农业农村工作始终是全县各级党委、政府的一项重要工作。xx目前还是一个以农业为主的县区,农业农村是绝对不能出现问题的。农业发展了,全县就发展了;农村稳定了,全县就稳定了;农民富裕了,全县就富裕了。所以,三农工作仍然是我们的中心工作,在摆布工作的时候,还是要将农业农村工作放在重中之重的位置。随着形势变化,农业农村工作抓手发生着巨大变化,被赋予了很多时代特色。比如:三产融合发展第六产业,发挥龙头企业带动作用,农业产业化规模经营等,这些都需要我们深入学习研究,与时俱进。今年的农业农村工作会议开得比较晚,主要是年初这段时间全国、省、市、县大的综合性会议比较集中,牵扯了我们的精力。农业农村会议是非常重要的会议,县里要出台一系列农业政策,把工作谋划到位,这样我们的会议才能达到预期效果。刚才,xx县长宣读了《xx县201x年农业农村、脱贫攻坚工作要点》,xx书记宣读了《201x年度农业农村工作先进单位、先进个人和先进企业的表彰通报》,xx县长就去年的工作和今年的安排部署,讲了非常好的意见,每一条都很有针对性,很实际、很实在,会后大家要结合自己的工作认真研究。接下来,我再和大家交流一些想法:
一、成绩令人鼓舞
近几年,经过我们不断地努力,特别是通过各部门,各个乡镇、村扎实地工作,我们农业农村工作、脱贫攻坚工作取得了一些成绩,用四句话可以基本概括:第一句,思想认识有所提高。全县干部群众对农业农村工作的思想认识有所提高。一是搞传统农业行不通。传统的农业生产经营方式在一段历史时期发挥了巨大作用。比如,农村家庭联产承包责任制解决了农民的吃饭问题,在当时是巨大进步,是载入历史史册的,但现在已经不再适应现代农业规模化、集约化发展,甚至已经成为一种制约,这点大家都能形成共识。二是落后面貌没改善。我们的农业农村发展水平还是落后的,尽管我们发展了几十年,但与发达地区相比,还有较大差距。这不仅体现在农业生产技术、管理手段上,更体现在农民的思想观念、市场意识上。因此,我们必须正视这些问题,找到差距,迎头赶上。
二、问题不容忽视
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前农业农村工作中还存在不少困难和问题。一是农业基础设施建设滞后。由于历史原因,我县农田水利设施老化严重,抗灾能力弱,影响了农业生产的稳定性和高产性。二是农业科技推广力度不够。虽然近年来我们在农业科技推广方面做了一些工作,但总体来看,科技成果转化率低,农民接受新技术的能力不强,导致农业生产力提升缓慢。三是农村劳动力素质不高。随着城市化进程加快,大量青壮年劳动力外出务工,留守在家的多为老弱病残,他们文化程度低,接受新知识、新技术的能力有限,严重影响了农村经济的发展。四是农村生态环境保护压力大。随着工业化、城镇化进程加快,农村环境污染问题日益突出,如何在发展经济的同时保护好生态环境,是我们面临的一大挑战。
三、目标明确方向
面对新形势、新任务,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕实施乡村振兴战略这一总目标,着力推进农业供给侧结构性改革,促进农村一二三产业融合发展,不断提高农业综合效益和竞争力。具体来说,要抓好以下几个方面的工作:
一是加强农业基础设施建设。要加大投入,加快推进高标准农田建设,完善农田水利设施,提高农业防灾减灾能力。同时,要积极推进农村电网改造升级,改善农村交通条件,为农业现代化提供坚实保障。
二是加快农业科技推广。要依托科研院所和高等院校,建立农业科技推广体系,加强新品种、新技术的研发和推广应用。要加大对新型职业农民的培训力度,提高他们的科技素养和实践技能,增强他们依靠科技致富的能力。
三是优化农村产业结构。要根据市场需求,调整优化种植业结构,发展高效特色农业,提高农产品附加值。要积极培育新型农业经营主体,支持家庭农场、农民合作社、农业企业等发展壮大,形成规模效应。要推动农村一二三产业深度融合,发展休闲农业、乡村旅游等新兴产业,拓宽农民增收渠道。
四是改善农村人居环境。要深入开展农村人居环境整治行动,治理农村垃圾、污水,改善村容村貌。要加强农村生态环境保护,严禁工业污染向农村转移,确保农村天蓝、水清、地绿。要推进美丽乡村建设,打造一批环境优美、生态宜居的示范村。
五是强化农村社会治理。要加强农村基层党组织建设,发挥其战斗堡垒作用,引领农村经济社会发展。要健全村民自治机制,完善村规民约,引导农民依法办事、依规行事。要深化平安乡村建设,严厉打击农村黑恶势力,维护农村和谐稳定。
六是加强农村人才队伍建设。要制定优惠政策,吸引各类人才投身农业农村发展。要加强对现有农村实用人才的培养,提高他们的综合素质和服务能力。要鼓励和支持大学生、退伍军人等群体到农村创业就业,为乡村振兴注入新鲜血液。
四、措施有力保障
实现上述目标,关键在于落实。为此,我们要采取有力措施,确保各项工作扎实推进。
一是加强组织领导。县委、县政府要切实履行主体责任,定期研究解决农业农村发展中的重大问题。各乡镇、各部门要建立健全工作机制,明确职责分工,形成工作合力。要严格落实目标责任制,将农业农村工作任务分解到人、落实到岗,确保各项政策措施落地生根。
二是加大资金投入。要积极争取上级财政支持,增加县级财政对农业农村的投入。要创新投融资机制,引导社会资本参与农业农村建设。要规范资金管理,确保每一分钱都花在刀刃上,真正惠及广大农民。
三是深化改革创新。要继续深化农村土地制度改革,探索宅基地“三权分置”有效实现形式,激发农村发展活力。要深入推进农村集体产权制度改革,盘活农村资源资产,增加农民财产性收入。要创新农业经营方式,支持发展多种形式适度规模经营,提高农业组织化程度。
四是严格督查考核。要建立健全农业农村工作督查考核机制,定期开展专项督查,及时发现和解决问题。要将农业农村工作纳入绩效考核体系,作为评价领导班子和领导干部政绩的重要内容。要严肃问责追责,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人,坚决予以查处。
同志们,做好新时代的农业农村工作,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力开创我县农业农村工作新局面,为实现乡村振兴作出新的更大贡献!