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某区城管局副局长下基层调研报告

  为扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,我于201x年9月24日至10月30日深入基层一线实地考察,按照“带着疑惑、明确重点,带着责任、形成思路,带着问题、提出对策”的要求,进行了相关的调查研究,现将调研情况报告如下:

  一、调研背景

  城市管理是一项复杂的系统工程,是政府对城市的经济、社会、文化等各个领域事务的管理。提高城市管理水平,提升城市整体形象,是关系百姓城市生活质量的一项民生工程,也是政府的主要职能之一。随着经济社会和城市建设的快速发展,行政执法与城市管理方面都出现了许多新情况、新问题,违章搭建、占道经营、机动车乱停放等问题多发,严重影响城市形象。为改变这种状况,从源头上解决上述弊端,做好基层城市管理工作、提高城市管理效能,特制定该选题。

  二、调研目的

  以党的十九大精神为指导,着力解决城市治理方面存在的突出问题,努力打造一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的城管铁军队伍。通过此次调研,旨在深入了解当前城市管理中存在的主要问题,分析问题产生的原因,探索解决问题的有效途径,为提高城市管理的科学化、精细化水平提供参考依据。

  三、调研方式及内容

  调研方式:此次调研采取问卷调查、座谈会、个别谈话、走访回访、设置意见箱等多种方式进行。调研过程中,我们注重收集多方意见,确保调研结果的全面性和准确性。

  调研内容:一是了解民情民意,帮助群众、基层、一线特别是困难群体解决实际困难和问题。二是排查化解社会矛盾纠纷,及时掌控难点问题和带有倾向性、苗头性的新情况、新问题,研究解决信访诉求。三是积极开展问题调研,提出解决问题的意见和建议。四是总结先进经验和典型做法,推广成功案例,为其他地区提供借鉴。

  四、调研工作中发现的问题

  (一)沟通交流不够,缺乏协作精神。最近,我通过下基层检查、调研发现,在我们的工作中存在一种严重影响工作的问题,那就是在工作中不沟通、不交流、相互较劲。科队之间不交流、不沟通,导致信息不对称,工作重复,效率低下。这种现象不仅影响了部门之间的协调配合,也降低了整体工作效率。例如,在处理违章搭建问题时,规划部门与执法部门之间缺乏有效沟通,导致规划审批与执法监督脱节,使得一些违法建筑长期得不到有效整治。

  (二)执法力度不足,存在“宽松软”。在城市管理执法中,部分执法人员存在执法不严、标准不一的问题,特别是在面对熟人、朋友时,容易出现“手下留情”的现象。这种“宽松软”的执法态度,不仅损害了法律的严肃性,也助长了违法行为的滋生。如在查处占道经营时,部分执法人员碍于情面,对一些长期占道经营的摊贩未能严格依法处理,导致此类问题屡禁不止。

  (三)管理手段单一,科技应用不足。当前,城市管理手段仍以传统的人工巡查为主,科技手段的应用相对滞后。虽然近年来各地都在推进智慧城市建设,但在实际操作中,许多先进的技术手段并未得到充分应用。例如,部分地区虽然安装了监控摄像头,但数据资源未能实现共享,信息孤岛现象严重,无法形成有效的监管合力。此外,大数据、云计算等现代信息技术在城市管理中的应用也较为有限,难以实现精准化、智能化管理。

  (四)公众参与度不高,社会共治机制不健全。城市管理不仅是政府的责任,也需要广大人民群众的积极参与。然而,在实际工作中,公众参与城市管理的渠道不够畅通,参与度不高。一方面,一些市民对城市管理的重要性认识不足,参与意识淡薄;另一方面,政府在动员和组织群众参与城市管理方面做得还不够,缺乏有效的激励机制和平台。这导致在处理一些需要广泛动员社会力量的问题时,往往效果不佳。

  五、对策与建议

  针对上述问题,结合调研实际情况,提出以下几点对策与建议:

  (一)加强沟通协调,建立联动机制。一是建立健全跨部门协调机制,定期召开联席会议,加强部门间的沟通与协作,确保信息畅通、资源共享。二是推动建立联合执法机制,整合各部门执法力量,形成工作合力,提高执法效率。三是加强上下级之间的沟通联系,确保上级政策能够及时传达并得到有效执行。通过这些措施,逐步形成横向到边、纵向到底的城市管理网络,提升城市管理的整体效能。

  (二)加大执法力度,强化依法行政。一是加强对执法人员的培训,提高其法治意识和业务能力,确保执法行为规范、公正。二是完善相关法律法规,细化执法标准,确保执法有据可依。三是加大对违法行为的处罚力度,提高违法成本,形成强大的震慑力。四是建立健全执法监督机制,通过内部审计、外部监督等方式,确保执法过程公开透明,防止权力滥用。通过这些举措,逐步树立城管部门的权威性和公信力。

  (三)创新管理手段,推进智慧城市建设。一是加快城市综合管理服务平台建设,整合各类城市管理资源,实现数据共享、业务协同。二是推广使用无人机、智能监控等现代化设备,提高城市管理的覆盖面和精准度。三是利用大数据、云计算等先进技术,对城市管理中的热点、难点问题进行深度分析,为决策提供科学依据。四是加强网络安全防护,确保城市管理信息系统安全稳定运行。通过这些措施,逐步实现城市管理的智能化、精细化。

  (四)增强公众参与,构建社会共治格局。一是加大宣传力度,通过多种渠道普及城市管理知识,提高市民的参与意识和责任感。二是建立健全公众参与机制,拓宽参与渠道,鼓励市民通过“随手拍”、“市民热线”等方式反映城市管理问题。三是完善志愿者服务体系,引导社会各界积极参与城市管理志愿服务活动。四是建立激励机制,对在城市管理中表现突出的个人和单位给予表彰奖励,激发全社会参与城市管理的热情。通过这些举措,逐步形成政府主导、社会协同、公众参与的城市管理新格局。

  六、结语

  城市管理是一项长期而艰巨的任务,需要我们在实践中不断探索和完善。本次调研虽然取得了一定成效,但也暴露出了一些问题和不足。下一步,我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,紧紧围绕提高城市管理水平这一目标,不断深化城市管理体制改革,创新管理手段,提升服务效能,努力为人民群众创造更加美好的城市生活环境。同时,我们也希望各级政府和社会各界继续关注和支持城市管理工作,共同为建设和谐宜居的美好城市贡献力量。



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