企业拆迁补偿审计应关注的重点
企业拆迁补偿涉及办公楼、工业厂房、机器设备的转迁，与普通居民拆迁相比，情况更复杂，作业量更大。特别是机器设备转迁专业性更强，牵扯的利益更多，极易发生骗取土地、房屋和设备转迁补偿款的问题和违规操作的现象，是各拆迁指挥部滋生腐败的高发区。因此，在审计过程中要重点关注。
一、关注土地补偿
《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规都对企业建设占用土地，涉及占用农用地转建设用地都作出了明确的规定。然而在实际中，企业建设厂房存在很多违规用地的情况，如没有按正常程序拿地，相关土地证件不齐全，土地超过使用年限等。对此，在审计的过程中要重点围绕土地合规性进行审计。对于征迁企业占用国有土地的情况，要核实国有土地使用权方式，是经过出让、划拨还是租赁取得。若经过出让取得，审查相关土地证件是否齐全，是否属实；若划拨取得，在审查相关证件的基础上，还要核查是否扣除相应的应缴纳的土地出让金；若经过租赁取得，因租赁权现在还划定在债权的范围内，没有划归物权的形式，所以租赁权是没有土地使用权补偿的，审查时要重点关注，查看是否将此类情况也纳入补偿范围内并进行补偿。对于集体土地，查看土地使用权取得形式。是土地承包经营权流转取得，还是集体建设用地使用权取得，亦或是其他形式。审计人员需深入调查土地使用权取得的合法性，确保补偿依据充分合理，防止非法占用土地的企业通过拆迁获得不当利益。
二、关注房屋及建筑物补偿
房屋及建筑物的补偿是企业拆迁补偿中的另一大重点。审计过程中，不仅要关注房屋及建筑物的实际面积、结构类型、建设年代等基本信息，还需要深入了解其建设审批手续是否完备，是否存在未批先建、超面积建设等问题。对于未经合法审批擅自建设的房屋及建筑物，应严格按照相关法律法规处理，不得给予补偿。此外，还需注意评估机构的选择是否公正公平，评估方法是否科学合理，评估结果是否真实反映房屋及建筑物的实际价值。审计人员应仔细核对评估报告，确保其内容详实准确，避免因评估失准导致补偿金额过高或过低，影响拆迁工作的顺利进行和社会公平正义。
三、关注机器设备搬迁补偿
机器设备搬迁补偿是企业拆迁补偿中最复杂也是最容易出现问题的部分。由于不同行业的生产设备差异较大，且部分设备具有高度定制化的特点，其评估难度远高于普通固定资产。审计人员在审核这一环节时，首先要确认设备清单的真实性和完整性，防止企业虚报设备数量或价值。其次，要检查设备搬迁费用的计算是否合理，包括拆卸、包装、运输、安装调试等各个环节的成本。同时，还需考察设备搬迁后的使用效能，确保搬迁后的设备能够正常运行，不会因为搬迁造成重大损失。对于那些因技术更新换代而被淘汰的旧设备，原则上不予补偿，以促进产业升级和技术进步。此外，审计人员还应加强对设备采购合同、发票等原始凭证的审核，确保所有补偿都有据可依，杜绝虚假申报和套取补偿资金的行为。
四、关注停产停业损失补偿
企业在拆迁期间往往会面临停产停业的风险，由此产生的经济损失应当得到合理的补偿。审计过程中，要重点关注企业提供的财务报表的真实性，特别是拆迁前后营业收入的变化情况。通过对比分析，判断停产停业损失的具体数额。同时，还需考虑市场因素的影响，如行业周期性波动、政策调整等，确保补偿金额既不过分慷慨也不过于苛刻，真正体现公平原则。对于那些利用拆迁之机故意扩大损失、虚构收入减少的企业，一经查实，应依法严肃处理，维护良好的社会经济秩序。
五、关注员工安置问题
企业拆迁不仅关系到资产的转移，还涉及到员工的切身利益。审计人员在审查拆迁补偿方案时，要特别留意员工安置措施是否得当。这包括但不限于提供再就业培训、推荐工作岗位、发放失业补助等方面。对于因拆迁导致失业的员工，应督促企业按照国家有关法律法规给予适当补偿，并协助其尽快找到新的工作机会。同时，还需关注企业是否履行了对残疾职工、孕期女工等特殊群体的保护义务，确保每一位员工都能在拆迁过程中得到妥善安置，避免社会矛盾的激化。
六、关注环境保护与社会责任
随着我国生态文明建设的不断推进，“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心。企业在拆迁过程中，必须严格遵守环保法规，采取有效措施减少对环境的影响。审计人员在监督拆迁补偿工作的同时，也要关注企业的环境保护责任是否落实到位。比如，是否有专门的环保方案，废弃物处置是否规范，污染治理设施是否完好等。此外，企业作为社会的一分子，在享受发展成果的同时，也应积极承担起社会责任。审计部门可以鼓励和支持企业在拆迁过程中参与公益慈善活动，为改善当地民生作出贡献。通过这种方式，不仅能够提升企业的社会形象，也有助于构建和谐稳定的社会环境。
综上所述，企业拆迁补偿审计是一项系统性、综合性的工作，需要审计人员具备较高的专业知识和业务能力。只有全面细致地开展审计，才能确保每一笔补偿都用在刀刃上，真正做到为民谋利、为国护财。在未来的工作中，我们应深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高自身的政治站位和服务意识，为推动经济社会高质量发展贡献力量。
