为深入学习全国古城古镇建设先进经验，加快XX古城项目建设，近期，由河东区政协牵头，河东区文旅局、文化旅游发展中心、城建中心、九三学社临沂市委及河东区基层委员会有关人员和XX古城项目负责人参加，赴云南省对楚雄XX古镇、XX古城、XX古城等项目进行了实地调研，开阔了视野，学习了经验，坚定了推动我市文旅融合发展的信心决心，并对加快XX古城项目建设形成了一些思路、建议和启示。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
（一）XX古镇
XX古镇位于云南楚雄市经济技术开发区，总占地3161亩，总投资32亿元，总建筑面积100万平方米，是以古建筑为平台、彝文化为“灵魂”，集商业、居住和文化旅游为一体的大型文化旅游项目，也是楚雄一张亮丽的城市名片。该项目是伟光汇通实施的第一个文旅项目，一期工程于20xx年底建成开放，20xx年游客量即突破100万人次，近年来游客人数增加成井喷之势，201x游客达到1200万人次以上，年均增长达20%以上。该项目的成功，一是得益于地处“彝族文化大走廊”中心枢纽、“滇西旅游黄金线”门户的区位优势，二是在于对彝族文化的深挖和弘扬，让游客体验古老神秘的彝文化，彰显其独特魅力和文化张力。三是XX古镇契合了中国新型城镇化的发展，其背后所体现的古建新生、特色旅游景点打造等发展逻辑，也具有重要借鉴意义。
（二）XX古城
XX古城位于云南省西部，地处边疆要塞，是国务院公布的中国首批24个历史文化名城之一，这里曾是唐、宋时期云南的政治、经济和文化中心，古城内共有14处市级以上重点文物保护单位，也是XX历史文化、宗教文化、民族文化的主要承载区，被誉为“亚洲文化十字路口的古都”。城内由南到北一条大街横贯其中，由西到东深街幽巷纵横交错，全城清一色的清瓦屋面，鹅卵石堆砌的墙壁，显示着XX的古朴、别致、优雅……
二、调研收获与启示
此次调研，我们不仅亲眼见证了这些古城古镇在保护与开发中的成功实践，更深刻体会到了他们在文化传承与创新方面的独到之处。通过与当地政府部门、企业代表以及专家学者的深入交流，我们获得了许多宝贵的经验和启示，这些都将对我们加快XX古城项目的建设提供有力的支持和指导。
（一）文化是灵魂，保护是前提
无论是XX古镇还是XX古城，它们之所以能够吸引大量游客，最根本的原因在于其深厚的文化底蕴和独特的文化魅力。这些古城古镇在开发建设过程中，始终将文化遗产的保护放在首位，确保每一砖一瓦、每一条街道都能体现出其历史的真实性和完整性。同时，他们还通过举办各种文化节庆活动，如彝族火把节、纳西古乐会等，让传统文化得以活态传承，进一步增强了游客的体验感和参与感。这为我们提供了重要的启示：在推进XX古城项目建设时，必须坚持“保护第一”的原则，充分挖掘和展示本地的历史文化资源，使之成为吸引游客的核心竞争力。
（二）产业融合，创新发展模式
在考察过程中，我们发现这些古城古镇不仅注重文化的保护与传承，更积极探索文化和旅游、商业、居住等多业态的融合发展路径。以XX古镇为例，其不仅打造了一个集吃、住、行、游、购、娱于一体的综合性旅游目的地，还通过引入文化创意产业、特色民宿、手工艺品制作等项目，丰富了旅游产品的供给，提升了旅游经济的附加值。此外，他们还利用现代科技手段，如VR/AR技术、智能导览系统等，为游客提供更加便捷、个性化的服务体验。这些做法不仅有效促进了当地经济社会的可持续发展，也为我们在XX古城项目中探索多元化、复合型的发展模式提供了有益借鉴。
（三）社区共建，共享发展成果
一个成功的古城古镇项目，离不开当地居民的广泛参与和支持。在XX古镇和XX古城，我们看到了当地政府和企业在项目推进过程中，积极引导和鼓励社区居民参与到景区管理、经营和服务中来，形成了“政府主导、企业运作、社区参与”的良好机制。例如，XX古镇专门设立了“古镇保护与发展基金会”，用于资助社区内的教育、医疗、环保等公益事业；而XX古城则通过成立“古城保护协会”，组织居民开展环境整治、文化传承等活动，共同维护古城的美好形象。这种社区共建的模式，既保障了居民的合法权益，又激发了他们的主人翁意识，实现了经济效益和社会效益的双赢。因此，在XX古城项目建设中，我们也应注重发挥社区的力量，建立健全利益联结机制，让广大居民真正成为项目的受益者和参与者。
三、存在问题及对策建议
尽管我们从这次调研中学到了很多宝贵的经验，但在实际操作中仍面临一些问题和挑战。为此，结合本次调研成果，提出以下几点对策建议：
（一）强化顶层设计，科学规划布局
针对当前XX古城项目存在的规划滞后、功能单一等问题，建议进一步加强顶层设计，明确项目定位和发展目标，科学编制总体规划和详细规划，合理布局各类功能区，形成“一核多点、错位发展”的空间格局。同时，要注重长远考虑，预留足够的发展空间，为未来可能出现的新业态、新模式留出余地，确保项目的可持续性。
（二）加大投入力度，完善基础设施
基础设施是支撑古城古镇项目顺利推进的重要保障。鉴于目前XX古城项目在交通、水电、通讯等方面的短板，建议政府加大资金投入，加快推进相关基础设施建设，特别是要优化内外交通网络，提升景区可进入性；完善供水供电设施，保障正常运营需求；加强信息网络覆盖，提高智能化管理水平。此外，还应注重生态环境保护，加大对污水处理、垃圾处理等环保设施建设的投入，营造良好的旅游环境。
（三）深化文化挖掘，打造特色品牌
文化是古城古镇的灵魂所在。为进一步增强XX古城项目的吸引力和影响力，建议深入挖掘本地的历史文化资源，提炼出独具特色的文化元素，通过故事化、情景化的方式进行呈现，使游客能够身临其境地感受其独特魅力。同时，可以借鉴其他地区的成功经验，定期举办各类文化节庆活动，如民俗表演、传统手工艺展示等，丰富游客的文化体验。在此基础上，还要加强品牌建设，通过多种渠道进行宣传推广，提高XX古城的知名度和美誉度，吸引更多国内外游客前来参观游览。
（四）创新体制机制，激发市场活力
为解决项目推进过程中遇到的资金短缺、人才匮乏等难题，建议创新投融资机制，鼓励社会资本参与古城古镇建设，拓宽融资渠道；建立健全人才培养和引进机制，吸引一批懂文化、善经营的专业人才加入到项目团队中来，为项目的顺利实施提供智力支持。此外，还应积极探索市场化运作模式，通过政府购买服务、特许经营等方式，引入专业机构负责景区的运营管理，提高服务质量和效率，实现经济效益的最大化。
四、结语
综上所述，通过对云南楚雄XX古镇、XX古城等项目的实地调研，我们深刻认识到，古城古镇建设是一项系统工程，需要政府、企业、社会各方共同努力，才能取得理想的效果。在今后的工作中，我们将以此次调研为契机，认真学习和借鉴先进经验，紧密结合XX古城项目的实际情况，不断创新工作思路和方法，努力将其打造成为展示我市历史文化风貌、促进文旅融合发展的新亮点，为推动全市经济社会高质量发展作出更大贡献。
