同志们:
马上就要召开省XX会议了,在这个关键时刻,市委、市政府决定,就安全生产和信访维稳这两项底线工作再调度、再部署、再强调,体现了市委、市政府对安全和维稳两项底线工作的高度重视。下面,根据会议安排,我就当前安全生产工作讲三点意见。
一、越到岁末年终,越要保持高度警觉
岁末年初,企业生产经营建设节奏明显加快,赶工期、赶进度意愿强烈,交通运输日趋繁忙,而且受大风雾霾和雨雪冰冻等季节性灾害天气的影响,历来是事故的易发期、多发期。当前煤炭、有色、建材等行业市场回暖,生产任务趋紧,事故发生概率增大,安全生产形势更趋严峻。同时,省XX会议及中央、省委经济工作会议等重大政治活动集中进行,对安全生产提出更加严格的要求。今年是安全生产“国考”的第X年,因为XX事故,我市安全生产工作考核面临巨大的压力,确保当前安全形势平稳责任尤其重大。各级各部门各单位务必高度警觉,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,把岁末年初安全生产工作摆上重要的议事日程,加强组织领导。党政主要负责人要对安全生产工作负总责,亲力亲为,立即召开会议专题研究岁末年初安全生产,提前分析研判,加强事故防范;分管负责人要牵头抓总,具体组织实施,确保本地区、本行业领域、本单位安全生产形势稳定。
二、越是市场回暖,越要突出煤矿安全
煤矿安全一直是XX安全生产的重中之重。近年来,在整治整合的大背景下,我市煤矿安全生产状况持续稳定好转,连续XX年没有发生较大以上事故,煤矿事故起数和死亡人数大幅度下降,但全市煤矿安全基础仍然薄弱。XX省XX瓦斯爆炸特大事故,是典型的非法违法生产导致的责任事故,事故暴露出的问题在我市不同程度存在。而XX月XX日,XX市XX煤矿发生一起顶板事故,死亡一人,直接给煤矿安全生产敲响了警钟。我们必须深刻汲取教训,举一反三,全面排查治理安全隐患,坚决防止类似事故再次发生。各级各部门要严格按照《安全生产法》和《煤矿安全规程》的要求,加强对煤矿企业的监管力度,督促企业落实安全生产主体责任,严格执行安全生产各项规章制度,强化现场管理,确保安全生产投入到位。对于存在重大安全隐患的企业,要依法依规采取停产整顿等措施,坚决杜绝带病生产。同时,要加大对非法违法生产的打击力度,保持高压态势,形成强有力的震慑作用。
三、越是形势复杂,越要加强综合监管
安全生产是一项系统工程,涉及多个部门和多个环节,需要全社会共同参与和努力。面对当前复杂的安全生产形势,我们更要加强综合监管,形成齐抓共管的工作格局。一是要加强部门间的协调配合。各相关部门要按照职责分工,密切协作,形成合力。安监、公安、交通、质监等部门要建立定期会商机制,及时沟通信息,共享资源,联合开展专项检查和整治行动,确保各项工作无缝对接。二是要强化基层基础建设。乡镇街道、社区村组作为安全生产的第一线,要充分发挥其贴近群众、了解实情的优势,建立健全安全生产网格化管理体系,将安全生产责任落实到每一个角落、每一个岗位。三是要广泛动员社会力量。通过多种渠道和方式,提高全社会的安全意识和自我保护能力,鼓励和支持群众举报安全隐患,积极参与安全生产监督,形成人人关心、人人参与的良好氛围。四是要加大宣传培训力度。充分利用各种媒体平台,广泛宣传安全生产法律法规和政策知识,普及安全常识和应急处置技能,特别是要加强对企业负责人和一线员工的安全教育培训,提高他们的安全素质和操作水平,从源头上减少安全事故的发生。
四、越是责任重大,越要严格落实责任
安全生产责任重于泰山。各级党委政府要切实履行好领导责任,把安全生产纳入经济社会发展全局来谋划和推进,做到与经济发展同部署、同落实、同检查、同考核。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,明确各级领导干部的安全生产职责,层层传导压力,确保责任落实到人头。要健全完善安全生产责任体系,细化量化考核指标,严格考核奖惩,对因工作不到位、责任不落实导致发生安全事故的,要严肃追究相关人员的责任,绝不姑息迁就。同时,要支持和保障安监部门依法履行职责,配强人员力量,改善执法条件,提高监管效能。企业作为安全生产的责任主体,必须全面落实安全生产责任制,建立健全安全生产管理制度,加强隐患排查治理,确保生产安全。各级各部门要加强对企业的指导和服务,帮助企业解决实际困难和问题,促进企业健康发展。
五、越是任务艰巨,越要提升应急能力
安全生产不仅需要平时的预防和管理,还需要在突发事件发生时能够迅速有效应对。因此,提升应急能力是做好安全生产工作的重要保障。一是要完善应急预案体系。针对不同行业、不同领域的特点,制定科学合理的应急预案,明确应急响应程序和措施,确保一旦发生事故,能够迅速启动应急响应,最大限度地减少损失。二是要加强应急队伍建设。组建专业化的应急救援队伍,定期组织培训演练,提高应急处置能力和实战水平。同时,要注重发挥社会救援力量的作用,形成多元化的应急救援体系。三是要强化应急物资保障。建立健全应急物资储备制度,合理配置各类应急物资,确保关键时刻调得出、用得上。四是要加强监测预警。利用现代信息技术手段,建立健全安全生产风险监测预警系统,实时监控重点行业领域的安全状况,及时发布预警信息,指导企业和公众做好防范准备。五是要畅通信息报送渠道。建立健全安全生产信息报送机制,确保信息传递及时准确,为科学决策提供依据。
同志们,安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会和谐稳定,是不可逾越的红线。让我们在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好安全生产各项工作,为我市经济社会持续健康发展创造良好的安全环境,以实际行动迎接省XX会议的胜利召开!
谢谢大家!