今年以来，县行政审批服务局在县委、县政府的坚强领导和县政协的关心帮助下，深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神，严把审批关口，严格落实“三线一单”，从严从实落实好能耗双控“审批关口”，控制“两高”项目盲目上马，把好项目准入“关口”，扎实推进政府职能转变，全力打造“审批有尺度、服务有温度、人民有满意度”的政务服务环境，服务黄河流域高质量发展。
一、线上线下融合，政务服务提档升级
（一）深化“放管服”改革，提升审批服务效能。一是持续深化相对集中行政许可权改革，按照“三集中、三到位”要求，推进依申请政务服务事项进厅上网，动态调整进厅事项负面清单，推进更多政务服务事项进驻大厅到位、窗口授权到位、审管互动到位。目前，已进厅依申请政务服务事项XX项，基本实现“大厅（专厅）之外无审批”。二是“审批+监管”闭环运行，审管联动无缝衔接。厘清XX个行业部门审管职责边界，编制审管互动边界清单XX项，充分运用审管互动平台系统，实现审批事项受理、推送、监管信息全过程双向汇聚应用。
（二）推进“就近办”改革，深化基层便民体系建设。一是放权赋能，优化基层政务“一站式”服务，通过权力下沉、服务下移等方式，建立县、乡、村三级政务服务梯队，授权XX项与群众生活密切相关的事项下沉到乡镇便民服务中心办理，实现“县乡同权”协同办。二是多点开花，构建“十五分钟政务服务圈”，依托银行、商业综合体、大型商超等网点资源优势，设立“政邮商”社区合作站点。目前已打造X个标杆型、XX个标准型便民服务中心，累计提供上门服务XX余次。
（三）优化“数字化”改革，创新引领智能审批。一是推广电子印章、电子证照应用，推动政务服务事项减证办、免证办。通过系统对接、配齐扫码设备、赋予电子证明同等效力、告知承诺等方式，实现企业和群众办事材料大幅减少，极大提高了办事效率。二是推进“互联网+政务服务”，拓展网上办事广度和深度。依托全国一体化在线政务服务平台，实现更多高频事项全程网办、跨省通办，真正让数据多跑路、群众少跑腿。三是加强数据共享和业务协同。与多个部门建立数据共享机制，打破信息孤岛，实现跨部门、跨层级的数据互通、业务协同，有效提升了政务服务的整体效能。四是强化网络安全保障。建立健全网络安全管理制度和技术防护体系，确保政务数据安全可靠，为智慧政务建设保驾护航。
二、深化改革举措，激发市场活力
（一）优化企业开办流程，降低创业门槛。一是推行企业开办“一网通办”，整合企业设立登记、公章刻制、发票申领等环节，实现企业开办全程电子化。二是简化企业注销程序，推出简易注销、容缺受理等便利措施，解决企业退出难问题。三是实行“证照分离”改革全覆盖，对涉企经营许可事项分类实施直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等措施，进一步降低市场准入门槛。
（二）深化工程建设项目审批制度改革，加快项目建设进度。一是精简审批环节，压缩审批时间。通过并联审批、联合审查等方式，将工程建设项目审批时间压减至法定时限以内。二是推行区域评估，减轻企业负担。对区域内压覆重要矿产资源、地质灾害危险性评估等事项实行统一评估，不再要求单个项目重复评估。三是完善中介服务超市功能，规范中介服务市场。建立公开透明的中介服务机构信用评价体系，促进中介服务市场健康发展。
（三）创新监管方式，营造公平竞争市场环境。一是推行“双随机、一公开”监管，提高监管效能。制定随机抽查事项清单，合理确定抽查比例和频次，避免多头执法、重复检查。二是探索信用分级分类监管，提升监管精准度。根据市场主体信用状况实施差异化监管，对守信主体减少检查频次，对失信主体加大检查力度，形成守信激励、失信惩戒的良好氛围。三是加强事中事后监管，防范化解风险。建立健全以“互联网+监管”为核心的新型监管机制，利用大数据、云计算等技术手段，及时发现和处置违法违规行为，维护市场秩序。
三、强化队伍建设，提升服务水平
（一）加强学习培训，提高业务能力。一是定期组织全体工作人员学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强政治自觉。二是开展业务知识和技能专项培训，邀请专家授课，组织实地考察，全面提升工作人员的专业素养和服务水平。三是加强党风廉政建设，筑牢廉洁自律防线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，树立良好的行业形象。
（二）优化服务流程，提升群众满意度。一是推行“首问负责制”、“一次性告知制”等制度，确保群众办事一次成。二是设置自助服务区，配备智能终端设备，方便群众自助办理业务。三是开通“好差评”系统，广泛收集群众意见和建议，及时整改存在的问题，不断提升服务质量。四是建立“帮代办”服务机制，为老弱病残等特殊群体提供全程陪同服务，切实解决群众办事难题。
（三）创新服务模式，满足多元化需求。一是开展“政银合作”，拓宽服务渠道。与商业银行合作，在银行网点设立政务服务专区，提供企业注册、税务登记等服务，方便企业就近办理。二是推行“预约服务”，减少等待时间。通过微信公众号、手机APP等平台，提供线上预约服务，合理安排办事时间，避免群众长时间排队等候。三是实施“延时服务”，延长服务时间。针对部分高频事项，推行工作日中午不休息、周末正常办公等措施，满足群众非工作时间的办事需求。
四、加强宣传引导，营造良好氛围
（一）广泛宣传政策，扩大社会影响。一是通过政府网站、新闻媒体等多种渠道，及时发布最新政策文件和改革动态，提高政策知晓率。二是举办专题讲座、培训班等活动，解读政策内容，指导企业和群众正确理解和执行相关政策。三是制作宣传册、海报等资料，发放到社区、企业等地，普及政务服务知识，增强公众参与意识。
（二）树立先进典型，发挥示范作用。一是评选表彰一批优秀窗口单位和个人，树立典型榜样，激发广大干部职工的工作热情。二是组织先进事迹报告会，分享成功经验，传播正能量。三是利用各类媒体平台，宣传报道政务服务领域的先进典型和创新做法，营造比学赶超的良好氛围。
（三）畅通沟通渠道，听取群众心声。一是设立意见箱、热线电话等反馈渠道，主动倾听群众意见和建议，及时回应关切。二是定期召开座谈会、听证会，邀请人大代表、政协委员、企业家代表等参加，广泛征求社会各界的意见建议。三是建立第三方评估机制，委托专业机构对政务服务工作进行独立评估，客观反映工作成效，查找存在问题，提出改进措施。
总之，县行政审批服务局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，不断深化“放管服”改革，优化营商环境，提升政务服务水平，努力为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情、更加务实的作风，奋力开创政务服务工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
