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区委书记在全区生态环境保护工作会议上的发言提纲

  同志们:

  今天的会议,是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才区大气办通报了各级督察组发现问题整改落实情况,四个乡镇和三个职能局做了表态发言,x同志也讲了具体意见,下面,就进一步抓好我区生态环境保护工作,我讲四点意见。

  一、提高政治站位,强化思想武装,深入学习贯彻落实好习近平生态文明思想

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,提出一系列新理念、新思想、新战略,形成了习近平生态文明思想,推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。特别是在全国生态环境保护大会上,习近平总书记站在历史和全局的高度,着眼人民福祉和民族未来,再次深刻阐述了加强生态文明建设的重大意义,全面部署了打好污染防治攻坚战、推动生态文明建设的目标任务,体现了强烈的使命担当、深厚的民生情怀、宽广的全球视野、鲜明的问题导向,是指导新时代生态文明建设和生态环境保护的行动纲领和科学指南。我们要深刻领会把握生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题,着眼跨过生态文明建设的关键期、攻坚期、窗口期,积极回应人民群众所想、所盼、所急,加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题;要深刻领会把握新时代推进生态文明建设必须坚持的“六项原则”,不断深化对经济社会发展规律和自然生态规律的认识,进一步以重大理论和实践创新推动发展理念和发展方式的深刻转变;要深刻领会把握打好大气污染防治攻坚战的重点任务要求,加快构建生态文明体系,全面推动绿色发展,有效防范生态环境风险,加快推进生态文明体制改革落地见效;要深刻领会把握党的领导在生态文明建设中的重要地位,把加强生态文明建设、打好污染防治攻坚战作为坚决维护党中央权威和集中统一领导的实际行动,作为检验“四个意识”、“两个维护”的重要标尺,切实增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感和紧迫感。

  二、聚焦突出问题,精准施策发力,确保生态环境质量持续改善

  当前,我区生态环境保护工作虽然取得了一定成效,但形势依然严峻复杂。部分区域环境质量改善不明显,一些地方和部门对生态环境保护重视不够,存在敷衍应付、表面整改、虚假整改等问题,群众反映强烈的一些突出环境问题尚未得到有效解决。这些问题的存在,不仅影响了人民群众的幸福感、获得感,也制约了我区经济社会的高质量发展。因此,我们必须以更大的决心、更实的举措,坚决打好打赢污染防治攻坚战。

  一是要严格落实生态环境保护责任。各乡镇、各部门要严格落实“党政同责、一岗双责”要求,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,层层传导压力,层层压实责任,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要建立健全生态环境保护考核评价体系,将生态环境保护纳入绩效考核重要内容,加大考核权重,严格奖惩措施,确保各项任务落实到位。

  二是要深入开展环境问题专项整治。要针对中央环保督察反馈的问题,逐一制定整改方案,明确整改目标、时限和责任人,确保按时保质完成整改任务。同时,要举一反三,全面排查各类环境隐患,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行销号管理,防止问题反弹。要加大对违法排污行为的打击力度,依法依规严肃查处,形成强大震慑效应。

  三是要扎实推进蓝天保卫战。要全面落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,强化工业污染治理,推进重点行业超低排放改造,加强挥发性有机物综合治理,减少污染物排放。要严格控制燃煤污染,加快推进清洁取暖工程,淘汰落后产能,推广使用清洁能源。要加强扬尘污染管控,严格执行建筑工地“六个100%”标准,加大道路清扫保洁力度,减少扬尘污染。要强化机动车尾气治理,实施国六排放标准,加快老旧车辆淘汰更新,推广新能源汽车,减少移动源污染。

  四是要持续改善水环境质量。要全面落实河长制、湖长制,加强河流湖泊保护与修复,推进水污染防治重点工程建设,确保水质稳定达标。要强化饮用水水源地保护,开展专项执法检查,严厉打击非法排污行为,保障人民群众饮水安全。要加强黑臭水体整治,采取控源截污、清淤疏浚、生态修复等综合措施,逐步消除城市黑臭水体。要推进农村生活污水治理,完善污水处理设施,提高污水处理率,改善农村人居环境。

  三、深化改革创新,完善体制机制,提升生态环境治理能力现代化水平

  生态环境保护是一项系统工程,需要我们不断创新思路、完善机制,提升治理能力和水平。要按照党的十九届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,着力构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。

  一是要深化生态环境领域改革。要加快推进生态环境保护领域“放管服”改革,简化审批程序,优化营商环境,激发市场活力。要完善生态环境监管体制,整合组建生态环境保护综合执法队伍,提高执法效能。要健全生态环境监测网络,提升监测能力和水平,为科学决策提供有力支撑。要探索建立生态产品价值实现机制,推动生态优势转化为经济优势。

  二是要完善生态环境政策法规。要结合我区实际,研究制定更加严格的生态环境保护政策法规,为生态环境保护提供法治保障。要强化生态环境保护法律法规执行力度,依法严惩各类环境违法行为,营造良好的法治环境。要加强生态环境保护宣传教育,提高全社会生态环境保护意识,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。

  三是要强化科技支撑作用。要加大生态环境保护科研投入,支持高等院校、科研院所和企业开展生态环境保护技术攻关,突破一批关键核心技术。要推广应用先进适用的生态环境保护技术和装备,提高生态环境保护科技含量。要推进生态环境大数据平台建设,实现数据共享、信息互通,提升生态环境保护信息化水平。

  四、加强组织领导,凝聚工作合力,确保生态环境保护各项任务落到实处

  生态环境保护是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。各级各部门要切实加强组织领导,密切协作配合,形成工作合力,确保生态环境保护各项任务落到实处、见到实效。

  一是要加强党的领导。要坚持党对生态环境保护工作的全面领导,把生态环境保护作为一项重大政治任务来抓,确保党中央关于生态环境保护的决策部署在我区落地生根、开花结果。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,广泛动员社会各界力量,共同参与生态环境保护工作。

  二是要强化统筹协调。区生态环境保护委员会要发挥牵头抓总作用,定期研究解决生态环境保护工作中的重大问题,协调推进重点任务落实。各乡镇、各部门要按照职责分工,各司其职、各负其责,密切配合、协同作战,形成工作合力。要建立健全生态环境保护联席会议制度,定期通报情况、交流经验、研究对策,推动生态环境保护工作不断迈上新台阶。

  三是要加大资金投入。要积极争取上级财政支持,加大本级财政投入力度,优先保障生态环境保护重点项目资金需求。要创新投融资机制,引导社会资本参与生态环境保护项目建设,拓宽融资渠道。要加强资金使用管理,提高资金使用效益,确保每一分钱都花在刀刃上。

  四是要加强队伍建设。要按照高素质专业化要求,加强生态环境保护队伍建设和人才培养,不断提高生态环境保护工作人员的政治素质和业务能力。要加强生态环境保护执法队伍建设,配齐配强人员力量,提升执法水平。要加强生态环境保护专业人才引进,为生态环境保护事业提供坚强的人才保障。

  同志们,生态环境保护事关人民群众切身利益,事关经济社会可持续发展,事关中华民族永续发展。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻落实习近平生态文明思想,不忘初心、牢记使命,以钉钉子精神抓好生态环境保护各项工作,为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!



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