多措并举完善长效机制 上下协同探索治河良策
近年来，我区紧紧围绕市委、市政府提出的“强化生态文明、加快内涵发展”总目标，坚持“创新理念、完善机制、强化管理”的工作思路，不懈探索治河良策，努力构建生态文明，走出了一条符合区情、切实可行的“河长制”管理新路子。
一、基本情况
我区境内主要有X河、X河两条骨干河流，X河在境内的总长为42.5公里，X河在境内的总长为20.85公里，皆是我区重要的排洪通道。上世纪70年代，由于自然和人为因素的影响，河道断流，管理不善，河床淤塞，行洪功能几乎丧失。进入新世纪后，区委、区政府审时度势，高度重视，痛下决心，自20xx年起对境内河道实施综合治理，在恢复河道行洪能力的基础上，全力以赴加强河道水系生态建设，取得了显著成效。20xx年8月，X河干流XX湖被水利部评定为“国家水利风景区”，营建了水清、岸绿、景美的生态河廊景观。
二、主要做法
（一）以确权划界为契机，明确权属打基础
一直以来，河道权属不清的问题严重制约着我区河管工作的发展。20xx年，根据市水利、发改、财政、住建、国土、规划等部门联合下发的《关于开展全市河道划线规划工作的通知》（X水管〔20xx〕XX号）和市水利、国土部门联合下发的《关于做好农村集体土地确权登记发证和河道蓝线规划确权划界工作的通知》（X国土资发〔20xx〕XX号）精神，我区专门成立了河道蓝线规划工作领导小组，具体负责该工作的组织、领导、协调等工作。从指导思想、规划目标、规划范围、组织实施、工作要求等多方面入手，按照市河道管理处《全市河道蓝线规划实施方案》的具体要求，全面实施了X河、X河两条骨干河道蓝线规划确权划界工作。对河道水域、沙洲、滩地、堤防、护堤地、岸线等保护范围以及因河道整治、绿化、生态景观等需要规划预留区进行了划定，明确了各级各部门的职责分工，确保了工作的顺利推进。
（二）以河长制为抓手，健全机制促落实
为了进一步加强河道管理，我区于20xx年全面推行河长制，建立了区、镇（街道）、村三级河长体系，形成了“党政同责、部门联动、社会参与”的工作格局。各级河长定期开展巡河活动，及时发现和解决河湖管理中的问题，推动河湖治理常态化、制度化。同时，我区还制定了《河长制工作考核办法》，将河长制工作纳入各镇（街道）年度绩效考核，确保责任落实到位。通过河长制的实施，我区河道管理逐步走向规范化、科学化，河湖环境得到了明显改善。
（三）以科技手段为支撑，提升效能强监管
在河道管理工作中，我区积极引入现代科技手段，提升管理效能。20xx年，我区投资建设了智慧河长平台，利用无人机、遥感卫星、视频监控等技术手段，实现了对全区河道的实时监测和动态管理。通过智慧河长平台，各级河长可以随时查看河道状况，及时发现并处理各类问题，提高了工作效率。此外，我区还建立了河湖管理数据库，收集整理了大量河湖基础数据，为科学决策提供了有力支持。通过科技手段的应用，我区河道管理水平得到了显著提升。
（四）以生态修复为重点，打造美丽河湖新名片
为了恢复和提升河道生态功能，我区大力推进生态修复工程。20xx年以来，我区先后实施了X河、X河生态修复项目，通过清淤疏浚、岸线整治、植被恢复等措施，有效改善了河道生态环境。特别是在X河干流XX湖区域，我区结合城市公园建设，打造了集休闲、观光、科普于一体的生态湿地公园，成为市民休闲的好去处。20xx年，XX湖成功申报为国家级湿地公园，进一步提升了我区的生态形象。通过生态修复工程的实施，我区河道不仅恢复了行洪功能，还成为展示生态文明建设成果的重要窗口。
（五）以法治建设为保障，严格执法护河湖
为了确保河道管理工作的顺利推进，我区不断加强法治建设，严格执法。20xx年，我区出台了《河道管理条例》，明确了河道管理的各项规定和要求，为依法治河提供了法律依据。同时，我区成立了河道管理执法大队，配备了专业的执法人员，加大了对违法占用河道、非法排污等行为的查处力度。20xx年至20xx年，我区共查处各类涉河违法行为XX起，罚款金额达XX万元，有效震慑了违法行为，维护了河道管理秩序。通过法治建设，我区河道管理步入了法治化轨道，为河湖长治久安提供了坚实保障。
（六）以宣传教育为手段，凝聚共识促共建
为了提高全社会对河湖保护的认识，我区积极开展宣传教育活动。20xx年以来，我区每年举办“世界水日”、“中国水周”等主题宣传活动，通过发放宣传资料、举办知识讲座、开展志愿服务等形式，普及河湖保护知识，增强公众环保意识。同时，我区还利用电视、广播、网络等媒体平台，广泛宣传河湖保护的重要性，营造了良好的社会氛围。通过宣传教育，我区社会各界对河湖保护的认识不断提高，形成了人人关心、人人参与的良好局面。
三、取得的成效
通过多措并举，我区河道管理工作取得了显著成效。一是河道行洪能力大幅提升。经过综合治理，X河、X河的行洪能力得到了有效恢复，确保了汛期安全。二是河湖生态环境明显改善。通过生态修复工程的实施，我区河道水质明显提升，生物多样性得到有效保护，河湖生态环境焕然一新。三是河湖管理更加规范。通过河长制的实施和智慧河长平台的建设，我区河道管理逐步走向规范化、科学化，管理水平不断提升。四是社会参与度不断提高。通过宣传教育活动的开展，我区社会各界对河湖保护的认识不断提高，形成了人人关心、人人参与的良好局面。五是生态效益显著。通过河湖治理，我区不仅提升了城市形象，还促进了旅游业的发展，带动了地方经济的增长。
四、下一步工作打算
尽管我区河道管理工作取得了一定成效，但与人民群众对美好生活的向往相比，仍有一定差距。下一步，我区将继续坚持“创新理念、完善机制、强化管理”的工作思路，重点抓好以下几个方面的工作：
一是继续深化河长制改革。进一步完善河长制工作机制，强化各级河长的责任落实，确保河长制各项工作落到实处。二是加大生态修复力度。继续实施河道生态修复工程，提升河道生态功能，打造更多美丽河湖。三是加强科技应用。进一步完善智慧河长平台，提升河道管理的科技含量，实现精细化管理。四是强化法治建设。不断完善河道管理法规体系，加大执法力度，严厉打击各类涉河违法行为。五是持续开展宣传教育。继续开展形式多样的河湖保护宣传活动，提高全社会对河湖保护的认识，形成全社会共同参与的良好氛围。
总之，我区将坚定不移地贯彻落实市委、市政府关于生态文明建设的决策部署，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，全面推进河道管理工作，为建设美丽家园、实现可持续发展作出新的更大贡献。
