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某县传统村落保护与发展的调研报告

  根据县委工作安排,近期我深入XX乡、XX镇就传统村落保护与发展开展调查研究。调研采用实地走访、集体座谈等方式,广泛听取党员领导干部、农村党组织负责人、老党员、普通党员、群众的意见建议,认真研究梳理,现将调研情况报告如下:总体上,我县近年来以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断解放思想、开拓创新,抓住“全国农村综合性改革试点试验”重大历史机遇,在面临诸如经费困难、人才短缺等问题时,相关部门和基层干部充分发挥主观能动性,探索出XX创新机制,推动古村落、古民居的有效开发和修复,为全县传统村落的保护与发展提供了一些经验借鉴。但同时我们也感到,当前取得的成绩离群众的期盼还有一些距离,要继续努力并及时加以解决。

  一、传统村落保护与发展现状与措施

  我县境内保存有数量众多的传统村落,有着十分独特且内涵丰富的传统文化遗产。当前我县共有国家级传统村落若干处,省级传统村落若干处,省级历史文化名镇若干处,省级历史文化名村若干处,第一批县级历史建筑若干处,建筑多以明、清及民国时期为主,其中存有数量庞大的土楼、桥梁、庙宇和木雕石刻等。近年来,我县科学编制保护发展规划,目前已完成若干个中国传统村落保护发展规划和传统村落档案的编制,并且通过美丽乡村建设和危旧房立面改造等项目,将大量资金、政策投向传统村落保护与开发工作,取得了一定成效,其中较具代表性的有XX两个乡镇。

  (一)活态保护激活乡村——XX镇的保护开发

  X镇境内古民居资源特色突出,存有人文历史遗迹若干处,完整保存着明清古厝若干座,土楼若干座,境内留存着数量众多、造型独特的古民居、古村落。201x年以来,XX镇通过开展XX活动,开展传统村落活态保护新样本。一是高标准规划。委托专业团队编制《X镇传统村落保护与乡村振兴规划》,同时积极申报国家级和省级传统村落,目前已有若干村落成功入选。二是多元化投入。整合各类资金,吸引社会投资,形成政府主导、市场运作、社会参与的多元投入机制,确保传统村落保护与开发的资金需求。三是精细化管理。建立传统村落保护管理机制,成立专门机构负责日常维护和监督管理,确保各项保护措施落实到位。四是活态传承。注重文化传承,开展非物质文化遗产保护,举办各类民俗文化活动,让传统村落“活”起来,吸引更多游客和投资者关注和支持。

  (二)创新机制推动发展——XX乡的实践探索

  XX乡地处我县偏远山区,交通不便,经济基础薄弱,但拥有丰富的传统村落资源。近年来,XX乡在县委县政府的大力支持下,积极探索传统村落保护与发展的新路径。一是政策引导。出台一系列优惠政策,鼓励和支持社会资本参与传统村落保护与开发,如减免税收、提供贷款贴息等。二是产业融合。结合当地资源优势,发展乡村旅游、生态农业、手工艺品制作等特色产业,实现传统村落保护与经济发展双赢。三是社区参与。发动村民参与传统村落保护,成立村民自治组织,制定村规民约,明确村民的权利和义务,增强村民的责任感和归属感。四是科技支撑。利用现代信息技术,建立传统村落数字化档案,开展虚拟现实展示,提升传统村落的知名度和吸引力。

  二、存在问题与挑战

  尽管我县在传统村落保护与发展方面取得了一定成效,但仍存在一些问题和挑战。一是资金投入不足。传统村落保护与开发需要大量资金支持,但目前财政投入有限,社会资本参与度不高,导致部分保护项目进展缓慢。二是人才短缺。传统村落保护涉及规划、建设、管理等多个领域,需要具备专业知识和技术的人才,但目前我县在这方面的人才储备不足,影响了工作的质量和效率。三是法律法规不完善。现行的法律法规对传统村落保护的规定不够具体,缺乏可操作性强的实施细则,导致在实际工作中难以有效执行。四是村民意识不强。部分村民对传统村落保护的重要性认识不足,存在拆旧建新、随意改建等行为,破坏了传统村落的整体风貌。

  三、对策建议

  针对上述问题和挑战,提出以下几点对策建议:

  (一)加大资金投入

  一是争取上级支持。积极向上级部门汇报工作进展,争取更多的政策和资金支持。二是拓宽融资渠道。通过发行专项债券、设立基金等方式,吸引社会资本参与传统村落保护与开发。三是优化资金使用。建立健全资金使用管理制度,确保每一分钱都花在刀刃上,提高资金使用效益。

  (二)加强人才培养

  一是引进专业人才。通过招聘、挂职等方式,引进一批具有专业背景和技术能力的人才,充实到传统村落保护与开发队伍中来。二是强化本地培训。依托职业院校和培训机构,定期举办培训班,提升现有工作人员的专业水平和业务能力。三是发挥专家作用。邀请国内外知名专家学者来我县指导工作,为传统村落保护与发展提供智力支持。

  (三)完善法律法规

  一是推动立法进程。建议上级部门加快制定和完善相关法律法规,明确传统村落保护的具体要求和措施。二是制定实施细则。结合我县实际情况,制定具有可操作性的实施细则,确保法律法规得到有效执行。三是加强执法监督。建立健全执法监督机制,加大对违法行为的查处力度,维护传统村落的合法权益。

  (四)提高村民意识

  一是加强宣传教育。通过广播、电视、网络等多种渠道,广泛宣传传统村落保护的重要意义和政策措施,提高村民的认识和理解。二是开展主题活动。定期举办传统村落保护宣传活动,组织村民参观学习先进典型,激发他们的参与热情。三是建立激励机制。对于积极参与传统村落保护的村民,给予一定的奖励和表彰,树立榜样,营造良好的社会氛围。

  总之,传统村落保护与发展是一项系统工程,需要政府、社会、企业、村民等多方共同努力,形成合力。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步解放思想、创新思路,扎实推进各项工作,力争使我县传统村落保护与发展再上新台阶,为建设美丽中国贡献力量。



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