按照会议要求,我紧密结合省委第七巡视组反馈我市脱贫攻坚问题,并对照中央《脱贫攻坚责任制实施办法》、河北省《脱贫攻坚责任制实施细则》等规定,深入查摆了自身在履行脱贫攻坚主体责任方面存在的问题和不足,现对照检查如下,请同志们批评帮助。
一、存在的主要问题
(一)履行责任的意识仍需进一步加强。思想上始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,集中主要精力来抓,但在主动攻坚、监督落实、激发动力上把握的还不够好。一是主动攻坚的意识不够强。虽然按照上级要求和市委安排,全面推进落实脱贫攻坚各项任务,但站在全市的高度,对脱贫攻坚进行整体研究、推动不够,特别是对全市扶贫资金投放、扶贫项目规划的统一设计研究不够深入。比如,虽然每次召开政府常务会议都有扶贫脱贫的议题,但总体上没有达到每月一次的要求,而且会上大多是传达上级会议精神和专项工作要求,整体上研究脱贫攻坚意识不够强烈。二是监督落实的力度不够大。履行“一岗双责”不够扎实,对基层单位、施工单位的监管力度不够大,导致工程质量不达标,甚至出现违规违纪现象。比如:去年已经完工的部分基础设施,由于工程不达标,而没有完成验收;通过开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,查处了一批问题,而且去年以来的处分人数较多。三是激发动力的效果不够好。现有贫困人口受教育程度、综合素质普遍较低,因病因灾返贫问题突出,对于这些难啃的“硬骨头”,在激发内生动力上缺少有效举措。比如,对于这些贫困户,多是开展入股分红、光伏扶贫等“懒产业”帮扶,从根本上帮助他们解决贫困的办法措施不多。
(二)扶贫脱贫的精度仍需进一步提高。落实脱贫攻坚任务与中央和省市委要求还有差距,政策落实的精准度还需提升。一是识别的精准度不够。虽然严格按照“两不愁、三保障”等规定进行严格识别、动态调整,并且认真开展了建档立卡回头看工作,但由于政策调整频繁,部分基层干部对政策理解不透彻,导致识别过程中存在一定的偏差。例如,在某乡镇的建档立卡工作中,由于村干部对新政策的理解不到位,导致部分应纳入建档立卡的贫困户未能及时纳入,影响了后续的帮扶效果。二是帮扶的精准度不高。在帮扶过程中,一些帮扶措施缺乏针对性,未能根据贫困户的具体情况进行个性化帮扶。例如,有的贫困户因病致贫,需要长期医疗救助,但实际帮扶中更多的是提供一次性的生活物资,未能解决根本问题。三是项目的精准度有待提升。在扶贫项目的实施过程中,部分项目选择不够科学,未能充分考虑当地的实际需求和发展潜力,导致项目效益不佳。例如,某村投入大量资金建设了一个农业产业园,但由于缺乏市场调研和科学规划,最终项目运营困难,未能带动村民增收。
二、原因分析
上述问题的存在,既有客观因素的影响,也有主观认识上的不足。一是思想认识不够深刻。对脱贫攻坚的重要性和紧迫性认识不足,未能将脱贫攻坚作为一项重大政治任务来抓,导致在工作推进中缺乏足够的责任感和使命感。二是政策理解不够全面。对中央和省市委关于脱贫攻坚的各项政策理解不深不透,导致在执行过程中出现偏差,影响了政策的落实效果。三是工作方法不够科学。在推进脱贫攻坚工作中,缺乏系统性和前瞻性,未能结合本地实际情况制定切实可行的工作方案,导致工作效果不理想。四是监督管理不够到位。在扶贫资金使用、项目建设等方面,监督管理机制不够健全,导致一些问题未能及时发现和纠正,影响了脱贫攻坚的整体成效。
三、整改措施
针对上述问题,我将从以下几个方面着手整改,确保脱贫攻坚工作取得实效。
(一)强化责任担当,增强脱贫攻坚的责任感和使命感。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于脱贫攻坚的重要论述,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务和民生工程来抓,严格落实脱贫攻坚责任制,层层传导压力,确保责任到人、任务到岗、措施到位。定期召开专题会议,研究部署脱贫攻坚工作,确保各项工作有序推进。
(二)加强政策学习,提高脱贫攻坚的政策执行力。组织各级领导干部认真学习中央和省市委关于脱贫攻坚的各项政策文件,特别是对新出台的政策进行重点解读,确保每一位干部都能准确理解政策精神,熟练掌握政策要点。通过举办培训班、座谈会等形式,加强对基层干部的业务培训,提高他们的政策水平和工作能力,确保各项政策能够落到实处。
(三)优化工作方法,提升脱贫攻坚的科学性和实效性。坚持问题导向,深入基层、深入群众,广泛听取意见和建议,找准脱贫攻坚中存在的突出问题和薄弱环节,制定有针对性的解决方案。加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力,共同推进脱贫攻坚工作。创新帮扶方式,针对不同类型的贫困户,采取个性化的帮扶措施,确保帮扶效果。加大对扶贫项目的科学论证和前期调研,确保项目符合当地实际,具有可持续性,真正发挥出带动作用。
(四)完善监督管理,确保脱贫攻坚的廉洁高效。建立健全扶贫资金使用和项目建设的监督管理机制,明确职责分工,强化责任落实,确保每一笔资金都用在刀刃上,每一个项目都经得起检验。加大对扶贫领域的监督检查力度,严肃查处违规违纪行为,坚决防止扶贫资金被挤占挪用。建立健全扶贫信息公开制度,定期向社会公布扶贫资金使用情况和项目建设进展,接受社会监督,提高工作的透明度和公信力。
总之,我将以此次省委第七巡视组反馈问题为契机,进一步增强做好脱贫攻坚工作的责任感和使命感,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,扎实推进脱贫攻坚各项工作,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,向党和人民交上一份满意的答卷。