党建引领基层治理工作经验交流：发挥下沉党员干部作用做实联系服务群众工作
今年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平总书记关于提升基层治理体系和治理能力现代化水平的重要讲话和指示批示精神，聚焦治理难度大、群众意见多、基础较薄弱的区域，通过党员领导干部联系网格、在职党员干部服务楼栋、社区自管党员帮助邻里等方式，不断做实党员联系服务群众，助力社区服务提档升级。
一、坚持党员领导干部联系网格
进一步明确党员领导干部联系网格职能职责，切实转化上级党组织资源优势，帮助网格管理服务做深做实。
(一)用制度“明责”
印发《关于明确市领导乡村振兴、党的农村基层组织建设重点乡镇重点村、党建引领城市基层治理及党支部联系点的通知》《我市深入践行“四下基层”要求提升“双报到”工作成效的九条措施》等，明确各级四家班子党员领导履行“1网3访2办”职责，机关企事业单位党员领导发挥宣传宣讲、调查研究、下访接访“三个带头”作用，进一步做实党员领导服务群众。
(二)用载体“履责”
创新探索“家门口服务日”“社区群众接待室”“矛盾调解室”等平台载体，推动338名市县四家班子党员领导干部、1200家机关企事业单位党员负责人定期深入基层，面对面听取群众意见，解决实际问题。通过这些平台，不仅拉近了党员干部与群众的距离，还有效提升了基层治理效能。例如，在“家门口服务日”活动中，党员干部们利用休息时间，走进居民家中，了解他们的生活状况和实际需求，帮助解决诸如家庭矛盾、就业困难等问题。在“社区群众接待室”，党员干部每周固定时间接待来访群众，耐心倾听他们的诉求，协调相关部门及时处理。而在“矛盾调解室”，则由经验丰富的党员干部担任调解员，化解邻里纠纷，促进社区和谐。
二、强化在职党员干部服务楼栋
在职党员干部是基层治理的重要力量。我市通过一系列措施，激励和引导在职党员干部积极参与社区治理，充分发挥其专业优势和资源优势，为群众提供更加精准、高效的服务。
(一)建立“双报到”机制
为进一步激发在职党员干部参与社区治理的积极性，我市建立了“双报到”机制，即在职党员干部不仅要向所在单位党组织报到，还要向居住地社区党组织报到。这一机制的实施，使得在职党员干部能够更好地融入社区，了解社区需求，为社区建设贡献力量。据统计，截至目前，全市已有2万余名在职党员干部完成了“双报到”，他们在社区治理中发挥了重要作用，成为社区服务的一支重要力量。
(二)开展“微心愿”活动
为更好地服务社区群众，我市组织在职党员干部开展了“微心愿”活动。通过社区党组织收集群众的“微心愿”，在职党员干部根据自身能力和资源认领并帮助实现。这些“微心愿”涉及范围广泛，包括帮助孤寡老人购买生活用品、为困难家庭的孩子辅导作业、协助残疾人办理相关手续等。通过这一活动，不仅解决了群众的实际困难，还增强了在职党员干部的责任感和服务意识。例如，某社区一位独居老人因行动不便，长期无法出门购物，社区党组织将这一情况发布后，一位在职党员干部主动认领了这个“微心愿”，每周定期为老人采购生活必需品，并送上门。老人感动地说：“感谢党和政府的关怀，让我感受到了温暖。”
三、推动社区自管党员帮助邻里
社区自管党员是基层治理的重要补充力量。他们生活在社区中，熟悉社区情况，能够更及时、更有效地为群众提供帮助。我市通过加强社区自管党员队伍建设，不断提升他们的服务能力，使其成为基层治理的生力军。
(一)开展“党员亮身份”活动
为了增强社区自管党员的荣誉感和责任感，我市组织开展了“党员亮身份”活动。社区自管党员在小区显眼位置悬挂“共产党员户”标识牌，公开承诺为群众服务的内容和方式。这一举措不仅提高了社区自管党员的自我认同感，也增强了社区居民对党员的信任和支持。许多社区自管党员表示，自从亮出身份后，感到肩上的责任更重了，会更加努力地为群众办实事、解难题。
(二)组建志愿服务队
为更好地发挥社区自管党员的作用，我市鼓励和支持社区自管党员组建志愿服务队，开展形式多样的志愿服务活动。这些志愿服务队根据社区实际情况和群众需求，制定服务计划，定期开展活动。例如，某社区成立了“邻里守望”志愿服务队，主要负责帮助社区内的空巢老人、留守儿童等特殊群体，提供生活照料、心理慰藉等服务。此外，还有“环境美化”志愿服务队，定期组织社区居民开展清洁家园活动，共同维护社区环境。这些志愿服务队的成立，不仅丰富了社区文化生活，还促进了邻里之间的和谐相处。
四、构建多方联动机制
基层治理是一项系统工程，需要各方力量的共同参与。我市通过构建多方联动机制，整合各类资源，形成合力，共同推进基层治理现代化。
(一)加强部门协作
为确保基层治理各项任务落实到位，我市建立健全了部门协作机制。各职能部门按照职责分工，密切配合，协同作战，确保各项工作有序推进。例如，在老旧小区改造项目中，住建部门负责房屋修缮和基础设施建设，城管部门负责环境卫生整治，民政部门负责社区服务设施建设，公安部门负责社区安全防范等。各部门各司其职，又相互支持，形成了良好的工作格局，有力推动了项目的顺利实施。
(二)引导社会力量参与
为拓宽基层治理的资金来源和社会支持，我市积极引导社会力量参与基层治理。通过政策扶持、资金奖励等方式，鼓励企业、社会组织和个人投资社区建设，提供公共服务。例如，某社区与一家物业公司合作，共同打造智慧社区平台，为居民提供便捷的生活服务；另一社区则引入了一家公益机构，为社区内的困难家庭提供免费技能培训，帮助他们实现就业。这些社会力量的加入，不仅弥补了政府资源的不足，还提升了社区服务的专业化水平，受到了广大居民的欢迎和好评。
五、总结与展望
近年来，我市在党建引领基层治理方面取得了显著成效，党员领导干部、在职党员干部和社区自管党员在联系服务群众工作中发挥了重要作用。然而，我们也清醒地认识到，基层治理是一项长期而艰巨的任务，还需要我们不断探索和创新，不断完善工作机制，提升服务水平。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央和上级党组织的各项决策部署，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动基层治理工作再上新台阶，为建设和谐宜居的美好社区作出新的更大贡献。
