在202x年全市规范农村建房工作推进会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
保障农民住房安全是实现乡村振兴、建设美丽宜居乡村的重要基础，对于改善农民生产生活条件、增强广大群众获得感幸福感安全感，具有重要意义。近年来，由于基层监管缺失、设计施工不规范等原因，农村限额以下自建房质量问题日益凸显，成为危害人民群众生命财产安全的突出隐患。202x年以来，我市紧紧抓住承接“点菜单”式改革省级试点契机，大胆探索、先行先试，在住建领域部署开展了农村自建房“点菜单”式改革，多措并举保障农民群众住有所居、居有所安。
一、推行“点菜单”式建设，更好满足农民群众住房需求
探索推行“群众点单、镇街下单、公司接单、群众评单”的农村自建房建设模式，最大限度满足农民群众对住房的多元化需求，真正做到房子怎么建、群众说了算。一是编制“菜单”，供农民多样选。采取召开村民代表会议、入户走访、问卷调查等方式广泛征求群众、镇街干部和行业专家意见，精准掌握群众在农房建设方面的所思所盼。结合村庄人文背景、环境特点等，因地制宜，科学编制服务“菜单”，内容包括房屋建筑形式、面积大小、建筑节能改造、建筑队伍、厕所样式等，供群众自主选择。市住建局编印《X市美丽村居住宅设计图集》，包含5种不同面积共20余套设计方案，既满足了农民群众的个性化需求，又确保了建筑风格与乡村风貌的协调统一。二是优化流程，提高建设效率。通过简化审批程序、优化服务流程，缩短了项目审批时间，提高了建设效率。同时，加强了对建筑队伍的培训和管理，确保施工质量。三是强化监督，确保建设质量。建立了由镇街、村两委、监理单位组成的三级质量监督体系，定期开展巡查检查，及时发现和解决问题，确保每一道工序都符合标准。四是公开透明，接受社会监督。所有建设项目均通过村务公开栏、微信群等渠道向村民公示，接受社会监督，确保整个过程公开透明。
二、实施“三化”管理，提升农村建房规范化水平
为解决农村建房过程中存在的无序建设、质量参差不齐等问题，我市积极探索实施规划引领、标准控制、监管到位的“三化”管理模式，全面提升农村建房规范化水平。一是规划引领，科学布局。根据各村实际情况，科学编制村庄规划，合理布局各类功能区，确保村庄建设有序进行。同时，加强对规划执行情况的监督检查，确保规划落地见效。二是标准控制，确保质量。制定了《X市农村自建房建设技术导则》，明确了房屋结构、材料选用、施工工艺等方面的技术要求，为农民群众提供了明确的建设指导。此外，还组织开展了多次技术培训，提高了农民群众的建设技能。三是监管到位，严格执法。建立健全了农村建房监管机制，明确了各级各部门的职责分工，形成了齐抓共管的工作格局。同时，加大了对违法违规行为的查处力度，有效维护了农村建房秩序。
三、注重文化传承，打造特色美丽乡村
在推进农村建房工作中，我市始终注重保护和传承优秀传统文化，努力打造具有地域特色的美丽乡村。一是保护传统村落。对全市范围内具有历史文化价值的传统村落进行了全面普查，建立了保护名录，并制定了详细的保护方案。通过修缮古建筑、恢复传统风貌等措施，使这些传统村落焕发了新的生机。二是挖掘乡土文化。深入挖掘各地独特的民俗风情、民间艺术等文化资源，将其融入到农村建房中，增强了村庄的文化底蕴。三是发展乡村旅游。依托优美的自然风光和丰富的文化资源，积极发展乡村旅游产业，带动了农民增收致富。如X镇Y村利用闲置农房改造成了特色民宿，吸引了大量游客前来体验田园生活，实现了经济效益和社会效益的双丰收。
四、强化宣传引导，营造浓厚氛围
为提高农民群众对规范农村建房工作的认识和支持度，我市采取多种方式加强宣传引导，营造了良好的舆论氛围。一是广泛宣传政策法规。通过发放宣传资料、举办培训班等形式，向农民群众普及相关法律法规知识，增强了他们的法制观念。二是树立典型示范。评选出了一批规范建房的先进典型，通过媒体报道、现场观摩等方式进行宣传推广，发挥了示范引领作用。三是加强舆论监督。鼓励社会各界积极参与农村建房监督工作，对发现的问题及时反馈给相关部门处理，形成了全社会共同关注、共同参与的良好局面。
总之，在市委市政府的坚强领导下，经过全市上下共同努力，我市农村建房工作取得了显著成效。但我们也清醒地认识到，当前仍存在一些亟待解决的问题，如部分农民群众依法建房意识不强、个别地方监管力量薄弱等。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央国务院关于实施乡村振兴战略的决策部署，进一步深化农村建房制度改革，持续提升农村建房规范化水平，为建设美丽宜居乡村作出新的更大贡献。
