202x年以来,在市委和市人大常委会党组的坚强领导下,市人大常委会机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足“四个机关”职能定位,围绕“XX”战略目标,依法履职行权,主动担当作为,把发展全过程人民民主的要求贯彻落实到人大机关工作各方面和全过程,以实际行动助力全市经济社会高质量发展。
一、工作开展情况
(一)坚持党的领导,强化政治功能
自觉把党的政治建设融入贯彻落实中央和市委决策部署全过程,充分彰显政治机关属性,确保人大工作沿着正确的方向前进。一是强化理论武装,提升政治素养。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。共召开党组理论学习中心组会议XX次、机关专题学习会议XX次。特别是XXX开展以来,精心制定人大机关及县处级以上领导学习计划,县处级领导干部和班子成员在分管领域和科室讲授党课,每周安排X名领导干部在例会上进行专题研讨交流,在学思践悟中不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二是贯彻市委决策部署,履行政治责任。重大事项、重要工作及时向市委和人大常委会党组请示报告,并按照市委和市人大常委会党组要求和法定程序抓好贯彻落实。在市委支持下召开人大工作会议,进一步提高全市各部门对人大制度和人大工作重要性的认识,凝聚关心支持人大工作的强大合力。高度重视市委常委会决定事项和市委领导批示件办理工作,坚持第一时间谋划,第一标准推进,第一质量落实,今年市委常委会决定事项涉及人大的X件已全部办理到位。发挥好党组把方向、管大局、保落实的重要作用,完善落实“三重一大”议事决策机制,研究讨论涉及人事安排、财务管理等重大事项,确保各项工作在法治轨道上高效运行。
(二)聚焦主责主业,提升履职实效
紧紧围绕全市经济社会发展大局,充分发挥人大职能作用,不断提升依法履职能力和水平。一是加强立法工作,服务改革发展。坚持科学立法、民主立法、依法立法,不断完善立法工作机制,提高立法质量和效率。202x年,共完成XX项地方性法规的制定和修订工作,涵盖经济、社会、生态等多个领域,为全市经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。特别是在优化营商环境、促进科技创新等方面,出台了一系列具有创新性和可操作性的法规,有力推动了我市经济社会的持续健康发展。
二是强化监督职能,促进依法行政。严格按照宪法和法律赋予的监督权,加强对“一府一委两院”的监督,确保法律法规的有效实施。全年共听取和审议“一府一委两院”工作报告XX次,开展专项执法检查XX次,组织代表视察和调研活动XX次,提出审议意见和建议XX条,督促整改问题XX个。特别是在环境保护、食品安全、社会保障等领域,通过听取专项工作报告、开展执法检查等方式,推动相关部门改进工作,解决了一批群众反映强烈的突出问题,切实维护了人民群众的合法权益。
三是支持代表履职,激发代表活力。建立健全代表联系群众制度,拓宽代表联系群众渠道,提高代表履职能力。全年组织代表培训XX次,邀请专家学者授课,帮助代表提高政策理论水平和依法履职能力。同时,积极开展代表议案建议办理工作,全年共收到代表议案XX件、建议XX件,均已按时办结,满意率达到98%以上。通过这些举措,有效激发了代表履职的积极性和创造性,增强了代表工作的实效性。
(三)深化改革创新,增强工作活力
适应新时代新要求,不断深化人大工作改革,探索创新工作方式方法,努力提高工作质量和效率。一是优化机构设置,提升工作效率。根据新形势新任务的需要,对市人大常委会机关内部机构进行了优化调整,进一步明确了各机构的职责分工,提高了工作效率和服务水平。特别是成立了专门的工作委员会,负责专项工作的研究和协调,为常委会决策提供了有力支撑。
二是推进信息化建设,提升服务水平。大力推进智慧人大建设,充分利用现代信息技术手段,提升人大工作的信息化水平。202x年,市人大常委会机关上线了全新的信息化平台,实现了会议管理、议案建议办理、代表履职服务等业务的全流程线上办理,大大提升了工作效率和服务质量。同时,通过建设人大门户网站和微信公众号,及时发布人大工作动态,广泛宣传人大工作成果,增强了人大工作的透明度和公众参与度。
三是加强对外交流,拓展合作空间。积极与兄弟省市人大常委会开展交流合作,学习借鉴先进经验,拓展合作领域。202x年,先后与XX省(市)人大常委会签订了合作协议,就立法工作、监督工作、代表工作等方面开展了深度合作。通过这些交流合作,不仅开阔了视野,丰富了思路,也为我市人大工作创新发展注入了新的动力。
二、存在问题与不足
尽管我们在202x年取得了一定的成绩,但也清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足。一是理论学习不够深入。部分同志对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够系统全面,理论联系实际的能力有待进一步提高。二是立法质量有待提升。部分地方性法规的针对性和可操作性还需进一步增强,立法过程中的公众参与度有待提高。三是监督力度需要加大。在监督工作中,有时存在监督不够严格、措施不够有力的问题,影响了监督效果。四是代表工作需进一步加强。代表履职能力和服务保障水平还有待提升,代表联系群众的渠道还需进一步拓宽。
三、下一步工作打算
面对新时代新任务新要求,我们将继续在市委和市人大常委会党组的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“XX”战略目标,扎实做好各项工作,努力开创新时代人大工作新局面。
一是深化理论学习,增强政治自觉。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,进一步健全理论学习制度,丰富学习形式,提高学习效果。通过集中学习、专题辅导、个人自学等多种方式,引导广大党员干部深刻领会其核心要义和精神实质,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二是加强立法工作,服务改革发展。坚持科学立法、民主立法、依法立法,不断提高立法质量和效率。围绕全市经济社会发展的重点领域和关键环节,加快制定和修订一批急需的地方性法规,为改革发展提供坚实的法治保障。同时,进一步完善立法工作机制,扩大公众参与,增强立法的透明度和公信力。
三是强化监督职能,促进依法行政。严格按照宪法和法律赋予的监督权,加强对“一府一委两院”的监督,确保法律法规的有效实施。通过听取和审议工作报告、开展专项执法检查、组织代表视察和调研等方式,推动相关部门改进工作,解决一批群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众的合法权益。
四是支持代表履职,激发代表活力。建立健全代表联系群众制度,拓宽代表联系群众渠道,提高代表履职能力。继续组织代表培训,邀请专家学者授课,帮助代表提高政策理论水平和依法履职能力。同时,积极推进代表议案建议办理工作,确保代表提出的议案建议得到及时有效的办理,增强代表工作的实效性。
五是深化改革创新,增强工作活力。适应新时代新要求,不断深化人大工作改革,探索创新工作方式方法,努力提高工作质量和效率。进一步优化机构设置,明确职责分工,提高工作效率和服务水平。大力推进智慧人大建设,充分利用现代信息技术手段,提升人大工作的信息化水平。加强对外交流,拓展合作领域,为我市人大工作创新发展注入新的动力。
总之,202x年是我市人大工作取得显著成效的一年,也是我们面临新挑战、实现新跨越的一年。我们将继续在市委和市人大常委会党组的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,勇于担当、主动作为,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。