各位领导、同志们：
按照会议安排，下面我代表市煤炭工业局做工作报告。
一、201x年全市煤炭工作回顾
过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，在各产煤县市和市直各有关部门的大力支持下，全市煤炭系统广大干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、省委十三届二次全会和市委七届六次、七次全会精神，以煤炭供给侧结构性改革为主线，以煤矿安全攻坚行动为抓手，以煤炭项目建设为牵引，以煤炭科技创新为动力，深入践行“五个扎实”总要求，依法监管抓安全，稳产促销保增长，调整结构促转型，提升素质优服务，全市煤炭工业经济持续稳步发展。
（一）煤炭工业主要经济指标保持增长态势。20xx年，随着全国煤炭经济运行持续回暖，我市煤炭工业也呈现出良好发展势头，煤炭产销量再创历史新高。全市生产原煤xx万吨，较xx年同期上涨xx%，继续保持xx第二大产煤地市地位，为推进全市工业经济发展做出积极贡献。
（二）煤矿安全生产工作成效显著。20xx年我们以煤矿安全攻坚行动为抓手，扎实开展煤矿隐患排查治理。先后对五个新任矿长进行了任职谈话，对隐患整改落实不力的1处煤矿进行了约谈，对省属xx公司5处煤矿实施了常态化监管。面对市县两级监管部门专业力量不足的实际，积极探索“政府买服务、专家查隐患、企业抓整改、部门促落实”的隐患排查机制，聘请专家教授对影响和制约全市煤矿安全生产的隐患、问题和难题进行把脉问诊、“技术会诊”，解决制约煤矿安全发展的难题。组织开展了春节、“两会”、“国庆”期间安全督查、煤矿安全大检查、煤矿安全培训专项整治及煤矿在建项目等各类专项安全检查，特别是xx煤矿瓦斯事故和xx煤矿粉尘事故发生后，扎实开展冬季煤矿安全大检查，全面落实盯守包抓工作责任，确保不具备安全生产条件和停产停工矿井停实停死。按照省市安排部署，我们进一步加强了煤矿安全监管力度，强化了煤矿企业的主体责任，确保了全市煤矿安全生产形势的总体稳定。
（三）煤炭产业结构调整取得新进展。20xx年，我们在市委、市政府的正确领导下，积极推进煤炭产业结构调整，着力提升煤炭产业的现代化水平。一是加大了落后产能淘汰力度，关闭了一批不符合安全生产标准的小煤矿，优化了煤炭产业结构。二是推动了煤炭资源的综合利用，鼓励和支持企业开展煤矸石、煤泥等副产品的综合利用，提高了资源利用效率。三是加快了煤炭深加工项目的建设，推动了煤炭产业链的延伸和附加值的提升。四是加强了与科研院所的合作，引进了一批先进的煤炭开采和加工技术，提升了煤炭产业的技术水平。通过这些措施，全市煤炭产业结构得到了有效优化，煤炭产业的可持续发展能力得到了显著增强。
（四）煤炭科技创新能力不断提升。20xx年，我们高度重视煤炭科技创新工作，将其作为推动煤炭产业转型升级的重要抓手。一是加大了科技投入，设立了煤炭科技创新专项资金，支持企业开展技术创新和科研项目攻关。二是加强了与高校和科研机构的合作，建立了多个产学研合作平台，推动了科技成果的转化应用。三是鼓励和支持企业引进高层次人才，组建了多个创新团队，提升了企业的自主创新能力。四是推广了智能化矿山建设，推动了煤矿信息化、自动化水平的提升。通过这些举措，全市煤炭产业的科技创新能力得到了显著提升，为煤炭产业的高质量发展提供了有力支撑。
（五）煤炭行业管理水平不断提高。20xx年，我们紧紧围绕“依法治煤、科学管煤”的目标，不断加强煤炭行业的管理和服务。一是完善了煤炭行业管理制度，制定了一系列规范性文件，为煤炭行业的健康发展提供了制度保障。二是加强了煤炭行业监管，建立健全了煤炭行业监管体系，严厉打击了非法违法生产行为，维护了良好的市场秩序。三是提升了煤炭行业服务水平，优化了审批流程，简化了办事程序，为企业提供了更加便捷高效的服务。四是加强了煤炭行业人才培养，组织了多期煤炭行业管理人员和技术人员培训班，提升了行业队伍的整体素质。通过这些措施，全市煤炭行业的管理水平得到了显著提高，为煤炭产业的健康发展奠定了坚实基础。
二、201x年全市煤炭工作存在的问题
尽管20xx年全市煤炭工作取得了显著成绩，但也存在一些不容忽视的问题和挑战。一是部分煤矿企业安全生产意识不强，安全管理存在薄弱环节，安全隐患排查治理不够彻底。二是煤炭产业结构仍需进一步优化，高端化、绿色化、智能化水平有待提升。三是煤炭科技创新能力与先进地区相比仍有差距，科研成果转化应用不够充分。四是煤炭行业管理和服务水平还有待提高，部分政策措施落实不到位，企业获得感不强。针对这些问题，我们必须保持清醒的认识，采取切实有效的措施，努力加以解决，推动全市煤炭产业实现更高质量的发展。
三、201x年全市煤炭工作的总体思路和主要任务
201x年，全市煤炭工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习了省委、省政府和市委、市政府关于煤炭工作的决策部署，以煤炭供给侧结构性改革为主线，以煤矿安全攻坚行动为抓手，以煤炭项目建设为牵引，以煤炭科技创新为动力，以煤炭行业管理和服务水平提升为保障，深入推进煤炭产业转型升级，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
（一）强化煤矿安全生产，确保安全形势持续稳定。201x年，我们将继续把煤矿安全生产作为头等大事来抓，严格落实安全生产责任制，强化企业主体责任，加强政府监管责任，形成齐抓共管的工作格局。一是深入开展煤矿安全隐患排查治理，建立隐患排查治理长效机制，确保隐患及时发现、及时整改。二是加强煤矿安全监管队伍建设，提升监管人员的专业素质和业务能力，提高监管效能。三是加大煤矿安全投入，改善煤矿安全生产条件，提升煤矿安全装备水平。四是加强煤矿安全文化建设，提高全员安全意识，营造浓厚的安全氛围。通过这些措施，确保全市煤矿安全生产形势持续稳定，为煤炭产业的健康发展提供坚实保障。
（二）优化煤炭产业结构，推动产业转型升级。201x年，我们将继续深化煤炭供给侧结构性改革，优化煤炭产业结构，推动煤炭产业向高端化、绿色化、智能化方向发展。一是加大落后产能淘汰力度，坚决关闭不符合安全生产标准的小煤矿，优化煤炭产业结构。二是推动煤炭资源的综合利用，鼓励和支持企业开展煤矸石、煤泥等副产品的综合利用，提高资源利用效率。三是加快煤炭深加工项目的建设，推动煤炭产业链的延伸和附加值的提升。四是加强与科研院所的合作，引进一批先进的煤炭开采和加工技术，提升煤炭产业的技术水平。通过这些措施，推动全市煤炭产业结构不断优化，提升煤炭产业的竞争力和发展潜力。
（三）提升煤炭科技创新能力，增强产业发展动力。201x年，我们将继续把科技创新作为推动煤炭产业转型升级的重要抓手，加大科技投入，加强与高校和科研机构的合作，推动科技成果的转化应用。一是设立煤炭科技创新专项资金，支持企业开展技术创新和科研项目攻关。二是建立多个产学研合作平台，推动科技成果的转化应用。三是鼓励和支持企业引进高层次人才，组建多个创新团队，提升企业的自主创新能力。四是推广智能化矿山建设，推动煤矿信息化、自动化水平的提升。通过这些举措，提升全市煤炭产业的科技创新能力，为煤炭产业的高质量发展提供强大动力。
（四）加强煤炭行业管理，提升服务水平。201x年，我们将继续围绕“依法治煤、科学管煤”的目标，不断完善煤炭行业管理制度，加强煤炭行业监管，提升煤炭行业服务水平。一是完善煤炭行业管理制度，制定一系列规范性文件，为煤炭行业的健康发展提供制度保障。二是加强煤炭行业监管，建立健全煤炭行业监管体系，严厉打击非法违法生产行为，维护良好的市场秩序。三是提升煤炭行业服务水平，优化审批流程，简化办事程序，为企业提供更加便捷高效的服务。四是加强煤炭行业人才培养，组织多期煤炭行业管理人员和技术人员培训班，提升行业队伍的整体素质。通过这些措施，提升全市煤炭行业的管理水平，为煤炭产业的健康发展提供有力保障。
（五）加强党的建设，为煤炭产业发展提供坚强政治保证。201x年，我们将继续加强煤炭系统党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为煤炭产业发展提供坚强的政治保证。一是加强政治理论学习，深入学习了党的理论知识，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，营造风清气正的良好政治生态。三是加强基层党组织建设，健全基层党组织体系，提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。四是加强干部队伍建设，选好用好干部，激励干部担当作为，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。通过这些措施，为全市煤炭产业的健康发展提供坚强的政治保证。
各位领导、同志们，201x年的煤炭工作任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心、奋发有为，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的举措，奋力开创全市煤炭工作新局面，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
