为扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展,按照县委调研工作的安排,我围绕我县干部作风建设情况,采取召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等方式,对全县干部作风建设进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
一、调研基本情况
(一)目前我县干部作风建设现状
党的作风建设是一项长期的、艰巨的任务。近年来,XX县采取了一系列措施,出台了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,开展了坚决整治形式主义、官僚主义突出问题专项整治、“庸懒散”等作风建设专项整治工作。广大党员、干部的思想认识得到了进一步转变,集中专项整治取得了明显成效,制度建设取得了一定的成果,持续强化正风肃纪,一些干部的违规违纪行为受到了严肃处理。中央八项规定精神得到了持续贯彻落实,解决了一些群众深恶痛绝的“四风”问题,刹住了一些歪风邪气,有力促进了党风政风进一步好转,“门难进、脸难看、事难办”的现象得到了较大改善,党群干群关系进一步密切,干部作风在一定程度上得到了群众的认可。
然而,在基层实地调研中发现,我县干部作风建设依然存在许多的问题,一些乡镇、部门形式主义、官僚主义问题仍然存在,制发文件照抄照搬,层层转发,不结合实际进行落实;一些干部精神倦怠、不担当、不作为,怕担责,求平稳,工作不推不动,遇到矛盾上推下卸;为民服务语气生硬、漫不经心、态度傲慢,不细心、不耐烦;做工作能拖则拖,责任心不强、深入基层不够等。
(二)调查情况
为真实准确掌握全县干部作风建设,有针对性地加强和改进全县干部作风建设,通过发放问卷、座谈调研等方式深入达维镇、美兴镇,行政审批局、县医疗保障局、县卫健局、乡镇卫生院、县教育局等41个单位,对全县干部作风情况进行了深入调查。其中乡镇11个,窗口部门19个。调研中,先后召开座谈会12场次,个别访谈150余人次,发放并收回有效问卷800余份。通过这些方式,较为全面地了解了当前我县干部作风建设的基本情况,收集到了大量有价值的意见和建议。
从调查结果来看,大多数党员干部能够自觉践行党的宗旨,积极投身到各项工作中,但在部分单位和干部中仍存在一些不容忽视的问题。例如,有的单位文件多、会议多,基层干部反映压力大、负担重;有的干部缺乏主动服务意识,对待群众态度冷淡,甚至存在推诿扯皮的现象;还有的干部工作标准不高,满足于完成任务,缺乏创新精神和进取意识。这些问题的存在,不仅影响了党和政府的形象,也阻碍了各项工作的顺利推进。
二、存在问题的原因分析
(一)思想认识不到位
部分干部对党的作风建设重要性认识不足,缺乏紧迫感和责任感,未能深刻领会“不忘初心、牢记使命”的内涵。一些干部认为作风建设只是表面功夫,没有真正从思想深处认识到作风建设的重要性,导致在实际工作中出现了形式主义、官僚主义等问题。特别是在一些偏远乡镇和基层单位,由于信息闭塞、监督缺失,部分干部放松了自我要求,纪律观念淡薄,工作态度消极,严重影响了干部队伍的整体形象。
(二)制度执行不严格
尽管我县出台了一系列加强作风建设的制度和措施,但在实际执行过程中,仍存在落实不到位的情况。一些单位对制度执行的监督检查力度不够,导致制度成为一纸空文。个别干部存在侥幸心理,认为只要不被查到就不会有问题,从而放松了对自己的要求。此外,一些制度本身也存在操作性不强、针对性不高的问题,难以有效解决实际工作中存在的问题,使得制度的约束力大大降低。
(三)教育培训不深入
干部教育培训是加强作风建设的重要手段,但在我县的实践中,教育培训工作还存在不少薄弱环节。一方面,教育培训的内容和形式较为单一,缺乏针对性和实效性,难以满足不同层次、不同类型干部的实际需求。另一方面,教育培训的覆盖面还不够广泛,特别是对一些偏远乡镇和基层单位的干部,教育培训的机会相对较少,导致这部分干部的思想认识和业务能力提升缓慢,难以适应新形势下的工作要求。
(四)考核评价机制不完善
干部考核评价机制是激励干部积极作为的重要手段,但在我县的实践中,考核评价机制还存在一些问题。首先,考核指标设置不合理,过于注重量化指标,忽视了对干部综合素质和实际工作效果的评价,导致一些干部为了追求高分而忽视了工作的质量和效果。其次,考核过程不够公开透明,一些干部对考核结果持有异议,认为考核不公平、不公正,影响了考核的权威性和公信力。最后,考核结果运用不充分,一些表现优秀的干部没有得到应有的表彰和奖励,而一些表现不佳的干部也没有受到相应的处理,导致考核的激励作用未能充分发挥。
三、加强干部作风建设的对策建议
(一)深化思想认识,增强责任担当
加强干部作风建设,首先要从思想认识抓起。各级党组织要认真组织干部学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于党的作风建设的重要论述,引导广大干部深刻认识作风建设的重要性,增强做好作风建设的责任感和使命感。要通过开展形式多样的主题教育活动,如专题讲座、座谈交流、警示教育等,帮助干部树立正确的世界观、人生观、价值观,提高思想觉悟和道德修养。同时,要加大对先进典型的宣传力度,发挥榜样的示范引领作用,营造良好的社会氛围。
(二)健全制度体系,强化制度执行
制度是加强作风建设的根本保障。要进一步完善作风建设的相关制度,确保制度设计科学合理、操作性强,能够有效解决实际工作中存在的问题。要加强对制度执行的监督检查,建立健全制度执行的长效机制,确保制度落地生根、见到实效。要加大问责力度,对违反制度规定的干部,严格按照相关规定进行处理,形成强有力的震慑。同时,要注重制度的动态调整和完善,根据形势变化和工作需要,及时修订完善相关制度,确保制度始终符合实际、适应发展。
(三)创新教育培训,提升能力素质
教育培训是提高干部能力素质的重要途径。要针对不同层次、不同类型干部的实际需求,创新教育培训的内容和形式,增强教育培训的针对性和实效性。要充分利用现代信息技术手段,如网络培训、远程教育等,扩大教育培训的覆盖面,提高教育培训的便利性和灵活性。要注重理论与实践相结合,通过案例教学、现场教学等方式,增强教育培训的互动性和参与性,提高干部解决实际问题的能力。同时,要建立教育培训的跟踪评估机制,定期对教育培训的效果进行评估,及时发现问题、改进工作。
(四)完善考核评价,激发干事热情
考核评价是激励干部积极作为的重要手段。要进一步完善干部考核评价机制,科学设置考核指标,既要注重量化指标,也要重视质化指标,确保考核评价的全面性和客观性。要提高考核过程的公开透明度,确保考核公平、公正,增强考核的权威性和公信力。要充分运用考核结果,对表现优秀的干部给予表彰和奖励,对表现不佳的干部进行批评教育,必要时进行组织调整,形成奖优罚劣的鲜明导向,激发干部干事创业的热情。同时,要注重考核结果的反馈和应用,帮助干部查找不足、改进工作,促进干部健康成长。
总之,加强干部作风建设是一项系统工程,需要各级党组织和广大干部共同努力,久久为功。我们要以此次调研为契机,认真总结经验教训,查找问题短板,采取切实有效的措施,不断巩固和拓展作风建设成果,为推动我县经济社会高质量发展提供坚强的作风保障。