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某市法律咨询服务类经营主体秩序突出问题专项治理整顿工作总结报告

  根据上级部门的统一部署,今年以来,X市在全市开展法律咨询服务类经营主体突出问题专项治理整顿,及时动员部署,认真制定治理整顿工作方案,细化措施,明确责任分工,精准发力,进一步规范市场管理,依法打击非法从事有偿法律服务行为,有力地维护法律服务市场秩序,确保专项治理整顿取得实效。现将我市工作推进情况报告如下。

  一、主要经验做法

  一是高站位强统筹。市司法局高度重视,及时向市政府领导汇报,市领导批示:结合我市工作实际,联合市场监管、司法行政、公安、法院、检察院、律师协会等,开展好专项治理整顿工作,重点事项和推进情况及时向领导报告,确保专项治理整顿抓出实效。市司法局召开党组会对省级《关于开展法律咨询服务类经营主体秩序突出问题专项治理整顿的通知》进行了专题传达部署。市司法局与市市场监管局分管领导和相关责任科室负责人多次就专项治理整顿工作开展两次前期座谈会。X月X日,召开全市专项治理整顿专题座谈会议,市领导对围绕法律咨询服务类市场行业乱象和涉及人民群众切身利益的突出问题,开展好法律咨询服务类经营主体突出问题专项治理整顿作了前期安排部署。

  二是及时制定方案抓落实。X月X日,市级下发了《X市关于开展法律咨询服务类经营主体突出问题专项治理整顿的实施方案》的通知。主要从工作要求、治理整顿范围、整治重点、实施步骤及重点工作分工等方面作出具体安排。明确X月至X月为集中整治阶段,重点聚焦经营不规范问题、虚假宣传问题、监管漏洞问题、宣教不足问题等X个方面问题开展专项治理整顿,并注重建立完善长效机制,确保高质量完成专项治理整顿工作。

  三是组建专班聚合力。成立了市法律咨询服务类经营主体突出问题专项治理整顿工作领导小组,领导小组组长由市司法局和市市场监管局主要领导担任,实行双组长制,市法院、市检察院、市公安局等相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市司法局,负责日常协调、督导检查等工作。同时,各成员单位根据职责分工,分别成立了专项工作组,确保各项任务落实到位。通过整合各方资源,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局,为专项治理整顿工作的顺利推进提供了坚强的组织保障。

  二、具体工作措施

  (一)全面排查摸底,掌握实际情况

  专项治理整顿工作启动后,市司法局迅速行动,组织各区县司法局、市场监管局等部门对全市范围内法律咨询服务类经营主体进行全面排查。通过查阅档案资料、实地走访、电话访问等多种方式,详细了解各经营主体的基本信息、业务范围、人员构成等情况,建档立册,确保底数清、情况明。针对排查中发现的问题,建立了问题清单和整改台账,明确了整改责任人和时限,确保问题整改到位。此外,还充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,对法律咨询服务类经营主体进行动态监测,及时发现和处置违法违规行为,提高治理效能。

  (二)强化宣传教育,营造浓厚氛围

  为增强社会各界对法律咨询服务类经营主体专项治理整顿工作的认识和支持,市司法局会同相关部门,广泛开展了形式多样的宣传活动。利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,发布专项治理整顿工作动态,曝光典型案例,解读相关政策法规,引导广大人民群众增强法治意识,自觉抵制非法法律服务行为。同时,深入社区、企业、学校等地,开展法律知识讲座、咨询活动,普及法律常识,提升群众的法律素养。通过线上线下相结合的方式,营造了全社会关注和支持专项治理整顿的良好氛围。

  (三)严格执法检查,依法惩治违法

  市司法局联合市场监管、公安等部门,组成多个执法检查组,对全市法律咨询服务类经营主体进行了拉网式检查。重点查处无证经营、超范围经营、虚假宣传、违规收费等违法行为,对查实的问题,依法依规严肃处理。对情节严重、影响恶劣的,坚决予以取缔,并追究相关人员的法律责任。同时,建立健全跨部门联合执法机制,加强信息共享和沟通协作,形成执法合力,确保执法效果。截至目前,共检查法律咨询服务类经营主体XXX家,立案查处违法案件XX起,罚款金额共计XX万元,有效震慑了违法违规行为,净化了市场环境。

  (四)优化审批流程,提升服务水平

  为进一步优化营商环境,提高法律咨询服务类经营主体的服务质量和水平,市司法局积极推进行政审批制度改革,简化审批程序,压缩审批时限,降低准入门槛,为企业提供更加便捷高效的服务。同时,加强对法律咨询服务类经营主体的事中事后监管,建立健全信用评价体系,对守信者给予政策支持,对失信者实施联合惩戒,促进市场主体诚信经营。此外,还积极开展法律服务机构规范化建设,指导和帮助法律服务机构完善内部管理制度,提升服务能力和水平,更好地满足人民群众的法律需求。

  三、取得的主要成效

  通过专项治理整顿,我市法律咨询服务类经营主体市场秩序明显好转,人民群众的合法权益得到有效保护。一是经营行为更加规范。通过严厉打击违法违规行为,督促法律咨询服务类经营主体严格落实法律法规,建立健全内部管理制度,规范经营行为,提高了行业的整体素质和服务水平。二是市场环境更加健康。专项治理整顿工作有力地打击了非法法律服务行为,净化了市场环境,增强了市场的公平竞争,促进了法律服务市场的健康发展。三是群众满意度显著提升。通过加强宣传教育和优化服务,提高了人民群众的法律意识和法律素养,增强了他们辨别非法法律服务的能力,减少了因非法法律服务引发的社会矛盾,提升了群众的获得感和幸福感。

  四、存在的问题及下一步打算

  尽管专项治理整顿工作取得了一定成效,但仍然存在一些问题和不足。一是部分法律咨询服务类经营主体的守法意识不强,存在侥幸心理,违法违规行为时有发生。二是基层执法力量相对薄弱,难以做到全覆盖、无死角。三是长效监管机制尚需进一步完善,防止问题反弹的压力较大。针对上述问题,下一步我们将采取以下措施:

  一是持续加大宣传力度。继续通过多种渠道和形式,广泛宣传法律法规和专项治理整顿工作的重要意义,提高法律咨询服务类经营主体的守法意识和社会责任感,营造良好的社会氛围。

  二是强化日常监管。进一步健全跨部门联合执法机制,加强信息共享和沟通协作,定期开展执法检查,及时发现和处置违法违规行为,保持高压态势,确保市场秩序稳定。

  三是完善长效机制。结合专项治理整顿工作中发现的问题,研究制定更加科学合理的政策措施,完善相关法规制度,建立健全信用评价体系和联合惩戒机制,形成常态化、制度化的监管模式,巩固和扩大专项治理整顿成果。

  四是加强队伍建设。加大对基层执法人员的培训力度,提升其业务能力和执法水平,确保各项政策措施落到实处,为专项治理整顿工作的深入推进提供坚强的人才保障。

  总之,在市委、市政府的坚强领导下,在各部门的共同努力下,我们有信心、有能力圆满完成专项治理整顿工作任务,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。



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