同志们：
离春节日渐临近，困扰我区多年烟花爆竹燃放难题急需解决，为降低春节期间烟花爆竹集中燃放对空气质量的影响，维护群众身体健康，倡导群众文明过春节，全区上下要迅速统一思想，压实责任，以最大的力度、最快的速度、最好的效果全力以赴抓好《烟花爆竹燃放管理条例》的宣传贯彻和实施。现就做好我区《烟花爆竹燃放管理条例》的宣传贯彻和城区禁燃禁放工作，简单强调几点意见。
一、进一步提高思想站位，全面明白“为何禁”的问题
随着社会发展与进步，燃放烟花爆竹这一千年习俗所带来的负面效应日益突显，特别是生态环保压力骤增，安全问题日益突显，民生民意诉求反映强烈。各地各单位务必进一步提高政治站位，充分认识《烟花爆竹燃放管理条例》宣传贯彻工作的极端重要性，切实把这项工作抓实、抓好、抓出成效。
（一）实行禁燃禁放，党的十九大报告和习近平总书记生态文明思想早已明确。党的十九大报告提出，坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战；习近平生态文明思想明确提出“人与自然和谐共生”“绿水青山就是金山银山”“像对待生命一样对待生态环境”等重要发展理念，为《烟花爆竹燃放管理条例》的出台和宣传贯彻提供了根本遵循。省、市政府连续多年下发通知明确元旦春节期间，区城区全面禁止燃放烟花爆竹，其他区域分时分地限制燃放。
（二）实行禁燃禁放，是我区“生态立区”内在要求。为进一步推进“烟花爆竹燃放管理”主战略，坚持以“生态立区”为导向，将生态环境建设与保护放在基础性地位，坚定不移走绿色崛起之路。“生态”是我区最闪亮的名片之一，违规燃放烟花爆竹，不仅会带来严重的环境污染，使局部空气的污染指数上升，而且难以达到相关环保要求。因此，实行禁燃禁放，不仅有助于更好地打赢环境污染防治攻坚战，而且完全符合我区“生态立区”的发展定位，有利于提升我区的生态环境质量和城市形象。
二、强化组织领导，确保“禁得住”
为确保《烟花爆竹燃放管理条例》得到有效执行，各相关部门必须加强组织领导，建立健全工作机制，形成合力，确保各项工作措施落到实处。
（一）成立专项领导小组。区政府决定成立由分管副区长任组长，区公安局局长、区环保局局长、区安监局局长等为成员的烟花爆竹燃放管理工作领导小组，负责统筹协调全区烟花爆竹燃放管理工作的组织实施。领导小组下设办公室，办公室设在区公安局，具体负责日常工作的组织协调和监督检查。
（二）明确职责分工。区公安局作为牵头部门，要加强对烟花爆竹燃放的日常监管，依法查处违法违规行为，确保禁燃禁放规定得到严格执行。区环保局要加强空气质量监测，及时发布空气质量信息，引导公众自觉参与禁燃禁放活动。区安监局要加强对烟花爆竹生产、销售环节的安全监管，严防安全事故的发生。区市场监管局要加大对非法销售烟花爆竹行为的打击力度，净化市场环境。区教育局要将禁燃禁放纳入学校安全教育内容，引导学生树立正确的环保意识。区民政局要在婚丧嫁娶等活动中积极倡导文明新风，减少烟花爆竹的使用。区文化广电旅游局要利用各种媒体平台，广泛开展禁燃禁放宣传活动，营造良好的社会氛围。
三、广泛宣传发动，确保“人人知”
宣传是推动《烟花爆竹燃放管理条例》贯彻落实的重要手段，必须采取多种形式，广泛深入地开展宣传教育，提高全社会的知晓率和支持度。
（一）多渠道开展宣传。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体资源，通过播放公益广告、刊发专题报道、开设专栏等形式，广泛宣传禁燃禁放的重要意义和具体要求。同时，利用社区宣传栏、电子显示屏、横幅标语等载体，在公共场所、居民小区等重点区域进行宣传，确保禁燃禁放政策家喻户晓、深入人心。
（二）开展主题宣传活动。结合“世界环境日”“全国低碳日”等时间节点，组织举办“绿色春节”“无烟过年”等主题宣传活动，邀请专家学者、知名人士参与，通过讲座、论坛、互动体验等方式，增强公众的环保意识和法制观念。此外，还可以组织志愿者队伍，深入社区、学校、企业等地，开展面对面的宣传教育活动，引导广大人民群众积极参与到禁燃禁放工作中来。
四、严格执法检查，确保“执行严”
法律的生命力在于执行，必须严格执法，加大监管力度，确保《烟花爆竹燃放管理条例》的各项规定落到实处。
（一）加强日常巡查。区公安局、区安监局、区市场监管局等部门要密切配合，建立联合执法机制，定期开展巡查检查，对重点区域、重点时段进行重点监控，及时发现并制止违法违规行为。对于非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为，要依法从重处罚，形成强大的震慑力。
（二）强化责任追究。对于因工作不力导致烟花爆竹燃放管理不到位的单位和个人，要严肃追责问责。同时，要建立健全举报奖励制度，鼓励广大群众积极举报违法违规行为，对举报属实的给予一定奖励，充分调动社会各界参与禁燃禁放工作的积极性。
五、注重人文关怀，确保“群众满意”
禁燃禁放工作既要严格执法，也要注重人文关怀，通过提供替代方案、加强服务保障等措施，确保群众在享受传统节日氛围的同时，也能感受到党和政府的温暖。
（一）推广电子鞭炮、音乐烟花等新型产品。鼓励企业研发生产环保型替代品，满足群众节日期间庆祝需求。同时，通过政府补贴、市场引导等方式，降低新型产品的价格，提高其市场竞争力，让更多的群众能够接受并使用。
（二）丰富群众文化生活。春节期间，各级各部门要精心组织各类文化娱乐活动，如文艺演出、体育比赛、灯谜竞猜等，为群众提供丰富多彩的精神食粮，减少对烟花爆竹的依赖。此外，还可以利用网络平台，推出线上互动游戏、虚拟烟花秀等活动，创新庆祝方式，让群众在家中就能感受到浓厚的节日氛围。
总之，做好烟花爆竹燃放管理工作，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是推进生态文明建设、保障人民健康安全的必然要求。全区上下要统一思想、坚定信心，以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保《烟花爆竹燃放管理条例》得到全面有效的实施，为建设美丽和谐的新时代贡献力量。
