同志们：
根据县委、县政府的工作安排，今天在这里召开全县规范财务管理工作会议，主要任务是针对近年来全县财政财务管理中反映出的一些突出问题，进一步统一思想，提高认识，靠实责任、强化管理，促进全县财政财务规范运行，为助推全县经济社会持续健康发展提供保障。刚才，XX局长和XX局长对如何规范财务管理进行了详细分析，并提出工作要求。请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、为什么要规范财务管理
一是审计及上级检查发现问题多。在近期的审计和上级检查中，发现我县各单位和镇村存在很多共性问题，财经法规制度执行不严、财务管理混乱还不同程度的存在，超标准超范围开支、违规采购等现象还时有发生。个别单位还存在乱发津补贴、大额白头单、会计支取现金、账务不公开不透明等问题。不管是共性的还是个别情况，都暴露出账务管理混乱问题，令人触目惊心。这些问题不仅影响了单位的正常运转，更严重损害了政府的形象和公信力。因此，我们必须深刻认识到，加强财务管理不仅是遵守财经纪律的需要，更是维护政府形象、提升政府公信力的重要举措。
二是财务管理出现问题危害性较大。财务管理事关社会稳定。尤其是镇村基层账务，一旦出现问题极易引起群众不满，甚至动摇群众对基层政权的信任和信心。财务管理事关财经纪律的严肃性。近两年来，各级审计多次到我县进行专项审计工作，各镇各部门的账本翻了又翻，审计出的问题也非常多，相信各位都深有体会。财务账务没有做好，审计就不可能过关，问题严重的将予以严肃追责问责。这不仅仅是对个人的处罚，更是对整个单位、乃至整个政府形象的损害。因此，我们必须高度重视财务管理，确保每一笔资金的使用都合法合规，经得起任何审计和检查。
三是财政管理制度不健全。我县从20xx年印发了《XX县县级财政支出管理办法》（县府办〔20xx〕54号）以来，十多年一直没有重新修订，已经无法满足当前财政支出管理的要求。为此，县财政局用1年多时间，在总结近年来我县财政支出管理经验，参照《XX市市级财政支出管理暂行办法（201x年8月修订）》，借鉴XX县、XX市的做法，吸纳省对我县经济责任审计提出的相关意见的基础上，修订了新版《XX县财政支出管理暂行办法》已印发至各镇、各单位，将从9月1日起正式实施。新办法的出台，标志着我县财政管理制度的进一步完善，将为全县财政资金的安全、高效使用提供更加坚实的制度保障。同时，这也是我们贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是推进全面深化改革的重要举措。
二、如何规范财务管理
一是加强制度建设。制度是规范财务管理的基础。各镇、各单位要严格按照新修订的《XX县财政支出管理暂行办法》执行，确保每一项支出都有章可循、有据可依。特别是对于大额资金的使用，要严格按照审批程序，层层把关，确保资金使用的合理性和合法性。同时，各镇、各单位要结合自身实际，制定具体的实施细则，确保制度落地生根、见到实效。县财政局要加强指导和监督，定期开展制度执行情况的检查，及时发现和纠正存在的问题，确保制度执行到位。
二是强化预算管理。预算是财政管理的核心。各镇、各单位要严格按照预算编制要求，科学合理地编制年度预算，确保预算的完整性和准确性。预算编制过程中，要充分考虑单位的实际需求，避免盲目扩大开支。同时，要加强对预算执行的监控，确保预算执行的严肃性和有效性。对于预算外的支出，要严格按照规定程序报批，严禁擅自调整预算。县财政局要加强预算管理的培训和指导，提高各单位预算编制和执行的能力和水平。
三是严格财务审计。审计是规范财务管理的重要手段。各镇、各单位要积极配合审计部门的工作，主动接受审计监督。对于审计中发现的问题，要及时整改，确保问题得到彻底解决。同时，各镇、各单位要建立健全内部审计机制，定期开展内部审计，及时发现和纠正财务管理中的问题。县审计局要加强审计力度，扩大审计覆盖面，确保审计工作的全面性和深入性。对于审计中发现的重大问题，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。
四是加强队伍建设。人是财务管理的关键。各镇、各单位要高度重视财务人员的选拔和培养，确保财务队伍的专业化和高素质。要加强对财务人员的培训，提高他们的业务能力和职业道德水平。同时，要建立严格的财务人员考核和奖惩机制，激励财务人员积极履行职责，确保财务工作的高效运行。县财政局要加强财务人员的管理和指导，定期组织财务人员培训，提高他们的综合素质和业务能力。
五是推进信息公开。信息透明是规范财务管理的重要保障。各镇、各单位要按照政务公开的要求，定期向社会公开财务信息，接受社会监督。特别是对于涉及民生的重大项目和资金使用情况，要加大公开力度，确保群众的知情权和监督权。县财政局要加强信息公开的指导和监督，确保信息公开的真实性和及时性。同时，要建立健全财务信息公开的长效机制，确保信息公开工作的常态化和规范化。
三、确保财务管理规范化的落实
一是明确责任。各镇、各单位的主要负责人是财务管理的第一责任人，要切实负起领导责任，确保财务管理的各项措施落到实处。要建立健全财务管理责任制，明确各级各类人员的责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要建立责任追究机制，对于因管理不善导致财务管理出现问题的，要严肃追究相关人员的责任。
二是加强监督。县纪委、县监委要加大对财务管理的监督力度，特别是对于财务管理中的违纪违法行为，要坚决查处，绝不手软。县审计局要充分发挥审计监督的作用，定期开展专项审计，及时发现和纠正财务管理中的问题。县财政局要加强日常监督检查，定期开展财务检查，确保财务管理的各项措施得到有效落实。
三是强化考核。县财政局要将财务管理纳入各镇、各单位的年度绩效考核体系，作为评价各单位工作绩效的重要指标。对于财务管理规范、成效显著的单位，要给予表彰和奖励；对于财务管理存在问题、整改不力的单位，要进行通报批评，并视情况采取相应的处理措施。通过考核，激发各单位加强财务管理的积极性和主动性，推动全县财务管理工作的全面提升。
四是营造氛围。各镇、各单位要广泛宣传财务管理的重要性，增强全体干部职工的财经纪律意识。要通过举办培训班、开展专题讲座等形式，普及财经法规知识，提高干部职工的法治观念。同时，要树立典型，推广先进经验，发挥示范引领作用，营造良好的财务管理氛围。县财政局要加强与新闻媒体的合作，加大对财务管理工作的宣传力度，提高全社会对财务管理的关注度和支持度。
总之，规范财务管理是一项长期而艰巨的任务，需要我们共同努力，久久为功。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以高度的责任感和使命感，认真贯彻落实本次会议精神，切实加强财务管理，为全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。谢谢大家！
