XX县位于广东省东北部、东江上游、粤赣边境的九连山区，为XX市所辖，面积XXXX平方公里，人口XX万。东连XX县，南邻XX县，西毗XX县，北与江西省XXX县、XX县接壤，是东江流域文化的发祥地和客家文化的发源地之一，是粤港澳大湾区向大内陆延伸辐射的重要拓展地，文化厚重、民风淳朴、交通区位优势突出，发展前景广阔。一、存在问题（一）整体就业形势不容乐观。XX县地处山区，属省级贫困县，产业基础薄弱，在当前严峻的经济形势和产业结构转型升级的双重压力下，我县企业发展经营普遍举步维艰，企业存在减产、减员的情况。同时高校毕业生就业和城镇失业人员再就业的矛盾相互交织，农村富余劳动力和中专毕业生数量剧增导致就业压力不断加大，需要安置就业的劳动力不断增多，就业困难人员就业、妇女就业、残疾人就业成为难点。（二）劳动力就业稳定性差。高学历、高技术人才流失严重，剩余城乡劳动力的整体素质偏低，普遍缺乏专业知识和职业技能，加之年龄偏大不能适应市场就业竞争的需要，就业质量和稳定性不高，多以打零工、重体力劳动为主。而且我县劳动力市场呈现出结构性就业矛盾，劳动者技能与岗位需求不相适应，劳动供给与企业用工需求不相匹配，有岗位找不到人的现象依然存在，尤其是技能型人才招聘。（三）就业创业政策宣传、落实不到位。近年来，上至国家下至各级党委政府和有关部门在推动就业创业方面出台了很多政策措施，政策含金量高，扶持力度大，发挥了一定的激励作用，但由于宣传力度不够、执行不到位等各种原因，导致部分城乡劳动者对就业创业的政策不了解，甚至不知道有相关的政策，扶持政策无法有效落实。同时相关就业创业政策办理手续繁琐、门槛高导致很多就业创业者望而却步，政策制定跟就业创业者实际需求不配套。
二、工作对策
针对上述问题，XX县委县政府高度重视，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以实现更加充分更高质量的就业为目标，坚持问题导向，精准施策，全力破解就业难题，推动全县经济社会持续健康发展。
（一）强化产业支撑，拓宽就业渠道。XX县将紧紧抓住粤港澳大湾区建设的重大机遇，依托本地资源禀赋和产业基础，大力发展现代农业、生态旅游、清洁能源等特色产业，积极引进和培育一批龙头企业，带动上下游产业链发展，形成产业集群效应。通过优化营商环境，减轻企业负担，激发市场主体活力，创造更多就业岗位。同时，鼓励和支持小微企业和个体工商户发展，发挥其吸纳就业的“蓄水池”作用，促进各类群体实现就近就地就业。此外，还将加强与省内外企业的对接合作，开展劳务输出，拓宽外出务工人员就业渠道，提高外出务工收入水平。
（二）实施技能培训，提升就业能力。针对劳动力素质偏低的问题，XX县将大力实施职业技能提升行动，整合人社、教育、农业等部门培训资源，建立健全覆盖城乡全体劳动者的终身职业技能培训体系。围绕市场需求，开设电工、焊工、家政服务、电子商务等实用性强的职业技能培训项目，采取集中培训、送教下乡、在线学习等多种方式，方便群众参与。特别是加大对农村转移劳动力、退役军人、残疾人等重点群体的培训力度，帮助他们掌握一技之长，增强就业竞争力。同时，鼓励企业开展职工岗前培训和在岗培训，提升现有员工技能水平，稳定就业岗位。
（三）完善服务体系，优化就业环境。为了更好地服务企业和求职者，XX县将进一步完善公共就业服务体系，建立健全县乡村三级就业服务平台，提供职业介绍、职业指导、政策咨询等一站式服务。加强与高校、职业院校的合作，建立校企合作机制，开展订单式培养，实现人才培养与企业需求的有效对接。充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，搭建线上线下相结合的就业信息平台，及时发布岗位信息，促进人岗精准匹配。此外，还将加强对灵活就业人员的社会保障，探索建立适应新就业形态特点的社会保险制度，解除他们的后顾之忧。
（四）加强政策宣传，确保落地见效。针对就业创业政策宣传落实不到位的问题，XX县将加大宣传力度，创新宣传方式，利用广播电视、报纸杂志、网络媒体等多种渠道，广泛宣传就业创业政策，提高政策知晓率。组织相关部门深入基层、深入企业，面对面宣讲政策，现场解答疑问，指导帮助企业用足用好政策。简化办事流程，降低准入门槛，提高政策的可操作性和便利性，让更多的就业创业者能够享受到政策红利。同时，建立政策评估反馈机制，定期对政策实施效果进行跟踪评估，及时调整完善，确保各项政策真正落到实处，见到实效。
（五）注重人文关怀，营造和谐氛围。XX县在推进就业工作中，始终坚持以人为本的原则，注重人文关怀，努力营造和谐稳定的就业环境。对于就业困难人员，将实行分类帮扶，提供个性化服务，帮助他们尽快实现就业。对于外来务工人员，将加强人文关怀，解决好住房、子女入学等实际问题，让他们感受到家的温暖。同时，大力弘扬劳模精神、工匠精神，评选表彰一批先进典型，引导全社会尊重劳动、崇尚技能的良好风尚，增强广大劳动者的荣誉感和归属感。
总之，面对复杂严峻的就业形势，XX县将以高度的责任感和使命感，按照党中央、国务院和省委省政府的决策部署，坚定信心，迎难而上，扎实做好稳就业各项工作，为推动全县经济社会高质量发展提供有力支撑。未来，XX县将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走中国特色社会主义道路，不断开创经济社会发展的新局面，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
