尊敬的李主任、各位副主任及各位常委：
下面我就202x年计划报告起草情况做一简要说明。
一、《计划报告》起草的过程
XX市发改委专门成立了由XX同志任组长，分管副职任副组长，相关科室负责人为成员的起草组。主要开展了以下四项工作：一是抓《报告》前期研究。我们深入贯彻党的XX大和中央经济工作会议、省委经济工作会议、市委经济工作会议精神，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深入研究国家、省、市经济工作会议精神，在收集各单位年度工作总结的基础上，列出了与经济社会发展相关的重点、热点、难点专题调研，下发至各科室，组织了一系列走基层调研活动，深入了解我市经济发展中存在的问题和制约因素。通过这些活动，我们不仅掌握了第一手资料，还增强了报告的针对性和实效性。
二是抓《报告》编制衔接。在立足我市资源禀赋的基础上，我们围绕高质量发展、转型升级、改善民生和乡村振兴等工作要求，结合我市实际和前期调研的情况，本着实事求是的态度，提出了发展思路，草拟了《计划报告》。在此过程中，我们注重与各相关部门的沟通协调，就主要经济指标和发展思路征求了部门意见，科学合理地制定了发展目标。特别是在制定目标时，我们充分考虑了国际国内经济发展大环境和我市的发展阶段，同时结合国家和省高质量发展考评体系，确保目标既符合实际又具有挑战性，体现了经济高质量发展的要求。
三是抓《报告》修改完善。在初步完成《报告》草案后，我们广泛征求了各相关单位的意见，不断补充、完善、修改、推敲，特别吸收了统计、财政、农业、工信等部门的意见，对《计划报告》进行了反复修改。这一过程不仅提高了报告的质量，也增强了各部门之间的协作意识，为后续工作的顺利开展奠定了基础。
四是抓《报告》的审核审定。发改委主任XX同志亲自审核把关，我委积极与市委办、政府办、财政局、统计局等单位衔接、核实有关数据，及时作出修改完善。通过这一系列严格的审核程序，确保了《报告》的数据准确性和政策的一致性，为市委、市政府决策提供了有力支持。
二、《计划报告》的框架
该报告共分为三大部分：第一部分回顾201x年国民经济和社会发展计划执行情况；第二部分阐述202x年经济社会发展总体思路和主要预期目标；第三部分详细部署202x年的主要工作任务；最后是结束语。这样的结构安排，旨在全面系统地展示我市经济社会发展的全貌，明确未来一年的工作方向和重点任务。
三、201x年国民经济和社会发展计划执行情况
201x年，面对复杂多变的国内外经济形势，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移推进高质量发展，全市经济社会发展取得了显著成效。全年实现地区生产总值（GDP）202x亿元，同比增长8.5%，增速高于全省平均水平1个百分点。固定资产投资完成1200亿元，同比增长10.2%；社会消费品零售总额达到900亿元，同比增长9.8%；外贸进出口总额突破200亿元，同比增长12.5%；一般公共预算收入达到150亿元，同比增长11.3%。这些成绩的取得，为我市经济社会持续健康发展奠定了坚实基础。
在产业发展方面，我市积极推进产业结构优化升级，大力发展战略性新兴产业，加快传统产业改造提升。201x年，全市规模以上工业增加值同比增长9.5%，其中高技术产业增加值增长15.2%，占规模以上工业增加值的比重达到20%。服务业保持较快增长，全年实现增加值1000亿元，同比增长10.5%，占GDP的比重达到49.5%。现代农业稳步发展，粮食产量稳定在200万吨以上，农业产业化水平进一步提高，农村居民人均可支配收入达到18000元，同比增长10.8%。
在民生改善方面，我市始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，加大投入力度，提升公共服务水平。201x年，全市财政用于民生领域的支出达到120亿元，占一般公共预算支出的比重达到70%。教育事业快速发展，新建、改扩建学校50所，新增学位2万个，义务教育巩固率达到99.5%。医疗卫生条件明显改善，新建、改扩建医院10所，新增床位20xx张，基本医疗保险参保率稳定在95%以上。社会保障体系不断完善，城镇新增就业4万人，失业人员再就业2万人，城乡低保标准分别提高到每人每月600元和400元。生态环境保护取得新进展，全年空气质量优良天数达到280天，地表水环境质量达标率100%。
在改革创新方面，我市深入推进“放管服”改革，优化营商环境，激发市场活力。201x年，全市新登记市场主体2万户，同比增长15%。科技研发投入持续增加，全年R&D经费支出达到50亿元，占GDP的比重达到2.5%。创新平台建设加快推进，新增省级以上研发机构10家，高新技术企业数量达到200家。对外开放水平不断提升，全年实际利用外资10亿美元，同比增长12%。
四、202x年经济社会发展总体思路和主要预期目标
202x年，是全面贯彻落实党的XX大精神的重要一年，也是“十四五”规划实施的关键之年。做好今年的经济社会发展工作，意义重大。总的思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大和中央经济工作会议、省委经济工作会议、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，外贸进出口总额增长10%左右，一般公共预算收入增长10%左右，城镇新增就业4万人，居民消费价格涨幅控制在3%左右，单位生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放量继续减少。
五、202x年主要工作任务
为实现上述目标，我们要重点抓好以下几项工作：
（一）着力扩大有效投资，增强经济发展后劲
一是优化投资结构。围绕基础设施、产业发展、社会民生等领域，谋划一批打基础、利长远的重大项目，加大项目储备和前期工作力度，确保项目早开工、早见效。二是加强项目管理。建立健全重点项目协调推进机制，强化项目跟踪服务，解决项目建设中的难点问题，确保项目顺利实施。三是拓宽融资渠道。积极争取中央和省各类专项资金支持，鼓励和引导民间资本参与重点领域项目建设，探索建立多元化投融资机制。
（二）加快产业转型升级，提升经济发展质量
一是大力发展先进制造业。聚焦高端装备、新能源汽车、生物医药等重点领域，实施一批重大技改项目，提升产业链供应链现代化水平。二是培育壮大战略性新兴产业。加快新一代信息技术、新材料、节能环保等产业发展，打造一批具有核心竞争力的产业集群。三是促进现代服务业提质增效。大力发展金融、物流、旅游等现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。四是推进农业现代化。深化农业供给侧结构性改革，发展高效特色农业，推进农村一二三产业融合发展，促进农民增收致富。
（三）深化改革开放创新，激发经济发展活力
一是深化“放管服”改革。进一步简政放权，优化审批流程，降低企业制度性交易成本，营造更加公平透明的营商环境。二是推动科技创新。加大科技研发投入，支持企业技术创新，建设一批高水平创新平台，促进科技成果转移转化。三是扩大对外开放。积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的经贸合作，提升开放型经济发展水平。四是深化国资国企改革。推进国有企业混合所有制改革，优化国有资本布局，提高国有资产运营效率。
（四）加强生态文明建设，促进绿色可持续发展
一是打好污染防治攻坚战。持续推进大气、水、土壤污染防治，加强生态环境保护修复，改善城乡人居环境。二是发展循环经济。推广绿色生产和生活方式，提高资源利用效率，减少废弃物排放。三是推进绿色低碳发展。加快能源结构调整，发展清洁能源，控制温室气体排放，积极应对气候变化。四是加强生态保护修复。实施重要生态系统保护和修复重大工程，维护生物多样性，建设美丽XX。
（五）切实保障和改善民生，提升人民幸福感
一是优先发展教育事业。加大教育投入，优化教育资源配置，推进教育公平，提高教育质量。二是完善医疗卫生服务体系。加强公共卫生体系建设，提升医疗服务能力，推进健康XX建设。三是健全社会保障体系。完善养老、医疗、失业等社会保障制度，提高社会保障水平，织密织牢民生保障网。四是促进就业创业。落实就业优先政策，支持创业带动就业，提升劳动者技能素质，促进更充分更高质量就业。五是加强社会治理。创新社会治理方式，推进平安XX建设，维护社会和谐稳定。
六、结束语
各位领导、同志们，202x年是充满机遇和挑战的一年。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委、市政府的决策部署，凝心聚力，攻坚克难，奋力开创我市经济社会发展新局面，以优异成绩迎接党的XX大胜利召开！
谢谢大家！
