坚持稳中求进 全力实干攻坚努力推动全县经济社会高质量发展
同志们:
县委xxx届xx次全体会议暨县委经济工作会议,是春节之后召开的一次定任务、压担子、交责任的重要会议,对于动员全县上下进一步统一思想,聚焦重点,实干攻坚,推动全县经济高质量发展,具有十分重要的意义。刚才,xxx同志站在战略和全局的高度,对贯彻落实中央、省市委经济工作会议精神,做好今年工作提出了明确要求,我们一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我根据县委、县政府讨论的意见,讲三个方面:
一、认清形势,抢抓机遇,切实坚定推动高质量发展的信心和决心
客观审视县情实际,准确研判发展形势,对于我们谋划和推动全年各项工作,具有十分重要的意义。综合分析全县经济社会发展形势,必须把握好以下三个方面:首先,要客观估价成绩,提振发展信心。201x年,面对稳中有变的经济形势、频发多发的自然灾害和艰巨繁重的工作任务,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实中央、省、市各项决策部署,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县经济社会呈现出持续健康发展的良好态势。
一是脱贫攻坚成效显著。紧盯整县脱贫目标,全面落实“一户一策”计划,深入推进“九大冲刺行动”,全力抓重点、补短板、强弱项,大力发展果品、畜牧、蔬菜、劳务等富民产业,加快推进易地扶贫搬迁、农村危房改造等项目,精心实施县乡道路改造、农村饮水安全、电网改造提升等工程,全面落实教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等政策,贫困群众产业发展、基础改善、公共服务水平显著提升,全县实现脱贫xxx户xxx万人,贫困发生率下降到xxx%。二是重点项目进展顺利。围绕“项目带动”战略,坚持把项目建设作为推动经济社会发展的主引擎,全年共实施重点项目xxx个,完成投资xxx亿元,占年度计划的xxx%,其中,省市级重点项目分别完成投资xxx亿元、xxx亿元,超额完成年度目标任务。这些项目的顺利推进,不仅有效拉动了经济增长,也为县域经济长远发展奠定了坚实基础。
三是产业结构不断优化。坚定不移推进供给侧结构性改革,加快传统产业转型升级,积极培育新兴产业,全县产业结构逐步向中高端迈进。农业方面,以创建国家现代农业示范区为契机,大力发展特色农业,新增高标准农田xxx万亩,新建和改造果园xxx万亩,设施蔬菜面积达到xxx万亩,畜牧业总产值突破xxx亿元;工业方面,围绕打造千亿级产业集群目标,着力推动煤炭、电力、化工等传统产业升级,同时,积极引进和发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,全县规模以上工业增加值同比增长xxx%;服务业方面,以建设区域性商贸物流中心为目标,加快发展现代物流、电子商务、文化旅游等现代服务业,服务业增加值占GDP比重提高到xxx%。
四是城乡面貌显著改善。按照“规划引领、建管并重”的原则,扎实推进新型城镇化建设,县城建成区面积扩大到xxx平方公里,常住人口城镇化率达到xxx%,城市功能不断完善,人居环境明显提升。同时,大力推进美丽乡村建设,实施农村环境综合整治,农村面貌焕然一新,农民生活品质不断提高。五是生态环境持续好转。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决打好污染防治攻坚战,严格落实河长制、湖长制,加大大气、水、土壤污染治理力度,全县空气质量优良天数达到xxx天,地表水环境质量达标率100%,森林覆盖率达到xxx%,生态环境质量位居全省前列。
六是民生福祉持续增进。始终坚持以人民为中心的发展思想,大力实施民生工程,全年财政用于民生支出达到xxx亿元,占一般公共预算支出的xxx%。教育事业蓬勃发展,新建改扩建学校xxx所,义务教育均衡发展通过国家评估认定;医疗卫生条件不断改善,县医院成功创建三级乙等医院,基层医疗卫生机构服务能力显著提升;社会保障体系更加健全,城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率分别达到xxx%、xxx%,城乡低保标准逐年提高,社会救助制度更加完善;文化体育事业繁荣发展,成功举办第xxx届文化艺术节、全民健身运动会等活动,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
二、明确目标,突出重点,奋力开创高质量发展新局面
201x年是全面贯彻党的十九大精神的关键之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的重要一年。做好今年的经济工作,必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央、省、市经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,确保经济持续健康发展和社会大局稳定。
一是着力稳增长,保持经济运行在合理区间。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大基础设施领域补短板力度,加快推进重大项目建设,确保固定资产投资稳步增长。强化创新驱动发展战略,支持企业技术创新和产品升级,促进科技成果转移转化,提升产业链供应链现代化水平。积极扩大消费需求,推动消费提档升级,激发市场活力和消费潜力。优化营商环境,降低企业成本,增强市场主体活力,促进民营经济健康发展。
二是深化供给侧结构性改革,推动产业结构优化升级。围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,继续推进“三去一降一补”,化解过剩产能,降低企业杠杆率,减轻企业负担,补齐民生短板。加快传统产业技术改造和智能化升级,提高产品科技含量和附加值。大力发展数字经济、绿色经济、创意经济等新业态新模式,培育新的经济增长点。积极推进农业供给侧结构性改革,优化农业生产结构和区域布局,提升农业质量和效益。
三是加强生态文明建设,促进绿色发展。深入践行绿色发展理念,严格执行环保法律法规,强化环境监管执法,严厉打击环境违法行为。持续推进大气、水、土壤污染防治,实施重点行业污染治理工程,改善城乡环境质量。加强生态系统保护和修复,推进山水林田湖草系统治理,构建生态安全屏障。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,引导全社会形成节约资源和保护环境的良好风尚。
四是深化改革开放,增强发展动力活力。进一步简政放权、放管结合、优化服务,减少行政审批事项,提高行政效能。深化国资国企改革,完善现代企业制度,提升国有企业竞争力。推进财税金融体制改革,完善地方税体系,健全金融服务实体经济机制。扩大对外开放,积极参与“一带一路”建设,加强与国内外知名企业的交流合作,引进更多优质项目和先进技术。
五是坚持以人民为中心,不断增进民生福祉。优先发展教育事业,推进教育公平,提高教育质量。深化医药卫生体制改革,完善医疗保障体系,提升公共卫生服务水平。完善就业创业政策,促进更高质量和更充分就业。健全社会保障体系,提高社会保障水平。丰富群众精神文化生活,满足人民日益增长的美好生活需要。加强社会治理创新,维护社会和谐稳定,确保人民群众生命财产安全。
三、加强领导,狠抓落实,确保各项工作任务圆满完成
推动经济社会高质量发展,关键在于加强党的领导,核心在于狠抓工作落实。各级各部门要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,确保各项工作任务落到实处、见到实效。
一是强化责任担当。各级领导干部要树立正确的政绩观,敢于担当、善于作为,勇于破解改革发展中的难题。要严格落实责任制,层层传导压力,一级抓一级,层层抓落实,确保每一项工作都有人负责、有人落实。要建立健全考核评价机制,把高质量发展指标纳入绩效考核体系,强化考核结果运用,激励干部干事创业。
二是提升能力素质。广大党员干部要不断加强理论武装,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要加强业务知识学习,不断提升专业能力和专业精神,增强推动高质量发展的本领。要坚持问题导向,深入基层、深入群众,察实情、出实招、办实事,切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。
三是改进工作作风。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义,坚决反对特权思想和特权现象。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。要建立健全容错纠错机制,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,营造风清气正的政治生态。
四是严明纪律规矩。要坚决维护党的纪律权威,严格执行党纪国法,坚决纠正和查处有令不行、有禁不止的行为。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,始终保持惩治腐败高压态势,严肃查处违纪违法案件,坚决清除害群之马。要强化权力监督制约,规范权力运行,确保权力在阳光下运行,让人民群众感受到公平正义。
同志们,推动经济社会高质量发展,是时代赋予我们的光荣使命,是人民寄予我们的殷切期望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,为加快建设富裕美丽幸福的新县而努力奋斗!