同志们：
这次全县财税暨财政系统全面从严治党工作会议，是在全县上下奋力“追赶超越”关键时期召开的一次重要会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届三中全会、中央经济工作会议和省市财政工作会及县“两会”精神，回顾总结201x年财政工作，分析面临形势，查找存在问题，全面安排部署201x年主要任务。县委、县政府对这次会议高度重视，主要领导专门听取筹备情况汇报并提出明确要求，xx县长亲临会议并将作重要讲话，全县财税系统和全体财务工作者都要认真学习领会、切实抓好落实。下面，首先由我代表财政局党委做工作报告。
一、关于201x年财政工作回顾
201x年，是我县财政事业发展极不平凡的一年，一年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县财税部门紧紧围绕“追赶超越”要求，抓落实、强措施、提效能，确保了地方财政收支，惠民政策、重大项目、脱贫攻坚等各项目标任务超额完成，财政综合保障能力显著提高，确保了县委、县政府一系列重大决策的落实。一是财政收支再创佳绩。收入方面。全县地方一般公共预算收入完成15135万元，占市上下达任务的128%，税收占比达到74.6%。争取转移支付209728万元，政府债券收入3000万元，转移支付收入和税收质量均创历史新高。支出方面。201x年，全县一般公共预算支出累计完成225441万元，较上年支出增长7.8%，增支16343万元，占调整预算的98.2%，圆满完成了省市95%的总体要求。二是大力支持实体经济。进一步加大对县城园林公园建设、108国道、周普路和县城体育场建设等一批重点项目的支持力度，充分发挥重点项目对县域经济发展的推动作用。同时积极落实“营改增”政策和支持小微企业发展等结构性减税政策，积极减轻企业税负，扶持企业发展。利用小额担保贴息资金撬动银行贷款，有效缓解了小微企业融资难的问题，全年累计发放小额担保贷款20xx万元，支持小微企业和个体工商户200余户，为全县经济发展注入了新的活力。
三是民生保障水平稳步提升。201x年，我们始终把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，加大财政投入力度，全年民生支出达到180000万元，占总支出的80%以上。教育方面，全面落实各项教育资助政策，投入资金3000万元，用于改善农村学校办学条件，确保了所有适龄儿童能够接受良好的基础教育。医疗方面，城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高到每人每年450元，大病保险制度进一步完善，有效减轻了群众就医负担。社会保障方面，城乡低保标准分别提高到每人每月550元和350元，农村五保供养标准提高到每人每年5000元，切实保障了困难群众的基本生活。四是财税改革深入推进。按照上级部署，我们积极推进财税体制改革，着力构建现代财政制度。预算管理更加科学规范，全面实施预算绩效管理，强化预算约束，提高财政资金使用效益。国库集中支付制度改革取得新进展，实现了县级财政资金支付电子化管理全覆盖，提高了财政资金运行效率。税收征管体系不断完善，税务机关与相关部门的信息共享机制逐步建立，税收征管质量和效率明显提升。五是党风廉政建设不断加强。201x年，我们认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化作风建设，坚决纠正“四风”问题，营造了风清气正的良好政治生态。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实党风廉政建设责任制，加强对权力运行的监督制约，严肃查处违纪违法行为，确保财政资金安全高效使用。
二、当前面临的形势与挑战
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我县财政工作还面临着不少困难和挑战。一是经济下行压力加大，财政增收难度增加。受国内外宏观经济环境影响，我县经济增速放缓，企业生产经营困难增多，部分行业税收下滑，财政增收面临较大压力。二是财政支出刚性需求持续增大，收支矛盾日益突出。随着经济社会发展和人民群众对美好生活需求的不断提高，教育、医疗、社保等民生领域支出需求不断增加，而财政收入增长有限，导致财政收支矛盾加剧。三是财政管理水平有待进一步提高。虽然近年来我们在财政管理方面取得了显著成效，但与上级要求和群众期待相比还有一定差距，特别是在预算编制、执行、监督等方面还存在一些薄弱环节，需要我们在今后的工作中不断改进和完善。四是财税体制改革任务艰巨。当前，国家正在加快推进财税体制改革，涉及面广、政策性强，需要我们以更大的决心和勇气，攻坚克难，确保改革顺利推进。
三、201x年财政工作思路与重点
面对新形势新任务新要求，201x年全县财政工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，以推进财税体制改革为重点，围绕“追赶超越”目标，全力保障和改善民生，不断增强财政综合保障能力，为全县经济社会持续健康发展提供坚实的财政支撑。一是坚定不移抓收入，确保财政平稳运行。要密切关注经济形势变化，加强财源建设，优化产业结构，培植新的经济增长点，努力实现财政收入稳定增长。要强化税收征管，依法依规组织收入，严禁虚收空转、收过头税，确保财政收入真实可靠。要加强非税收入管理，规范收费行为，杜绝乱收费现象发生，确保非税收入应收尽收。二是多措并举促支出，提高财政保障能力。要坚持量入为出、量力而行的原则，合理安排财政支出，优先保障重点支出和民生支出，压缩一般性支出，严控“三公”经费，确保财政资金用在刀刃上。要创新财政支持方式，通过设立产业发展基金、政府和社会资本合作（PPP）等方式，引导社会资本参与基础设施建设和公共服务供给，拓宽资金来源渠道。要深化预算绩效管理改革，建立健全全过程预算绩效管理体系，提高财政资金使用效益。三是深化改革优服务，激发市场活力。要按照中央和省市部署，扎实推进财税体制改革，进一步简政放权，优化营商环境，降低企业成本，激发市场主体活力。要深化国库集中支付制度改革，加快财政信息化建设步伐，提高财政管理现代化水平。要完善政府债务管理制度，严格控制新增债务，稳妥化解存量债务风险，防范化解财政金融风险。四是全面从严强党建，打造忠诚干净担当的财政铁军。要坚持党对财政工作的全面领导，把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，确保党中央决策部署在财政系统得到不折不扣的贯彻落实。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，营造风清气正的政治生态。要加强干部队伍建设，注重培养选拔年轻干部，激励广大财政干部新时代新担当新作为，为全县财政事业高质量发展提供坚强的人才保障。
总之，201x年是全面贯彻落实党的十九大精神的重要一年，也是我县财政工作承上启下、继往开来的一年。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为推动全县财政事业再上新台阶、为实现“追赶超越”目标作出新的更大贡献！
