全市盘活存量工作会议讲话
今天，我们召开全市盘活存量工作推进会，主要任务是深入贯彻党的二十届三中全会精神、中央经济工作会议和省市委全会、经济工作会议精神，总结过去一年工作成效，分析当前形势任务，研究部署下步工作措施。刚才，通报了202x年度盘活存量工作考核情况，表彰了一批先进典型，相关单位作了交流发言。总体来看，全市上下对盘活存量工作重视程度高、推进力度大、工作成效好，取得了阶段性成果。在此，我代表市委市政府，向大家表示衷心感谢！下面，我再强调几点意见。
一、要进一步增强盘活存量的责任感和紧迫感
党中央高度重视盘活存量资产工作。党的二十大报告提出，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”“促进数字经济和实体经济深度融合”。中央经济工作会议指出，“以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，谋划新一轮深化国有企业改革行动方案”“推动低效无效资产提质增效”。省市委全会要求，“加快闲置土地、工业低效用地、僵尸企业等存量资源利用”“坚决遏制耕地‘非农化’、防止‘非粮化’”。这些都为我们做好盘活存量工作指明了方向。我们一定要认真学习了领会、全面贯彻落实，进一步统一思想认识，强化底线思维，切实增强工作的责任感和紧迫感。
从上级层面看，我市盘活存量工作取得了一定成绩，但也存在不少问题。比如，一些区域产业规划与空间布局不合理，导致土地资源浪费；部分企业转型升级缓慢，低效资产难以有效盘活；个别部门在政策执行过程中缺乏创新意识，工作方法单一，影响了整体效果。这些问题的存在，不仅制约了我市经济高质量发展的步伐，也与党中央、国务院关于提高资源配置效率的要求相违背。因此，我们必须清醒地认识到，盘活存量资产不仅是当前经济发展的重要任务，更是关系到全市经济社会长远发展的重大战略问题。各级各部门要站在讲政治的高度，充分认识盘活存量资产的重要性，切实增强责任感和紧迫感，确保各项工作落到实处。
二、要精准施策，全面提升盘活存量资产的质量和效益
盘活存量资产，关键在于精准施策。我们要根据实际情况，分类指导，因企施策，确保每一项措施都能落地见效。首先，要优化产业布局，推动产业集聚发展。各相关部门要结合我市实际，科学编制产业规划，合理调整产业结构，引导各类资源向优势产业和重点项目集中。特别是要加大对战略性新兴产业的支持力度，推动传统产业转型升级，形成新的经济增长点。其次，要加强政策支持，激发市场主体活力。各级政府要出台更加有力的政策措施，为盘活存量资产创造良好的外部环境。比如，可以通过税收优惠、财政补贴等方式，降低企业盘活存量资产的成本；通过设立专项基金，支持企业技术改造和创新发展；通过优化审批流程，提高行政服务效率，为企业提供更加便捷的服务。再次，要强化创新驱动，提升存量资产价值。鼓励企业加大研发投入，引进先进技术和管理经验，提高产品科技含量和市场竞争力。同时，要充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升资产管理水平，实现资源高效配置。最后，要加强监督管理，确保工作有序推进。各级各部门要建立健全工作机制，明确责任分工，加强协调配合，形成工作合力。要建立完善的工作台账，定期开展监督检查，及时发现和解决问题，确保各项任务按计划推进。
三、要深化改革，构建长效机制，保障盘活存量资产工作持续推进
盘活存量资产是一项系统工程，需要通过深化改革，构建长效机制，才能确保工作的持续性和稳定性。一是要深化国企改革，增强企业活力。要按照中央关于深化国有企业改革的部署要求，加快推进混合所有制改革，引入社会资本参与存量资产盘活，提高国有资产运营效率。要完善企业法人治理结构，建立健全现代企业制度，提升企业管理水平。二是要深化土地制度改革，提高土地利用效率。要严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。要积极推进土地使用权出让方式改革，探索实行弹性出让年限，灵活供地方式，提高土地资源配置效率。三是要深化金融体制改革，拓宽融资渠道。要鼓励金融机构创新金融产品和服务，为盘活存量资产提供多元化融资支持。要建立健全信用体系，降低企业融资成本，提高资金使用效率。四是要深化行政审批制度改革，优化营商环境。要继续简政放权，减少审批事项，简化审批程序，提高审批效率，为企业提供更加优质的服务。要深入推进“放管服”改革，加强事中事后监管，营造公平竞争的市场环境。
四、要加强组织领导，凝聚工作合力，确保盘活存量资产工作取得实效
盘活存量资产工作涉及面广，任务艰巨，需要各级各部门密切配合，形成工作合力。一是要加强统筹协调。市盘活存量资产工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用，定期召开会议，研究解决工作中遇到的重大问题。各成员单位要按照职责分工，各司其职，各负其责，确保各项工作有序推进。二是要强化责任落实。各级各部门要将盘活存量资产工作纳入重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。要层层压实责任，确保每一项任务都有人管、有人问、有人干。三是要加大宣传力度。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传盘活存量资产的重要意义和成功经验，营造良好的舆论氛围。要及时总结推广各地各部门的好做法、好经验，发挥示范带动作用。四是要严格考核奖惩。要将盘活存量资产工作纳入年度目标考核体系，制定科学合理的考核指标，定期进行检查评估。对工作成绩突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要严肃问责，确保各项工作任务落到实处。
总之，盘活存量资产是当前和今后一个时期我市经济发展的一项重要任务。各级各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好盘活存量资产各项工作，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
