同志们:
近期,国务院办公厅印发了《保障农民工工资支付工作考核办法》,解决企业工资拖欠问题部际联席会议印发了《X年度保障农民工工资支付工作考核方案》,省解决企业拖欠工资联席会议召开了全省X年度保障农民工工资支付工作考核会议,会议详细解读了《保障农民工工资支付工作考核办法》和《X年度保障农民工工资支付工作考核方案》,并对全省迎接国务院考核保障农民工工资支付工作和进一步做好X年保障农民工工资支付工作作了全面安排部署。今天召开会议,主要任务是贯彻落实国务院、省政府有关文件及会议精神,安排部署近期我市保障农民工工资支付工作,全面做好国务院专项督查迎检工作。刚才,X同志通报了全市农民工工资支付工作有关情况,讲得很好,我完全同意。下面,我就做好全市农民工工资支付工作,再强调三点意见:
一、提高政治站位,高度重视保障农民工工资支付工作
习近平总书记在党的十九大报告中指出,全党同志一定要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,将“坚持在发展中保障和改善民生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,强调“必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在劳有所得上不断取得新进展”。这些重要论述充分说明了以习近平同志为核心的党中央对民生工作的高度重视。保障农民工劳有所得,事关群众切身利益,事关社会公平正义,既是一项重大民生工程,也是一项必须完成的政治任务。各县区、各相关部门要站在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的政治高度,充分认识做好农民工工资治欠保支工作的重要性,切实增强工作责任感和紧迫感,把解决农民工欠薪问题作为当前一项重要工作抓紧抓好。要深刻领会党中央、国务院、省政府关于保障农民工合法权益的指示精神,抓重点、补短板、强弱项,在农民工工资治欠保支工作中下功夫、出实招、见成效。
二、强化责任落实,确保农民工工资支付工作扎实推进
做好农民工工资支付工作,关键在于责任落实。各级各部门要严格按照《保障农民工工资支付条例》的要求,建立健全保障农民工工资支付的责任体系,明确职责分工,形成工作合力。一是要压实属地管理责任。各县区政府要切实履行好属地管理职责,加强对本地区农民工工资支付工作的组织领导,定期研究解决工作中遇到的重点难点问题,确保各项政策措施落到实处。二是要强化部门监管责任。人社、住建、交通、水利等部门要按照职责分工,加强行业监管,加大对工程建设领域等重点行业的监督检查力度,及时发现和纠正违法违规行为。三是要落实企业主体责任。各类用人单位特别是建筑施工企业要严格遵守法律法规,建立健全工资支付制度,确保按时足额支付农民工工资。对于存在恶意欠薪行为的企业,要依法依规严肃处理,纳入失信联合惩戒名单,提高其违法成本。四是要完善协调联动机制。建立由政府主导、部门参与的农民工工资支付工作协调机制,定期召开联席会议,研究解决重大问题,推动信息共享、资源共用,形成齐抓共管的工作格局。
三、加强宣传教育,营造良好的社会氛围
做好农民工工资支付工作,不仅需要政府和企业的共同努力,还需要全社会的广泛支持和参与。一是要加强政策法规宣传。通过电视、广播、网络等多种渠道,广泛宣传《保障农民工工资支付条例》及相关政策法规,提高用人单位和农民工的法律意识,引导用人单位自觉守法经营,维护农民工合法权益。二是要开展典型案例警示教育。定期发布一批拖欠农民工工资的典型案例,曝光违法行为,警示用人单位,增强其守法诚信意识。三是要加强舆论监督。鼓励新闻媒体发挥舆论监督作用,及时报道农民工工资支付工作中的先进典型和经验做法,同时对存在的问题进行客观公正的揭露和批评,推动问题整改。四是要畅通投诉举报渠道。设立农民工维权服务窗口,公布投诉举报电话,建立健全农民工工资支付问题快速响应机制,确保农民工诉求得到及时有效处理。五是要加强农民工培训教育。组织农民工参加职业技能培训,提高其就业能力和维权能力,帮助他们更好地适应市场需求,维护自身权益。
四、加大执法力度,严厉打击欠薪违法行为
保障农民工工资支付,离不开强有力的执法保障。各级劳动监察机构要加大执法力度,依法查处欠薪违法行为,切实维护农民工合法权益。一是要强化日常巡查。加强对重点行业、重点企业的日常巡查,及时发现和纠正欠薪隐患,防止小问题演变成大矛盾。二是要开展专项检查。结合春节、国庆等重要时间节点,集中开展农民工工资支付专项检查行动,重点检查建筑施工、加工制造等行业企业,确保农民工按时足额拿到工资。三是要加大处罚力度。对查实的欠薪案件,要依法从重处罚,涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关追究刑事责任。四是要实施联合惩戒。对拒不支付农民工工资的企业和个人,要依法纳入失信黑名单,实施跨部门联合惩戒,限制其市场准入、招投标资格等,形成强大的震慑效应。五是要完善应急处置机制。建立健全农民工工资支付突发事件应急预案,一旦发生群体性事件,要迅速启动应急响应,妥善处理,避免事态扩大,维护社会稳定。
同志们,保障农民工工资支付工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好农民工工资支付各项工作,为促进社会和谐稳定、实现全面建成小康社会目标作出新的更大贡献。