市委第X巡察组巡察XX开发区情况反馈后，XX开发区党工委高度重视，在市委巡察组的关心指导下，深入学习领会了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，狠抓任务整改，将市委巡察组反馈意见初步细化为XX个方面XX项共XX条整改任务。坚持“实”字为先、“敢”字为重、“严”字当头，将任务分解到人，责任落实到人。为开好此次巡察整改专题民主生活会，通过广泛征求意见和开展谈心谈话，开发区领导班子成员围绕巡查反馈指出的问题和提出的建议，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆问题，剖析根源，制定整改措施。现将有关情况报告如下：
一、存在的突出问题
市委第X巡察组反馈指出的七个方面的问题，开发区领导班子及成员自觉认领、对号入座、逐一检查，主要发现以下问题：
（一）在党的政治建设方面。一是党性观念不够强。开发区领导班子在大是大非问题上头脑是清醒的，立场是坚定的。但在一些具体问题上政治敏锐性不够强，辨别力不够准，对一些似是而非甚至是错误的观点见怪不怪。比如议事决策制度执行不规范，议事决策党政不分的问题，对党的民主集中制存在片面认识，认为党政班子成员都参加了也是集体领导、会议决定，严重影响了党工委的核心领导地位。二是协调发展水平不高。突出表现在总体工作中重业务、轻党建，在业务工作中重经济建设、轻社会管理，在党建工作中重非公企业党建、轻机关社区党建。开发区领导班子落实全面从严治党“一岗双责”意识不强，对下级监督指导不够，存在压力传导层层递减，以及机关和社区党建“灯下黑”的现象。与经济发展相比，社会事业发展相对滞后，信访隐患频发，矛盾焦点较多，反映出在统筹协调、综合治理方面还存在较大差距。
（二）在党的思想建设方面。一是理论武装不够扎实。部分领导干部理论学习缺乏系统性和深入性，存在以干代学、以忙代学的现象，导致理论联系实际的能力不强，运用科学理论指导实践、推动工作的能力不足。二是意识形态工作责任制落实不到位。对意识形态领域的新情况新问题研究不够，应对措施不及时，网络舆论引导能力有待提升。三是思想政治工作方法单一。对党员干部的思想动态了解不够深入，谈心谈话制度落实不到位，个别党员的思想问题未能及时发现和解决，影响了队伍的凝聚力和战斗力。
（三）在党的组织建设方面。一是选人用人机制不够完善。干部选拔任用过程中存在论资排辈、平衡照顾的现象，激励约束机制不健全，影响了干部队伍的积极性和创造性。二是基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分。部分党支部组织生活不规范，党内政治生活质量不高，党员教育管理松散，党员先锋模范作用发挥不明显。三是人才队伍建设滞后。高层次人才引进和培养力度不够，人才流失现象较为严重，制约了开发区的长远发展。
（四）在党的作风建设方面。一是形式主义、官僚主义依然存在。部分领导干部存在脱离实际、脱离群众的现象，工作作风不实，服务意识不强，群众反映强烈的热点难点问题解决不及时。二是享乐主义、奢靡之风有所抬头。个别领导干部在公务接待、办公用房等方面存在浪费现象，违反中央八项规定精神的行为时有发生。三是纪律规矩意识淡薄。部分党员干部对党纪国法的学习不够深入，遵守纪律的自觉性不强，顶风违纪的现象时有发生。
（五）在党的纪律建设方面。一是纪律教育不够深入。部分党员干部对党的纪律缺乏敬畏之心，纪律意识淡薄，对党纪国法的学习不够重视，存在走过场的现象。二是执纪问责力度不够。对违纪违法行为的查处不够坚决，问责追责机制不健全，导致一些问题久拖不决，影响了党的形象和威信。三是监督制约机制不完善。对权力运行的监督不够有力，内部监督体系不健全，外部监督渠道不畅通，存在监督盲区和死角。
（六）在党的制度建设方面。一是制度建设不够完善。部分规章制度与新形势新任务不相适应，存在制度缺失、制度滞后的问题，影响了工作的规范化、科学化水平。二是制度执行不够严格。一些制度形同虚设，执行不到位，存在有章不循、有规不依的现象，导致制度的严肃性和权威性受到损害。三是制度创新不够。对现有制度的优化和完善缺乏主动性和前瞻性，制度创新的动力不足，影响了制度的生命力和执行力。
（七）在反腐败斗争方面。一是党风廉政建设责任落实不到位。部分领导干部对党风廉政建设的重要性认识不足，主体责任落实不到位，监督责任履行不力，存在“一手硬、一手软”的现象。二是廉洁自律意识不强。部分党员干部对廉洁从政的要求理解不深，自我要求不严，存在利用职权谋取私利的现象，损害了党和政府的形象。三是反腐败斗争形势依然严峻。腐败问题易发多发，重点领域和关键环节的腐败案件时有发生，反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性依然存在。
针对上述存在的突出问题，XX开发区党工委高度重视，深刻反思，认真剖析，制定了切实可行的整改措施，确保巡察反馈问题得到彻底整改。现将整改措施报告如下：
二、整改措施
（一）加强党的政治建设，提高政治站位
坚定理想信念，增强“四个意识”。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。定期组织中心组学习，邀请专家学者进行专题辅导，增强领导班子的政治敏锐性和政治鉴别力，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2. 严格执行民主集中制，规范议事决策程序。修订完善党工委议事规则和决策程序，明确议事范围、决策流程，确保重大事项决策科学民主。严格落实“三重一大”集体决策制度，确保议事决策程序规范、公开透明。加强党政分工协作，明确职责权限，避免党政不分、以会代议的现象，充分发挥党工委的核心领导作用。
3. 强化协调发展，推进全面从严治党。坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，建立健全党建工作责任制，明确各级党组织和党员干部的责任清单，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加大对下级党组织的指导力度，强化监督检查，确保全面从严治党责任落实到位。加强机关和社区党建工作，解决“灯下黑”问题，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。
（二）加强党的思想建设，筑牢思想根基
深化理论武装，提升理论素养。制定年度学习计划，采取集中学习、专题研讨、个人自学等多种方式，组织党员干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，增强理论自信和行动自觉。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部牢记初心使命，坚定理想信念。
2. 落实意识形态工作责任制，强化舆论引导。成立意识形态工作领导小组，明确责任分工，定期分析研判意识形态领域的新情况新问题，制定应对措施。加强网络舆论引导，建立网络评论员队伍，及时回应社会关切，弘扬正能量。加强对各类媒体的管理，确保宣传报道导向正确、内容健康。
3. 创新思想政治工作，增强教育实效。建立党员干部思想动态定期分析制度，及时掌握党员干部的思想状况，有针对性地开展思想政治工作。丰富谈心谈话形式，开展“一对一”“面对面”交流，帮助党员干部解决思想困惑，增强队伍的凝聚力和战斗力。加强先进典型宣传，树立标杆，营造比学赶超的良好氛围。
（三）加强党的组织建设，夯实组织基础
完善选人用人机制，激发队伍活力。修订完善干部选拔任用办法，坚持德才兼备、以德为先，注重选拔政治素质高、业务能力强、群众认可度高的优秀干部。建立干部选拔任用全程纪实制度，确保选拔过程公开透明。完善激励约束机制，建立容错纠错机制，鼓励干部担当作为，营造干事创业的良好环境。
2. 加强基层党组织建设，提升组织力。规范党支部组织生活，严格落实“三会一课”制度，提高党内政治生活的质量。加强党员教育管理，开展“两学一做”学习教育常态化制度化，提升党员综合素质。加强基层党组织阵地建设，改善活动场所条件，增强基层党组织的服务功能。
3. 加强人才队伍建设，提供智力支持。制定人才引进和培养计划，加大高层次人才引进力度，优化人才结构。建立人才激励机制，吸引和留住优秀人才。加强人才培训，提升人才的专业能力和综合素质，为开发区的长远发展提供智力支持。
（四）加强党的作风建设，密切联系群众
狠刹形式主义、官僚主义，改进工作作风。深入开展形式主义、官僚主义专项整治行动，坚决纠正脱离实际、脱离群众的现象。加强调查研究，深入基层、深入群众，了解实际情况，解决实际问题。建立为民办实事长效机制，每年确定一批民生实事项目，确保件件有着落、事事有回音。
2. 纠正享乐主义、奢靡之风，厉行勤俭节约。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严禁违规公款吃喝、公车私用等行为。加强公务接待管理，严格控制接待标准和费用支出。加强办公用房管理，杜绝超标使用现象。开展厉行节约反对浪费宣传教育，营造勤俭节约的良好风尚。
3. 强化纪律规矩意识，严格遵纪守法。加强党纪国法教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。开展警示教育，用身边事教育身边人，增强党员干部的纪律意识和法治观念。加强日常监督管理，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，防止小错酿成大错。
（五）加强党的纪律建设，维护党的纪律
深化纪律教育，增强纪律意识。将党纪国法教育纳入年度学习计划，定期组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等法律法规，增强党员干部的纪律意识和法律意识。开展廉政文化进机关、进社区、进企业活动，营造崇廉尚洁的良好氛围。
2. 严格执纪问责，维护纪律权威。建立健全执纪问责机制，对违纪违法行为坚决查处，绝不姑息迁就。加强巡视巡察成果运用，对巡视巡察发现的问题跟踪督办，确保整改落实到位。加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察干部的政治素质和业务能力，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
3. 完善监督制约机制，堵塞制度漏洞。建立健全内部监督体系，加强审计监督、财务监督、人事监督等，确保权力运行公开透明。拓宽外部监督渠道，设立举报箱、开通举报电话，鼓励群众参与监督。加强对重点领域和关键环节的监督，防范廉政风险，确保权力不被滥用。
（六）加强党的制度建设，提升治理效能
完善制度体系，确保有章可循。结合新形势新任务，修订完善各项规章制度，确保制度的科学性、实用性和可操作性。加强制度的宣传解读，确保广大党员干部知晓制度、掌握制度、遵守制度。建立制度评估机制，定期对制度执行情况进行评估，及时修订完善。
2. 严格制度执行，确保令行禁止。加强对制度执行情况的监督检查，对有章不循、有规不依的行为严肃处理，确保制度的严肃性和权威性。建立健全制度执行责任追究机制，对因制度执行不力导致严重后果的，严肃追究相关责任人的责任。加强制度执行的信息化建设，实现制度执行的全程留痕、全程监督。
3. 推动制度创新，提升制度生命力。鼓励和支持各职能部门在制度执行过程中大胆探索、勇于创新，及时总结推广好的经验和做法。加强制度创新的顶层设计，建立制度创新激励机制，激发制度创新的动力和活力。加强制度创新的成果转化，确保制度创新成果能够转化为推动发展的实际成效。
（七）深化反腐败斗争，营造风清气正的政治生态
落实党风廉政建设责任制，压实主体责任。建立健全党风廉政建设责任制，明确各级党组织和党员干部的责任清单，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，确保责任落实到位。建立健全党风廉政建设考核评价机制，将考核结果作为评先评优、选拔任用的重要依据。
2. 加强廉洁自律教育，筑牢拒腐防变的思想防线。深入开展廉洁从政教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁自律意识。开展廉政文化进机关、进社区、进企业活动，营造崇廉尚洁的良好氛围。加强警示教育，用身边事教育身边人，增强党员干部的纪律意识和法治观念。
3. 加大反腐力度，保持高压态势。坚决查处发生在群众身边的腐败问题，严肃查处重点领域和关键环节的腐败案件，始终保持惩治腐败的高压态势。加强纪检监察机关与司法机关、审计机关的协作配合，形成反腐合力。加强反腐败国际合作，追逃追赃不停步，确保腐败分子无处藏身。
通过以上整改措施的落实，XX开发区党工委将进一步加强党的领导，提升党的建设质量，确保巡察反馈问题得到彻底整改，为开发区的高质量发展提供坚强的政治保障。我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，不断开创开发区各项工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
