近年来，XX市深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述，坚决落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以推动新阶段水利高质量发展为主题，紧扣节水、蓄水、调水、增水重点任务，在促进依法治水管水上持续攻坚，在推动水利基础设施建设上持续发力，系统推进重大水资源配置工程和水资源调蓄能力建设，不断深化拓展“12345”工作格局，统筹水灾害、水资源、水环境、水生态治理，着力解决XX区域性、季节性、工程性、结构性缺水问题，为经济社会高质量发展提供坚实的水利支撑。
一、持续巩固“一项治理”促发展。严格落实“三条红线”任务指标，坚持强化水资源刚性约束原则，以总量控制和定额管理为抓手，打好地下水超采治理攻坚战。突出抓好地下水水位下降治理，不断深化整治成果。20xx年XX市用水总量指标为XX万m³，其中地表水用水量控制指标XX万m³、地下水用水量控制指标XX万m³、其他水源XX万m³、引调水量XX万m³。坚持节水优先，立足XX市实际，实行最严格水资源管理制度，严守水资源开发利用上限，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源。同时，紧紧围绕《关于进一步规范XX市地下水管理工作的实施意见》《XX市城区及XX公共供水管网覆盖范围内水资源配置管理办法（试行）》等，加强XX市水资源集中统一管理，落实责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的各项地下水节约保护工作措施，切实做到人管、法管、技管多管齐下，行政执法监察、社会舆论监督、纪检跟踪问效贯通协调，有效遏制地下水位持续下降趋势，为XX市经济高质量发展和生态环境高水平保护提供坚实的水资源基础。
二、深化落实“两项改革”优布局。强化整体观念、系统思维、问题导向，将水资源配置、调度与市域经济发展、生态环境保护紧密结合，以改革促发展，以创新求突破。一是深化水资源管理体制改革创新。按照中央关于深化生态文明体制改革的要求，结合XX市实际情况，积极推进水资源管理体制改革，构建科学合理的水资源管理体系。通过优化水资源配置，强化水资源刚性约束，确保水资源合理利用和高效配置。二是深化水价机制改革。坚持市场在资源配置中的决定性作用，建立健全反映水资源稀缺程度和生态价值的水价形成机制，合理调整各类用水价格，促进水资源节约和高效利用。同时，探索建立跨区域、跨流域的水权交易市场，鼓励水资源使用权的流转，提高水资源配置效率。三是深化投融资体制改革。积极引入社会资本参与水利工程建设和运营，拓宽水利建设资金来源渠道，减轻财政负担，提高水利项目投资效益。通过政府和社会资本合作（PPP）模式，吸引社会资本参与重大水利工程建设，形成多元化投入机制，加快水利基础设施建设步伐。
三、全面提升“三项能力”强保障。一是提升水资源监测预警能力。依托现代信息技术，构建覆盖全市的水资源监测网络，实现对地表水、地下水、城市供水等各类水资源的实时监测和动态管理。通过数据分析和模型预测，及时发布水资源预警信息，为科学决策提供依据。二是提升水资源应急处置能力。建立健全水资源应急管理体系，完善应急预案，加强应急队伍建设，定期开展应急演练，提高应对突发水事件的能力。特别是在干旱、洪涝等极端天气条件下，能够迅速启动应急响应，确保人民群众生命财产安全。三是提升水资源科技支撑能力。加大科技创新力度，引进和推广先进适用的水资源管理技术和设备，提高水资源管理水平。支持科研机构和高校开展水资源领域基础研究和应用研究，培养高素质专业人才，为水资源管理提供智力支持和技术保障。
四、全面推进“四大工程”固根基。一是加快推进重大水资源配置工程建设。围绕解决XX市区域性、季节性、工程性、结构性缺水问题，实施一批重大水资源配置工程，如跨流域调水工程、水库扩建工程等，提高水资源调控能力和保障水平。二是加快城乡供水一体化工程建设。以提高城乡居民饮水安全保障为目标，推进城乡供水一体化建设，实现城乡供水同网、同质、同服务。加大对农村饮水安全工程的投入，改善农村居民饮水条件，确保农村居民喝上干净水、放心水。三是加快防洪减灾工程建设。针对XX市存在的洪水风险，实施一批防洪减灾工程，如堤防加固、河道整治、水库除险加固等，提高防洪标准和能力，保障人民生命财产安全。四是加快水生态保护与修复工程建设。坚持生态优先、绿色发展，实施一批水生态保护与修复工程，如河湖生态修复、湿地保护恢复、水源涵养林建设等，改善水生态环境质量，维护水生态系统健康稳定。
五、不断强化“五大体系”筑屏障。一是法治体系。全面落实依法治水管水要求，健全水资源管理法规制度体系，严格执法，公正司法，营造良好的法治环境。二是规划体系。科学编制和严格执行水资源相关规划，确保各项水资源管理工作有据可依、有序推进。三是标准体系。建立健全水资源管理标准体系，提高水资源管理标准化水平，促进水资源管理规范化、精细化。四是考核体系。完善水资源管理目标责任制和考核评价体系，将水资源管理纳入各级政府绩效考核，确保水资源管理各项任务落到实处。五是宣传体系。广泛开展水资源保护宣传教育活动，提高全社会水资源保护意识，形成人人关心、人人参与的良好氛围。
总之，XX市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于加强水资源管理的决策部署，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，扎实推进水资源管理各项工作，不断提升水资源管理能力和水平，为XX市经济社会高质量发展提供坚实的水利支撑。
