在县平时考核工作专题研讨会上的发言
近年来,我县聚焦有效破解公务员平时考核难题,持续在强化分类考核、过程把控、激励约束上下功夫,切实发挥好平时考核“风向标”“指挥棒”作用,推动考在平时、察在一线,激励广大公务员担当作为。
一、强化“分类考”,精准“量体裁衣”
制定出台《公务员平时考核工作实施办法》《公务员平时考核实施细则》《县管领导干部平时考核办法》等制度文件,将科级干部纳入平时考核,与一般干部同台竞技,确保“人人肩上有担子”考核覆盖零死角。健全完善“共性+个性”“定性+定量”“奖励加分+惩罚扣分”的考核体系,在考评“德、能、勤、绩、廉”的基础上,针对不同行业领域的工作性质和工作强度,区分乡镇(街道)、党群部门、经济社会发展部门、政府服务保障部门、专项工作5个板块,设置工作数量、质量、效率、贡献等差异化指标,明确9类评定为较差等次的情形和4类评定为不确定等次的情形,将平时考核与“考人”“考事”“考绩”并重,有效避免“眉毛胡子一把抓”。
二、强化“中期管”,确保“结果公认”
盯住考核工作的严肃性和纪律性这一关键,建立“双备案一抽查一评议”机制和工作负面清单,强化“事中”管理。平时各单位实施方案和考核结果及时报县委组织部审核备案,县委组织部结合干部队伍蹲点调研、党建督导等,定期不定期深入各部门进行检查,确保考核过程公开透明、公平公正。同时,建立考核结果反馈机制,通过个别谈话、集体座谈等方式,及时向被考核对象反馈考核结果,帮助其查找问题、改进工作。此外,我们还建立了考核结果公示制度,通过内部网站、公告栏等形式,将考核结果向全体干部职工公开,接受监督,确保考核结果的公信力和权威性。
三、强化“结果用”,激发“干事热情”
考核的最终目的是为了激励干部担当作为,因此,我们将考核结果与干部选拔任用、评优评先、绩效奖金等挂钩,真正让干得好的干部有实惠、有盼头,让干得差的干部有压力、有动力。一是将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。对连续两年考核优秀的干部,优先考虑提拔使用;对考核结果较差的干部,视情况给予诫勉谈话、调离岗位等处理。二是将考核结果与评优评先挂钩。在年度评优评先活动中,优先推荐考核优秀的干部,并适当增加优秀等次的比例。三是将考核结果与绩效奖金挂钩。根据考核结果,合理分配绩效奖金,拉开差距,体现多劳多得、优绩优酬的原则。通过这些措施,有效激发了广大公务员的工作积极性和创造性,形成了比学赶超的良好氛围。
四、强化“信息化”,提升“考核效能”
随着信息技术的飞速发展,我们积极探索运用现代信息技术手段,提升平时考核的科学化、信息化水平。一是建立公务员平时考核信息系统。该系统集成了考核数据采集、分析、反馈等功能,实现了考核工作的全程信息化管理。各单位可以通过系统实时上传考核数据,县委组织部可以随时查看和分析考核情况,提高了考核工作的效率和准确性。二是开发手机APP。为了让考核更加便捷高效,我们开发了公务员平时考核手机APP,方便干部随时随地记录工作情况,提交考核材料。三是加强数据分析应用。通过对考核数据的深度挖掘和分析,发现干部在工作中的亮点和不足,为干部培养、使用提供科学依据。四是强化网络安全保障。在推进信息化建设的同时,我们高度重视网络安全,采取多种措施确保考核数据的安全,防止信息泄露。
五、强化“培训指导”,提高“考核能力”
为了确保平时考核工作的顺利开展,我们注重加强培训指导,提高各级干部的考核能力和水平。一是举办培训班。定期组织考核工作培训班,邀请专家授课,讲解考核政策、方法和技巧,提高考核人员的业务素质。二是编印考核手册。编印《公务员平时考核工作手册》,详细解读考核政策和操作流程,为各单位开展考核工作提供参考。三是开展实地指导。县委组织部定期派员到各单位进行实地指导,帮助解决考核工作中遇到的实际问题。四是建立考核交流平台。通过微信群、QQ群等线上平台,搭建考核工作交流平台,方便各单位分享经验、交流心得,形成良好的工作氛围。
六、强化“监督检查”,维护“考核纪律”
为了确保平时考核工作的严肃性和公正性,我们建立健全了监督检查机制,坚决维护考核纪律。一是成立考核监督小组。由县委组织部牵头,联合纪检监察、审计等部门,成立考核监督小组,负责对考核工作进行监督检查。二是开展定期检查。每年至少开展两次考核工作专项检查,重点检查考核程序是否规范、考核结果是否真实、考核纪律是否严格等。三是严肃查处违规行为。对在考核过程中弄虚作假、营私舞弊的单位和个人,一经查实,严肃处理,绝不姑息。四是畅通举报渠道。设立考核工作举报箱和举报电话,鼓励干部职工积极举报违规行为,形成全社会共同监督的良好局面。
七、强化“总结提升”,推动“持续改进”
为了不断提升平时考核工作的质量和水平,我们注重总结经验、查找不足,推动考核工作持续改进。一是定期召开总结会议。每季度召开一次考核工作总结会议,总结成绩、分析问题、研究对策,确保考核工作始终沿着正确的方向前进。二是开展满意度调查。通过问卷调查、座谈会等方式,广泛征求干部职工对考核工作的意见和建议,了解他们的需求和期望。三是建立案例库。收集整理考核工作中的典型案例,编写成册,供各单位学习借鉴。四是加强理论研究。与高校、科研机构合作,开展平时考核工作的理论研究,探索更加科学、有效的考核方法和机制。
总之,通过以上措施,我县公务员平时考核工作取得了显著成效,不仅有效解决了考核难的问题,还极大地激发了广大公务员的工作热情和创造力,为推动全县经济社会高质量发展提供了坚强的组织保障。下一步,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持问题导向和目标导向,不断优化考核方式,完善考核机制,努力把公务员平时考核工作做得更好,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。