设施维护、环境卫生整治等方面做得不够到位。建议进一步完善管理制度，明确责任主体，加强日常巡查和监督，确保各项措施落到实处；同时，加大对物业公司的培训力度，提高其服务意识和专业技能，努力为居民提供更加优质的服务。
（四）办证工作仍需加强。尽管近年来我区在拆迁安置房产权证办理方面取得了显著成效，但仍有个别项目因历史遗留问题等原因未能及时办证，影响了居民的正常生活。建议继续深化“放管服”改革，进一步优化办事流程，简化审批程序，提高工作效率；同时，加强与上级部门的沟通协调，争取更多支持和指导，力争早日解决所有遗留问题，让每一位居民都能享受到应有的权益。
三、下一步工作打算
面对新形势新任务，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照区委、区政府的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进拆迁安置房建设、管理与办证各项工作，努力为建设全面小康、全域美丽、全民幸福的首善之区作出新的更大贡献。具体来说，将重点做好以下几项工作：
（一）加快推进项目建设。围绕年度目标任务，细化工作方案，落实工作责任，确保每一个项目都能按时序进度顺利推进。特别是对于那些尚未开工的重点项目，要加大协调力度，及时解决征地拆迁、资金筹措等难题，争取早日开工建设。同时，要严格控制工程成本，合理安排工期，确保项目保质保量完成。
（二）全面提升建设质量。牢固树立质量第一的理念，从源头抓起，严把设计关、材料关、施工关，确保每一个环节都不出纰漏。要定期组织专家团队对施工现场进行检查指导，发现问题立即整改，坚决杜绝偷工减料、以次充好的行为。对于已经完工的项目，要及时组织验收，确保达到预定的质量标准。
（三）着力提高管理水平。按照“属地管理、分级负责”的原则，进一步明确各镇街、各部门的职责分工，形成齐抓共管的工作格局。要加强物业管理队伍建设，通过培训、考核等方式提高从业人员的专业素质和服务水平。要建立健全考核评价机制，定期对小区管理情况进行评估，奖优罚劣，促进管理水平持续提升。
（四）持续优化办证服务。坚持以人民为中心的发展思想，不断改进工作作风，提高服务效能。要进一步优化办事流程，减少不必要的环节，让群众办事更方便快捷。要加大宣传力度，让更多的居民了解相关政策法规，增强法治意识。要建立快速反应机制，对于群众反映的问题第一时间予以回应和解决，切实维护好群众的合法权益。
总之，我们将以此次调研为契机，认真总结经验教训，找准差距不足，采取针对性措施加以改进，努力把拆迁安置房建设、管理与办证工作做得更好，为推动我区经济社会高质量发展奠定坚实基础。
