在市委基层治理工作调研座谈会上的汇报发言材料
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，X县聚焦有效破解“小马拉大车”突出问题，坚持在“轻车、壮马、协同”上齐发力，不断推动基层“瘦身”“强体”“提能”，增强基层治理能力和服务效能。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
聚焦“轻车”减负，着力为基层“瘦身”。一是规范职能职责。下发《X县镇（乡）行政权力清单》《X县赋予乡镇县级行政权力事项清单（第二批）》，目前中心镇有行政权力312项，特色乡镇有行政权力310项，做到执法有据。建立村（社区）权责“三张清单”，确定依法履行职责工作事项27项、依法协助工作事项44条、负面事项7项。二是规范基层事务。大力精简村（社区)事务，明确不由村（社区）出具的证明事项20项，清理、整合职能重叠、使用频次过低微信群84个，摘除无内容、无保障、超出职能范围的牌匾201块，规范标牌162块，村（居）委会统一设置“五吊牌一立牌”6块牌子。三是规范督导检查。对督导检查过多过频问题，建立乡镇职责准入制度，实行年度计划和审批报备制，明确县级职能部门不得随意将职责范围内的行政事务和工作任务委托或交由乡镇承担，不得以签订“责任状”、分解下达指标、考核验收等形式将工作责任转移给乡镇，并常态化开展监督检查，确保政策落实到位。
聚焦“壮马”增效，着力为基层“强体”。一是加强队伍建设。按照“选优配强”的原则，选派了一批具有丰富基层工作经验的干部到乡镇任职，优化了乡镇领导班子结构。同时，通过公开招录、定向培养等方式，补充了一批年轻、有活力的基层工作人员，提升了基层队伍的整体素质。二是提升服务能力。加大对基层干部的培训力度，组织开展了多期专题培训班，内容涵盖法律法规、业务技能、群众工作方法等，提高了基层干部的服务能力和水平。三是强化经费保障。积极争取上级财政支持，增加对基层工作的经费投入，确保基层工作有充足的物质基础。同时，探索建立了多元化的经费筹集机制，鼓励社会力量参与基层治理，形成了政府主导、社会协同的良好局面。
聚焦“协同”联动，着力为基层“提能”。一是完善工作机制。建立健全了县委县政府统一领导、各部门协调配合的基层治理工作体系，明确了各部门的工作职责和任务分工，形成了上下联动、左右协同的工作格局。二是推进资源整合。整合各类资源，优化配置，实现了资源共享、优势互补。例如，在社会治理方面，整合公安、司法、民政等部门的力量，形成了综合性的社会治理平台；在公共服务方面，整合教育、卫生、文化等部门的资源，提供了更加便捷、高效的服务。三是强化科技支撑。充分利用现代信息技术手段，推动基层治理的智能化、信息化建设。开发了智慧社区管理平台，实现了社区管理的数字化、网络化；推广了“互联网+政务服务”，方便了群众办事，提高了工作效率。
下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，进一步深化基层治理改革，不断提升基层治理能力和水平。一是持续深化“放管服”改革。继续梳理下放一批与群众生活密切相关的行政权力事项，简化办事流程，提高服务效率，让群众少跑腿、好办事。二是加大基层设施建设力度。结合乡村振兴战略，加快推进农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，提升农村公共服务水平。三是创新基层治理模式。积极探索符合本地实际的基层治理新路径，如推行“网格化+信息化”管理模式，实现基层治理的精细化、精准化。四是加强基层干部队伍建设。继续加大对基层干部的教育培训力度，提升他们的综合素质和业务能力，打造一支忠诚干净担当的基层干部队伍。五是广泛动员社会力量参与。充分发挥社会组织、志愿者等社会力量的作用，形成共建共治共享的基层治理格局。
总之，我们将以更加坚定的信心、更加务实的举措，不断推进基层治理现代化，为建设和谐稳定、繁荣发展的美好X县作出新的更大贡献。感谢各位领导和同志们的关心和支持！
以上就是X县在基层治理方面的主要工作进展及下一步打算。恳请各位领导批评指正，提出宝贵意见和建议，我们将认真吸纳，不断改进工作，努力开创基层治理新局面。谢谢大家！
