在当前党风廉政建设和反腐败斗争的双重形势下,如何围绕转职能、转方式、转作风,聚焦主业主责,强化监督执纪问责,切实履行好监督责任,推动纪检监察工作高质量发展成为了值得深入思考的课题。按照此次“XX,XX”XX要求,结合基层纪委工作的实际情况,对乡镇纪检监察工作高质量发展存在的问题进行了一次认真的调研。一、基本情况当前,各乡镇纪检监察机构正处于综合改革的攻坚期、磨合期和矛盾凸显期,“四风”问题和腐败现象蔓延势头有所遏制,乡镇纪检监察体制整体运行也日趋完善。
(一)落实主体责任形成大气候,思想和行动都能够统一到位。单位主要领导对党风廉政建设重要性的认识都有明显提高,都能够自觉自愿落实主体责任、真督实管抓党风廉政建设,我镇党委积极发挥全面从严治党的主体责任,专题研究党风廉政建设工作2次,党委主要领导讲党课1次。上半年,镇党委运用监督执纪第一种形态开展通报批评8次(其中扶贫领域2次),提醒谈话7人次,诫勉谈话8人次,批评教育4人次,下发工作提示单12份,班子成员民主生活会开展批评和自我批评1次,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,切实做到关口前移。
(二)形式主义、官僚主义专项整治效果明显。我镇领导班子、站所长及村(社区)党组织书记严格按照4个方面12类突出问题重点整治内容,自查并整改问题131条;截至目前,我镇共查处上报形式主义、官僚主义问题1个,诫勉谈话1人。对照执行昌吉州《关于切实解决形式主义突出问题为基层减负 40 条具体措施》,监督镇党委、政府做好精简会议和发文次数,让各项减负措施落实到位。截至9月,我镇共下发红头文件112份,较上年同期减少48%;组织召开干部大会20次,较上年同期减少31%。
(三)群众身边的“微腐败”整治力度加大。通过近几年的专项整治,乡镇基层“四风”问题明显好转,但仍然存在一些不容忽视的问题。部分村干部利用职务之便,在惠农政策落实、资金管理使用等方面存在吃拿卡要、优亲厚友等现象,严重损害了群众利益。对此,我们采取了一系列措施,如加强宣传教育,提升党员干部的思想觉悟;建立健全制度,规范权力运行;加大监督检查力度,严肃查处违纪违法行为。今年以来,我镇共受理信访举报23件,初核线索15条,立案审查7人,给予党纪政务处分6人,有效震慑了“微腐败”行为。
二、存在问题分析
尽管我们在推进乡镇纪检监察工作高质量发展方面取得了一定成效,但也存在一些亟待解决的问题。一是纪检监察干部队伍素质参差不齐,部分干部业务能力不强,难以适应新形势新任务的要求。二是监督机制不够健全,监督手段单一,难以实现全方位、多角度的监督。三是执纪问责力度有待加强,对于一些轻微违纪行为的处理偏软,未能形成有效的震慑作用。四是党风廉政建设与中心工作结合不够紧密,部分单位将二者割裂开来,影响了工作的整体推进。
针对上述问题,我们进行了深入剖析,认为主要原因在于:一是思想认识不到位,部分领导干部对党风廉政建设的重要性认识不足,存在重业务轻党建的现象。二是体制机制不完善,现有的监督体系还存在盲区和漏洞,难以做到全覆盖、无死角。三是教育培训不够系统,纪检监察干部的专业培训机会较少,导致其业务能力和综合素质提升缓慢。四是责任落实不到位,个别单位在落实党风廉政建设责任制时存在走过场、做表面文章的情况,缺乏真抓实干的精神。
三、对策建议
为进一步推动乡镇纪检监察工作高质量发展,我们提出以下几点建议:
(一)加强思想政治建设,提升纪检监察干部的政治站位。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,引导广大纪检监察干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过举办培训班、座谈会等形式,加强对纪检监察干部的政治理论教育,不断提升其政治判断力、政治领悟力和政治执行力。
(二)优化队伍结构,提高纪检监察干部的专业化水平。一方面,加大人才引进力度,吸引一批具有法律、财务、审计等专业背景的人才加入纪检监察队伍;另一方面,加强对现有干部的业务培训,定期组织专题讲座、案例研讨等活动,帮助其掌握最新的法律法规和政策规定,提高其履职尽责的能力。同时,建立健全激励机制,对表现优秀的干部给予表彰奖励,激发其工作积极性和创造性。
(三)完善监督机制,构建全方位、多层次的监督网络。坚持问题导向,针对监督工作中存在的薄弱环节和短板,进一步细化监督内容,明确监督重点,完善监督流程。探索建立“互联网+监督”模式,充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高监督的精准度和时效性。加强与其他部门的协作配合,形成监督合力,共同维护良好的政治生态。
(四)强化执纪问责,保持惩治腐败高压态势。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化“四风”问题专项整治,严肃查处顶风违纪行为。加大对重点领域、关键岗位的监督力度,严防利益输送、权力寻租等问题的发生。严格落实“一案双查”制度,既追究当事人责任,又倒查相关领导的责任,确保责任落实到人。同时,注重发挥警示教育的作用,通过曝光典型案例、开展警示教育活动等方式,警醒广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(五)促进融合发展,实现党风廉政建设与中心工作同频共振。将党风廉政建设融入经济社会发展的全过程,做到同部署、同推进、同考核。建立健全党风廉政建设与中心工作联动机制,定期分析研判形势,及时解决存在的问题。鼓励和支持纪检监察干部深入基层、深入群众,了解社情民意,收集意见建议,为科学决策提供参考依据。同时,注重发挥先进典型的示范引领作用,营造风清气正的良好氛围。
综上所述,乡镇纪检监察工作高质量发展是一项系统工程,需要各级各部门共同努力,久久为功。我们将以此次调研为契机,认真总结经验教训,不断改进工作方法,努力开创乡镇纪检监察工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。