同志们：
这次全市农村工作暨扶贫开发工作会议，主要是学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察林城的重要指示，全面落实中央、全省农村工作会议和全省扶贫开发工作会议部署，回顾总结党的十八大以来农业农村工作，深入分析形势，交流工作经验，对全市实施乡村振兴战略作出全面部署，努力开创新时代林城“三农”工作新局面。刚才，文达同志宣读了表彰决定，于瑞同志作了很好的工作报告，7个县（市）区委书记递交了脱贫攻坚责任书，5家单位作了交流发言，会前市委、市政府还印发了实施乡村振兴战略的意见等文件，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。
党的十八大以来，我市深入实施农业现代化工程，全力推进农村改革发展，收获了“三农”发展的又一个黄金期。农业产业结构持续优化。农业经济总量突破1000亿元大关、位居全省第一，粮食生产实现“十四连丰”，高效设施农业规模、占比连续11年保持全省第一，三条产业示范带特色初步彰显，建成9家上海蔬菜外延基地，高标准农田占比、农业综合机械化水平明显提升。农业绿色发展持续推进。创造了荒山绿化“林城模式”，林木覆盖率位居全省第一；成功建成全国首批、全省首家“国字认证”的水生态文明城市；以地级市中综合评分第一的成绩获批创建国家农业可持续发展试验示范区；创造性地开展“万村土地综合整治”，有效改善农村生产、生活和生态环境。农民收入持续增长。去年全市农民人均可支配收入达到16697元、增幅连续八年高于城镇居民，农村电子商务、休闲观光农业和乡村旅游等新产业新业态成为农民增收新亮点；人均纯收入4000元以下的绝对贫困现象全面消除，在全省率先将68.22万人均收入6000元以下的低收入人口纳入医疗救助范围，已有39.67万低收入人口实现脱贫、136个经济薄弱村集体经济收入达到18万元以上。农村改革持续深化。农村承包土地确权登记颁证工作基本完成，农村产权交易市场建设实现县镇全覆盖；各级政府积极探索新型农村合作经济组织的发展路径，推动农民合作社规范运行，促进了农村资源的有效配置和合理利用。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市“三农”工作仍面临不少困难和挑战。一是农业供给侧结构性改革任务艰巨。虽然我市农业产业结构不断优化，但农产品供给与市场需求不匹配的问题依然存在，部分农产品产能过剩，而优质绿色农产品供给不足。二是农村基础设施和公共服务短板明显。尽管近年来农村基础设施建设取得了显著成效，但与城市相比，农村地区在交通、水利、电力、信息网络等方面的差距仍然较大，教育、医疗、文化等公共服务水平也有待提高。三是农民增收压力增大。随着经济下行压力加大，农民外出务工收入增长放缓，农业生产成本上升，农产品价格波动加剧，农民持续增收面临较大压力。四是农村社会治理难度增加。随着城镇化进程加快，大量农村劳动力向城市转移，农村空心化、老龄化问题日益突出，基层组织建设和社会治理面临新的挑战。
面对这些困难和挑战，我们必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，扎实推进乡村振兴战略，努力开创林城“三农”工作新局面。
首先，我们要进一步深化农业供给侧结构性改革，提升农业质量效益和竞争力。要围绕市场需求调整优化农业结构，大力发展绿色有机农业，增加优质绿色农产品供给，满足人民群众对美好生活的需要。要加快推进农业科技创新，推广先进适用技术，提高农业科技含量和劳动生产率。要加强品牌建设，打造一批具有地方特色的农产品品牌，提升农产品附加值。要积极培育新型农业经营主体，支持家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等发展壮大，促进小农户与现代农业发展有机衔接。
其次，我们要加强农村基础设施建设和公共服务供给，改善农村生产生活条件。要加大投入力度，加快推进农村公路、水利、电网、通信等基础设施建设，解决好农村饮水安全、住房安全等问题。要完善农村教育、医疗、养老等公共服务体系，提高农村社会保障水平，让广大农民共享改革发展成果。要深入推进美丽乡村建设，加强农村环境整治，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。
再次，我们要拓宽农民增收渠道，促进农民持续增收。要大力发展农村二三产业，延伸农业产业链条，增加农民工资性收入。要积极发展农村电商、休闲农业、乡村旅游等新产业新业态，拓宽农民经营性收入来源。要完善农村土地流转制度，激活农村土地资源，增加农民财产性收入。要加强农村劳动力技能培训，提高农民就业创业能力，增加农民转移性收入。
最后，我们要创新农村社会治理方式，提升农村治理能力和水平。要加强农村基层党组织建设，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。要健全村民自治机制，完善村规民约，引导农民依法参与村级事务管理。要强化农村法治建设，推进农村法治宣传教育，营造良好的农村法治环境。要注重农村精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观，丰富农民精神文化生活，树立文明乡风。
同志们，实施乡村振兴战略是一项长期的历史任务，需要我们久久为功、持续发力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为开创新时代林城“三农”工作新局面而努力奋斗！
