根据会议安排,我传达近期全省扶贫开发工作会精神,并就当前脱贫攻坚工作讲几点意见。一、全省扶贫开发工作会精神1月21日,省扶贫开发工作会议在成都召开。会议由省委常委、省直机关工委书记曲木史哈主持会议,副省长尧斯丹作了具体工作的安排部署,省委副书记邓小刚出席会议并讲话。会议深入学习贯彻了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,全面落实了全国扶贫开发工作会议、“三区三州”脱贫攻坚座谈会、四川省推动彝区藏区脱贫攻坚工作会议等会议精神,总结了201x年全省脱贫攻坚工作,研究部署201x年重点工作,对脱贫攻坚作出再动员再部署,在全省上下更好地形成发起全面总攻的强大声势,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。综合三位领导讲话精神,主要体现在五个方面:(一)政治站位再提高。要聚焦年度目标任务,大力推进三年行动,全力以赴打赢201x年关键之仗,力争所有项目在今年底前总体完工,万众一心夺取脱贫攻坚全胜。(二)政策措施再精细。一季度前,全面启动实施脱贫攻坚年度基建项目,年内要完成“十三五”易地扶贫搬迁任务,实现乡乡通油路、村村通硬化路,省上今年将针对基本设施建设质量开展大排查,有质量问题就是弄虚作假。要把脱贫攻坚项目库作为扶贫资金安排使用依据,凡是未入库项目不安排使用扶贫资金,6月开始评估资金使用进度。要抓好扶贫扶志,通过“四好村”创建和“农民夜校”等方式,提升贫困群众自我发展能力。要衔接乡村振兴,研解决好非贫困县非贫困村内脱贫问题、临界贫困户问题。(三)防止返贫再突出。坚持继续攻坚和防止返贫并重,继续加大产业就业扶贫力度,把“回头看”“回头帮”纳入脱贫攻坚全过程,加强返贫动态监测,防止返贫和出现新的贫困。(四)工作责任再严明。坚持五级书记一起抓,在全省开展帮扶干部全覆盖大走访活动,确保每一个贫困家庭都有干部联系帮扶,每一个贫困村都有驻村工作队。同时,要加强扶贫领域作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,确保各项政策落地生根。
(五)社会力量再发动。广泛动员社会力量参与脱贫攻坚,支持民营企业、社会组织和公民个人积极参与,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。鼓励各类企业通过产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫等多种方式,参与到贫困地区的发展中来,为贫困地区提供更多的就业岗位和技术培训机会,帮助贫困人口提升自我发展能力。同时,要加强对社会力量参与扶贫工作的指导和服务,建立健全社会扶贫的长效机制,确保社会资源能够精准对接贫困地区的需求。
二、当前脱贫攻坚工作的重点
面对201x年的脱贫攻坚任务,我们必须认清形势,明确方向,突出重点,确保各项工作有序推进。首先,要深刻认识脱贫攻坚进入决战决胜阶段的重要性。脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务,是我们党向全国人民作出的庄严承诺。我们必须以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的举措,坚决打赢这场硬仗。其次,要牢牢把握脱贫攻坚的关键环节。一是产业扶贫,这是稳定脱贫的根本之策。要因地制宜发展特色产业,增强贫困地区造血功能,让贫困群众有稳定的收入来源。二是就业扶贫,这是增加贫困群众收入的有效途径。要通过技能培训、劳务输出、创业扶持等方式,帮助更多贫困劳动力实现就业增收。三是教育扶贫,这是阻断贫困代际传递的治本之策。要确保每一个孩子都能接受公平而有质量的教育,不让一个学生因家庭经济困难而失学辍学。四是健康扶贫,这是减轻贫困群众医疗负担的重要措施。要完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助等多重保障机制,有效防止因病致贫返贫。五是住房安全,这是实现“两不愁三保障”的重要内容。要加快推进危房改造,确保所有贫困群众住有所居、居有所安。
三、强化脱贫攻坚的责任落实
脱贫攻坚是一项系统工程,需要各级各部门齐心协力、共同推进。一是要进一步压实主体责任。各级党委政府要切实担负起脱贫攻坚的主体责任,党政主要领导要亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,确保各项决策部署落到实处。二是要进一步强化部门协作。各相关部门要按照职责分工,密切配合,形成合力。特别是扶贫、发改、财政、教育、卫生等部门,要在政策制定、资金投入、项目安排等方面给予贫困地区倾斜支持。三是要进一步发挥基层党组织的作用。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是带领农民脱贫致富的战斗堡垒。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,团结带领广大农民群众自力更生、艰苦奋斗,共同创造美好生活。四是要进一步加强扶贫队伍建设。要选派一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀干部到脱贫攻坚一线,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的人才支撑。同时,要加强扶贫干部的教育培训,提高他们的政策水平和业务能力,确保他们能够胜任脱贫攻坚的各项任务。
四、营造良好的脱贫攻坚氛围
脱贫攻坚不仅是一场经济战役,也是一场精神战役。我们要通过多种形式,大力宣传脱贫攻坚的重大意义、方针政策、先进典型和成功经验,激发全社会参与脱贫攻坚的热情。一是要加强舆论引导。新闻媒体要积极宣传党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,报道各地各部门好的做法和成效,营造浓厚的社会氛围。二是要讲好扶贫故事。通过挖掘和宣传一批扶贫干部的感人事迹、贫困群众的励志故事,树立正面典型,传播正能量,激励更多人投身脱贫攻坚事业。三是要倡导文明新风。结合“四好村”创建活动,广泛开展移风易俗、文明创建等活动,引导贫困群众转变观念,树立自尊、自信、自立、自强的精神风貌。四是要强化法治保障。依法严厉打击扶贫领域的违法犯罪行为,严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领等违纪违法行为,确保扶贫资金安全高效使用。
总之,脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时期,我们既要坚定信心,也要保持清醒头脑,既要有攻坚克难的决心,也要有科学务实的态度。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的工作,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!