XX市税务局聚焦主“践行宗旨为民造福”目标,积极探索新时代“枫桥经验”在税务领域的实践应用,创新社会保险费(以下简称社保费)争议处理机制,推动社保费争议化解在基层、消除于萌芽。近两年,XX市税务局累计筛查欠费风险企业XX万余户,追缴社保费XX亿元,成功化解社保费征缴争议投诉XX件,为绘就“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层治理“新图景”打造XX税务样本。
一、执“一心向党”之笔,描摹基层治理“信念底色”
(一)厚植XX根基,推动XX与业务深度融合
XX引领是基层社会治理的“制胜法宝”。 XX市税务局主动争取地方党委政府对社保费工作的支持,推动将社保费征管纳入地方政府税费综合治理体系建设,发挥跨部门联合机制作用,切实提升税费治理效能。目前,全市各区税务局与财政、人社、医保、人民银行等部门建立了“政府主导、税务主责、部门协同”的协调机制,为构建社保费争议化解新格局奠定基础。
为了进一步加强党的领导,XX市税务局定期组织党员干部学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于社会治理的重要论述,确保全体干部职工在思想上、行动上与党中央保持高度一致。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,引导广大税务干部坚定理想信念,增强服务意识,自觉把党的路线方针政策落实到具体工作中,确保社保费征管工作始终沿着正确的方向前进。
同时,XX市税务局还积极创新党建工作方式,将党建与业务工作紧密结合,探索建立“党建+业务”双轮驱动模式。通过设立党员先锋岗、组建党员突击队等方式,充分发挥党员的先锋模范作用,带动全体干部职工在社保费征管工作中勇挑重担、攻坚克难。此外,该局还依托“智慧党建”平台,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,实现党建工作与业务工作的深度融合,不断提升基层治理的科学化、智能化水平。
(二)深化精诚共治,推动构筑共建共享新格局
在税务系统内部强化齐抓共管, 按照“统分结合、优势互补”的思路,“税费皆重”工作小组各成员单位根据职责分工统筹做好税费工作,推动社保费工作有效融入税务工作全局。在税务系统外部强化协同共治,健全与人社、医保、法院、信访等部门的联席会议制度,明确相关职能部门在社保费争议处理中的职责,大力推进街道(乡镇)、社区(村)等社会力量参与争议处理。
为了实现这一目标,XX市税务局不断创新工作机制,建立健全社保费争议处理的联动机制。一是建立定期会商制度,每月召开一次由税务、人社、医保、法院、信访等部门参加的联席会议,共同研究解决社保费征管中的重大问题,确保各部门之间信息畅通、协作高效。二是建立联合执法机制,针对社保费欠缴、拒缴等违法行为,联合相关部门开展专项治理行动,形成强大的执法合力。三是建立争议调解机制,依托街道(乡镇)、社区(村)等基层组织,设立社保费争议调解室,聘请专业律师、退休法官等担任调解员,及时化解社保费征缴过程中的矛盾纠纷,维护社会稳定。
此外,XX市税务局还注重发挥社会力量的作用,广泛动员社会各界参与社保费争议处理工作。通过举办“社保费政策宣传月”等活动,普及社保费法律法规知识,提高企业和群众的法治意识。同时,该局还建立了“社保费志愿者服务队”,吸纳一批热心公益、熟悉法律的专业人士,为有需要的企业和群众提供免费咨询服务,帮助他们更好地理解和执行社保费政策,减少因误解而引发的争议。
(三)强化精准监管,推动风险防控“四个有人管”
针对社保费领域的征管风险、廉政风险和舆情风险, 探索将社保费征缴风险纳入一体化综合监督体系,建立事前风险预判、事中分类应对、事后梳理分析全域动态管理机制。对照“四清单、一体系”深入查找社保费征收环节风险问题,排查岗位风险点XX个,补充完善风险事项XX条,有针对性地实施“制防、技防、人防、物防”四位一体的风险防控措施,确保社保费征管工作安全平稳运行。
为了实现这一目标,XX市税务局采取了一系列有力措施。首先,加强风险预警体系建设,充分利用大数据、人工智能等现代信息技术手段,对社保费征管过程中可能出现的风险进行实时监测和预警。通过建立风险评估模型,对各类风险进行量化分析,提前发现潜在问题,为及时采取应对措施提供科学依据。其次,完善风险应对机制,针对不同类型的社保费风险,制定详细的应急预案,明确责任分工和处置流程,确保一旦发生风险能够迅速响应、有效处置。再次,强化风险防范教育,定期组织干部职工参加风险防范培训,提高他们的风险识别能力和应对能力,确保每一位工作人员都能在日常工作中做到心中有数、手中有策。最后,建立健全风险问责机制,对于因工作疏忽、履职不力等原因导致风险发生的,严格按照有关规定追究相关人员的责任,确保风险防控措施落到实处。
二、握“为民服务”之笔,绘制社保费征管“民生画卷”
(一)优化服务举措,提升缴费便利度
XX市税务局始终坚持以人民为中心的发展思想, 不断优化社保费征管服务举措,着力提升缴费便利度,让企业和群众在社保费缴纳过程中感受到更多的获得感和幸福感。一是简化缴费流程,取消不必要的审批环节,推行“一站式”服务,让企业和群众少跑腿、少等待。二是推广电子化缴费,依托电子税务局、移动支付等平台,实现社保费网上办、掌上办,方便企业和群众随时随地完成缴费。三是开展个性化服务,针对不同类型的企业和群众,提供定制化的服务方案,满足他们的多样化需求。
为了进一步提升服务质量,XX市税务局还建立了“首问责任制”和“限时办结制”,明确要求工作人员在接待企业和群众时,必须热情周到、耐心细致,确保每一个问题都能得到及时解答和妥善处理。同时,该局还设立了“社保费服务热线”,安排专人接听电话,解答企业和群众的咨询,收集他们的意见和建议,不断改进服务方式和服务内容。此外,XX市税务局还定期组织工作人员到企业和社区开展“送政策、送服务”活动,面对面解答企业和群众关心的问题,帮助他们解决实际困难,受到了广泛好评。
(二)强化政策宣传,提高知晓率
社保费政策关系到千家万户的切身利益, 提高政策知晓率是确保政策落实到位的关键。为此,XX市税务局高度重视社保费政策宣传工作,采取多种方式,广泛宣传社保费政策,提高企业和群众的政策知晓率。一是利用新闻媒体,通过电视、广播、报纸等传统媒体以及微信、微博、抖音等新媒体,广泛宣传社保费政策,扩大宣传覆盖面。二是举办专题讲座,邀请专家学者和业务骨干,深入企业和社区,开展社保费政策专题讲座,面对面解读政策,解答疑问。三是制作宣传资料,编印《社保费政策问答手册》《社保费缴纳指南》等宣传资料,免费发放给企业和群众,方便他们随时查阅。
为了确保宣传效果,XX市税务局还建立了“政策宣传效果评估机制”,定期对宣传效果进行评估,及时调整宣传策略,确保宣传工作取得实效。同时,该局还注重发挥基层税务所的作用,要求各基层税务所结合自身实际,创新宣传方式,丰富宣传内容,确保政策宣传工作深入基层、深入人心。此外,XX市税务局还建立了“政策宣传反馈机制”,鼓励企业和群众对宣传工作提出意见和建议,及时改进不足,不断提升宣传工作的质量和水平。
(三)加强监督管理,确保公平公正
公平公正是社保费征管工作的生命线, 为了确保社保费征管工作公平公正,XX市税务局不断加强监督管理,坚决打击违法违规行为,维护良好的社保费征管秩序。一是建立监督检查机制,成立社保费监督检查小组,定期对社保费征管情况进行检查,发现问题及时整改,确保各项工作规范有序。二是加大执法力度,对社保费欠缴、拒缴等违法行为,依法依规严肃查处,绝不姑息迁就。三是完善举报制度,设立“社保费违法举报热线”,鼓励企业和群众对社保费违法行为进行举报,经查实给予奖励,充分调动社会力量参与监督。
为了确保监督工作取得实效,XX市税务局还建立了“监督结果公开机制”,定期向社会公布监督检查结果,接受社会监督。同时,该局还注重加强与纪检监察机关的协作,对于在监督检查中发现的违纪违法线索,及时移送纪检监察机关处理,确保监督工作不留死角、不留盲区。此外,XX市税务局还建立了“监督反馈机制”,对企业和群众反映的问题,认真调查核实,及时反馈处理结果,切实维护企业和群众的合法权益。
三、挥“创新引领”之笔,谱写社保费征管“新篇章”
(一)推进数字化转型,提升征管效能
随着信息技术的飞速发展, 数字化转型已成为提升社保费征管效能的重要途径。XX市税务局紧紧抓住这一机遇,积极推进社保费征管数字化转型,不断提升征管效能。一是建设智慧税务平台,依托云计算、大数据、区块链等技术,搭建社保费征管信息系统,实现数据集中管理、信息互联互通。二是推进智能审核,利用人工智能技术,对社保费申报数据进行自动审核,提高审核效率,减少人为误差。三是实施精准监管,通过数据分析,精准识别高风险企业和个人,实施重点监控,提高监管精准度。
为了确保数字化转型顺利推进,XX市税务局还成立了专门的项目组,负责项目的规划、实施和运维,确保各项任务有序推进。同时,该局还注重加强人才队伍建设,引进一批懂技术、善管理的复合型人才,为数字化转型提供智力支持。此外,XX市税务局还建立了“数字化转型评估机制”,定期对数字化转型成效进行评估,及时发现和解决问题,确保数字化转型取得实效。
(二)创新服务模式,提升满意度
XX市税务局不断创新服务模式, 以优质的服务赢得企业和群众的信任和支持。一是推行“非接触式”服务,依托电子税务局、移动支付等平台,实现社保费缴纳全程线上办理,减少企业和群众的跑动次数。二是开展“一对一”服务,针对重点企业,安排专人提供“一对一”服务,帮助企业解决实际问题。三是实行“容缺受理”,对于材料不齐全但不影响实质性审核的事项,允许先受理后补正,避免企业和群众多次往返。
为了提升服务满意度,XX市税务局还建立了“服务评价机制”,通过设置评价终端、发放满意度调查问卷等方式,广泛收集企业和群众的意见和建议,及时改进服务方式和服务内容。同时,该局还注重加强与企业和群众的沟通交流,定期召开座谈会,听取他们的意见和建议,不断优化服务流程,提升服务质效。此外,XX市税务局还建立了“服务监督机制”,设立“服务监督热线”,鼓励企业和群众对服务工作进行监督,确保服务工作规范有序。
(三)深化改革创新,提升治理能力
XX市税务局始终坚持以改革促发展, 以创新促提升,不断深化社保费征管体制改革,提升治理能力。一是优化征管体制,按照“扁平化、专业化、信息化”的原则,优化社保费征管机构设置,提高征管效率。二是完善征管制度,结合实际,制定出台一系列社保费征管制度,为社保费征管工作提供制度保障。三是加强队伍建设,通过开展业务培训、技能竞赛等方式,提升税务干部的业务能力和综合素质,为社保费征管工作提供人才支撑。
为了确保改革取得实效,XX市税务局还建立了“改革评估机制”,定期对改革成效进行评估,及时发现和解决问题,确保改革措施落地见效。同时,该局还注重加强与上级税务机关的沟通协调,争取政策支持和业务指导,确保改革工作顺利推进。此外,XX市税务局还建立了“改革反馈机制”,广泛征求企业和群众的意见和建议,不断优化改革方案,确保改革符合实际、顺应民意。
结语
XX市税务局在社保费征管工作中, 始终坚持党的领导,践行全心全意为人民服务的宗旨,积极探索新时代“枫桥经验”在税务领域的实践应用,不断创新社保费争议处理机制,推动社保费争议化解在基层、消除于萌芽,为绘就“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层治理“新图景”打造了XX税务样本。未来,XX市税务局将继续发扬优良传统,勇于担当作为,为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。