在深化推进公安改革的重要节点,XX率队亲临我们基层分局视察指导,这是对我们工作的极大鼓舞和鞭策,也必将进一步激发警心士气,坚定改革信心,更高效的推进改革任务。在此,我代表分局党组对各位领导的光临表示热烈欢迎和由衷感谢。近年来,我局着眼法治中国、法治公安建设的总要求,以贯彻两办《意见》为主线,始终把执法规范化建设放在公安改革的重要任务来抓,将“两统一”与“案管中心”两项工作统筹部署、合力推进,执法规范化建设跑出了加速度,推向了新高度。XX年,我们的刑事案件逮捕率同比上升XX%,法院判决重刑率同比上升XX%,行政案件复议诉讼同比下降XX%,不规范执法案件同比下降XX%。XX年全局上半年受立案工作未被上级指出任何问题,全局执法意识和执法质量有了显著提升。下面,我向各位领导汇报一下我局执法规范化建设情况。
一、推动“两统一”工作落地,进一步提升办案质量
全面推行刑事案件“两统一”工作,实行法制部门对刑事案件重点执法环节统一审核、统一对接检察机关机制。优化机构保障,我们将原法制大队和案审大队进行了机构整合,设立了案件审核员、案件监督员、行政案件监督员、卷宗管理员、办案中心管理员等多个岗位,采取公开遴选的方式“招兵买马”, 人员由原来的XX人扩充至XX人,确保法制部门警力与繁重的工作任务相适应。健全制度规范,制定并下发《XX分局建立完善刑事案件法制部门统一审核统一出口工作机制实施方案》等10余份相关文件;与XX区检察院开展“两统一”对接工作,明确分局和区人民检察院工作统一衔接,确保刑事案件统一对口衔接工作机制的有效实施;编制的执法办案“一张图”系统,进一步规范接警、出警、处警、受案、立案、撤案、处理等重点执法行为、执法环节的标准和流程,确保各项执法活动有据可依、有章可循。坚持问题导向,针对执法中存在的突出问题,通过定期召开案例分析会、组织专项检查等方式,及时发现并纠正执法中的偏差和问题,不断提升执法质量和效率。
二、强化案管中心建设,构建全方位执法监督体系
为确保执法活动的透明度和公正性,我们着力加强案管中心的建设,构建了全方位的执法监督体系。一是完善硬件设施,投入专项资金升级了案管中心的信息化设备,实现了对所有案件的实时监控和动态管理。二是健全工作机制,建立了从案件受理到结案的全流程监管机制,确保每一起案件都能够在阳光下运行。三是加强队伍建设,选派业务能力强、综合素质高的民警担任案管中心工作人员,并定期组织业务培训,提升其执法监督能力。四是拓宽监督渠道,主动接受社会监督,设立举报投诉电话和网络平台,鼓励群众对执法活动进行监督,形成内外结合、多方位覆盖的监督网络。通过这些措施,有效预防了执法过程中的违法违规行为,提升了执法公信力。
三、深化执法培训,全面提升队伍素质
为适应新形势下公安工作的需要,我们高度重视执法培训工作,将其作为提升队伍素质的重要抓手。一是制定详细的培训计划,根据公安工作的实际需求,每年制定详细的执法培训计划,涵盖法律法规、执法技能、职业道德等内容,确保培训工作有的放矢。二是创新培训方式,采取集中授课、网上学习、实战演练等多种形式,提高培训的针对性和实效性。三是严格考核评估,建立健全培训效果评估机制,通过考试、考核等方式,检验培训成果,确保培训质量。四是注重培养骨干,选拔一批政治素质高、业务能力强的民警担任教官,发挥其传帮带作用,带动整个队伍素质的提升。通过这些措施,全体民警的法律素养和执法能力得到了明显增强,为更好地履行职责奠定了坚实基础。
四、强化科技支撑,推动智慧警务建设
面对日益复杂的治安形势,我们积极顺应时代发展潮流,大力推进智慧警务建设,为执法规范化提供强有力的科技支撑。一是加快信息化建设,投资建设了集指挥调度、视频监控、数据分析等功能于一体的综合信息平台,实现了对各类资源的高效整合和利用。二是推广智能应用,研发了移动警务APP、智能识别系统等应用工具,提高了执法效率和精准度。三是加强数据共享,与相关部门建立数据交换机制,实现信息资源的互联互通,为执法决策提供了科学依据。四是注重网络安全,建立健全网络安全防护体系,确保信息系统安全稳定运行。通过这些措施,我局的执法能力得到了显著提升,为维护社会稳定和保障人民群众生命财产安全作出了积极贡献。
五、深化执法公开,增强执法透明度
为提升执法公信力,我们积极深化执法公开工作,努力打造阳光警务。一是完善公开制度,制定了《XX分局执法公开实施细则》,明确了公开的内容、范围、程序等,确保执法公开工作有章可循。二是丰富公开形式,通过官方网站、微博、微信公众号等渠道,及时发布警务信息,回应社会关切。三是加强公开监督,设立执法公开监督员,定期对执法公开情况进行检查,确保公开内容真实准确。四是注重公开效果,通过举办“警营开放日”等活动,邀请社会各界人士走进警营,近距离了解公安工作,增进警民沟通理解。通过这些措施,有效增强了执法工作的透明度,赢得了社会各界的理解和支持。
六、加强党风廉政建设,打造清正廉洁警队
为确保执法规范化建设取得实效,我们始终坚持从严治警,不断加强党风廉政建设。一是落实主体责任,严格落实党风廉政建设责任制,层层签订责任书,确保责任落实到位。二是强化警示教育,通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式,教育引导广大民警树立正确的世界观、人生观、价值观。三是严格执纪问责,对违反党纪政纪的行为,坚决做到发现一起查处一起,绝不姑息迁就。四是深化作风建设,持续开展“四风”问题专项整治,着力解决群众反映强烈的突出问题,切实改进工作作风。通过这些措施,全局上下形成了风清气正的良好氛围,为执法规范化建设提供了坚强保障。
综上所述,在各级领导的关心支持下,我局紧紧围绕法治中国、法治公安建设的总要求,以贯彻落实两办《意见》为主线,扎实推进执法规范化建设,取得了显著成效。但我们也清醒地认识到,与新形势新任务的要求相比,还存在一定的差距和不足。下一步,我们将深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻中央关于深化公安改革的决策部署,继续深化改革,不断创新举措,全面提升执法规范化水平,为维护国家安全和社会稳定作出新的更大贡献。