在脱贫攻坚工作中,我局积极发挥职能作用,紧紧围绕承担的“医疗保障扶贫、养老保险扶贫、就业扶贫、人事人才扶贫以及驻村和结对帮扶”五个方面职责,认真贯彻落实国家、省、市、县关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,先后成立了人社系统扶贫工作领导小组,就业扶贫工作小组、医保扶贫工作小组、养老保险扶贫工作小组等领导组织,明确了分工和责任,取得了一定成效。201x年全年脱贫攻坚工作具体部署和安排如下:
一、医保扶贫
一是全面落实代缴政策。连续两年政府出资为全县建档立卡贫困人口全额代缴医保费,为每名贫困人口购买200元补充医疗保险,形成四重医疗保障体系。二是全面开通金保工程。实现定点医疗机构HIS系统与金保工程结算系统互联互通。三是完善贫困人口“先诊疗,后付费”机制。贫困人口不需要缴纳押金,出院只交自费部分。四是优化报销流程。建立“四重保障一站式”窗口,实现了报销“一窗办”,开通异地就医即时结算,实现异地就医报销网上办。五是开展慢病筛查。让符合慢性病条件贫困户享受相关政策。六是加大定点医疗机构稽核管理。形成检查组多次对定点医药机构进行督导检查,促进管理规范化。七是建立医疗支出预警机制。起草并提请县政府下发了《关于建立农村贫困人口医疗支出预警联动机制实施意见》,有效预防漏评、错评、错退问题发生。八是提高政策知晓率。将医保政策录制成广播稿和电视短片,通过电视访谈、微信自媒体、农村广播大喇叭等方式大力开展政策宣传,全年共发放宣传单6万余份,宣传手册1万份。九是建立县、乡、村三级医保扶贫业务指导体系。成立5个业务指导组深入全县105个行政村开展医保扶贫业务指导,让帮扶干部及贫困户能够熟悉掌握医保扶贫政策及医保报销流程。
二、就业扶贫
一是大力开展就业创业培训推动就业。依据市场需求及贫困劳动力的实际需求,我们组织开展了各类职业技能培训,包括电工、焊工、家政服务、农业技术等专业技能培训,提升贫困劳动力的就业竞争力。201x年,共举办培训班120期,培训贫困劳动力6000余人次,其中90%以上的学员实现了稳定就业或自主创业。二是搭建就业服务平台。依托县人力资源市场和乡镇就业服务中心,定期发布招聘信息,组织招聘会,为贫困劳动力提供就业岗位信息。同时,开发公益性岗位,优先安置无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”人员,确保零就业家庭至少有一人实现就业。三是实施劳务协作转移就业。与沿海发达地区签订劳务合作协议,组织贫困劳动力有序外出务工,帮助他们实现异地就业增收。四是鼓励和支持返乡创业。制定出台了一系列扶持政策,如创业担保贷款、税收减免等,吸引在外务工人员回乡创业,带动当地经济发展和就业增长。五是强化就业服务。建立健全贫困劳动力就业信息台账,实行动态管理,提供职业指导、职业介绍、政策咨询等全方位就业服务,确保每一位有就业意愿的贫困劳动力都能得到有效的帮助和支持。
三、养老保险扶贫
一是落实城乡居民基本养老保险扶贫政策。对符合条件的贫困人员,由财政全额代缴最低标准的养老保险费,确保其达到领取待遇年龄时能够按时足额领取养老金。201x年,共为1.2万名贫困人员代缴了养老保险费,发放养老金1800余万元。二是简化养老保险经办流程。通过优化参保登记、缴费核定、待遇领取等环节,减少不必要的证明材料,提高经办效率和服务质量,方便贫困群众办理相关业务。三是加强养老保险政策宣传。利用各种媒体平台,广泛宣传城乡居民基本养老保险政策,特别是针对贫困群体的优惠政策,增强他们的参保意识,引导更多符合条件的人员主动参保。四是开展养老保险精准识别。结合贫困人口动态调整工作,定期核查贫困人员的参保情况,及时更新数据信息,确保应保尽保、不漏一人。五是做好养老保险待遇领取资格认证。采取现场认证、手机APP自助认证等多种方式,简化认证程序,减轻老年人负担,确保养老金按时足额发放到每一位符合条件的老人手中。
四、人事人才扶贫
一是加强贫困地区专业技术人才队伍建设。通过实施“三支一扶”计划、特岗教师计划等项目,引导和鼓励高校毕业生到贫困地区基层单位就业,充实基层专业技术力量。同时,加大对现有专业技术人才的培养力度,提高他们的业务能力和综合素质。二是推进人才向贫困地区流动。建立和完善人才引进、培养、使用、激励等政策措施,吸引更多优秀人才投身贫困地区发展事业。三是开展专家服务基层活动。组织各领域专家学者深入贫困地区,开展技术指导、项目对接、成果转化等活动,解决实际问题,助力产业发展。四是支持贫困地区事业单位公开招聘。适当放宽招聘条件,降低学历门槛,增加面向本地户籍人员的招聘比例,优先录用贫困家庭子女,为他们提供更多的就业机会和发展空间。五是加强贫困地区干部教育培训。举办各类专题培训班,邀请知名专家学者授课,提升贫困地区干部的思想政治素质和业务能力,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的人才支撑和智力支持。
五、驻村和结对帮扶
一是选派优秀干部驻村帮扶。按照中央和省市县委的要求,我局精心挑选了一批政治素质高、业务能力强、工作作风硬的干部担任驻村第一书记和工作队员,派驻到贫困村开展帮扶工作。这些同志扎根基层,与群众同吃同住同劳动,切实解决群众生产生活中的困难和问题,得到了广大村民的认可和好评。二是深化结对帮扶机制。每位局领导和科室负责人都联系一个贫困村,定期深入联系点调研走访,了解掌握第一手资料,帮助协调解决实际困难,推动各项扶贫措施落地见效。三是开展“百企帮百村”行动。动员社会力量参与脱贫攻坚,组织企业与贫困村结成帮扶对子,通过产业合作、就业扶持、公益捐赠等形式,帮助贫困村改善基础设施、发展特色产业、增加农民收入。四是实施“一户一策”精准帮扶。针对每一户贫困户的具体情况,量身定制帮扶方案,落实到人到户的帮扶措施,确保每一个贫困家庭都能享受到党和政府的关怀温暖。五是加强扶贫资金项目管理。严格按照扶贫资金使用管理规定,规范操作流程,强化监督检查,确保每一分钱都用在刀刃上,真正惠及贫困群众。
总之,在201x年的脱贫攻坚工作中,我局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以人民为中心的发展思想,深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕“两不愁三保障”目标,聚焦“五个一批”路径,全面落实各项扶贫政策措施,取得了显著成效。但我们也清醒地认识到,脱贫攻坚任务依然艰巨,特别是在巩固脱贫成果、防止返贫等方面还面临着不少挑战。下一步,我们将继续发扬不怕苦、不怕累的精神,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。